충남 아산시의 온양온천역 광장 목재블록 조성공사 논란(본보 8월 11일자 <온양온천역 잔디광장 사라진 이유> 보도)이 계속되고 있는 가운데, 시민단체가 책임소재를 따져야 한다며 복기왕 아산시장의 지시여부 검증에 나섰다.
시민단체가 책임자 처벌을 촉구하고 있는 만큼, 복 시장이 잔디광장을 없애고 목재블록으로 교체할 것을 지시했는지, 아니면 중간에서 해당부서장의 판단에 따라 사업이 변경됐는지 책임자를 명확히 밝히겠다는 것.
21일 아산시민연대에 따르면, 아산시 자치행정국 산하 공공시설과는 지난 4월 28일 ‘친절한 아산만들기 범시민 캠페인’ 행사에서 복 시장이 구두로 “잔디광장으로서의 기능 회복 불능에 대한 방안을 강구하라”는 지시를 내렸고, 이를 전제로 ‘전국체전 대비 잔디밭을 목재블록으로 교체할 계획’이라는 문건이 제작됐다. 이 문건은 자치행정국장 전결에 예산팀장이 공유했다.
문제는 복 시장의 지시를 해석한 해당부서 공무원과 시민단체의 관점 차가 크다는 것. 해당부서는 잔디를 없애고 목재블록 조성을 추진했지만, 시민단체는 잔디를 살리려는 방법을 고민했어야 했다고 지적한다.
주무부서인 공공시설과는 예산 3억 원을 추경에 반영해 9월 중 목재블록 교체 추진계획을 세웠다. 5월에는 도로과장에게 복 시장이 목재블록 설치를 지시한 것처럼 ‘목재블록을 설치하라는 시장 구두 지시사항이 하달됨에 따라 통보한다’는 공문을 보냈다. 이후 6월 23일 건설도시국장 전결로 공사를 긴급시행하기로 하고, 7월 7일 민간업자와 계약까지 일사천리로 진행된다.
아산시민연대는 “시장의 구두지시 사항이 ‘고사된 잔디 생육 강구’ 내용인 만큼, ‘처음 서양식 잔디를 심어 문제가 발생했다 한국잔디를 심고 보호매트를 설치해 반 가까이 살아나고 있다’고 제대로 사실을 보고했어야 했다”며 “그동안 투자한 예산도 있고, 다른 재질로 대체할 경우 예산낭비가 우려되니, 국산잔디를 통째로 이식해서라도 봄이 가기 전에 완료하겠다는 대책이 나왔어야 했다”고 아쉬움을 표현했다.
그러면서 “시민들은 공사를 시작하기 직전에야 알 수 있었고, 시는 시민단체의 재고요청 의견을 묵살해 한여름 내내 공사를 강행하고 있는 실정”이라며 “아산시 감사당국은 시장 지시사항의 명확한 내용, 공공시설과의 현황보고 태만과 시장지시 왜곡, 공공시설과가 처음 제기한 공사시기와 예산방침이 갑자기 당겨진 이유 등을 철저히 감사해야 한다”고 주장했다.
또 “공사금액의 많고 적음을 떠나, 온천천을 복원하고 매곡천을 살리는 계획 등 녹색도시 정책목표와 부합하지 않게, 아산의 관문 환경을 단 한 번의 의견수렴절차도 없이 결정한 졸속행정의 책임을 물어야 할 것”이라며 “서울시처럼 공개문서 전문을 게시해 투명행정, 신뢰행정을 구축해야 한다”고 강조했다.