[부대관리] 미군기지이전 PM 제안서 접수 및 발표 , PMC, YRP,CH2M H 안보,군사

[혜천]

미군기지이전 PM 제안서 접수 및 발표 , PMC, YRP,CH2M H 안보,군사

2009/10/23 18:40

http://blog.naver.com/jhk3579/30072188983

CMRKIM의 blog | 보히미안
http://blog.naver.com/cmrkim/140035956749

한국측 분담 용역비 1,600억원, 용역기간 5년

 

 

국내 최고 용역비인 미군기지이전 PM용역에 5개 컨소시엄 20개 업체가 참여한 가운데 오는 07년3월30일 제안서를 접수한다.

주한미군기지이전사업단은  ‘주한미군기지 이전사업 PM용역’에 관한 기술제안서와 가격제안서를 오는 30일 마감, 4월 평가를 통해 5월초 용역을 수행할 컨소시엄을 선정할 계획이라고 16일 밝혔다.

이번에 접수하는 주한미군기지 이전사업 PM용역은 이전사업에 대한 계획, 프로그램(사업) 및 프로젝트관리, 프로그램 및 프로젝트 점검 확인, 프로젝트 추진, 설계관리, 시공관리 및 품질관리, 건설비용 견적, 프로그램 통제, 프로그램 및 프로젝트 진도보고, 문서관리, 이전 실행계획, 관리정보시스템, 기타의 업무를 포함하고 있다.

용역비는 1천6백억원에 이르고 용역에 대한 기간은 잠정 5년으로 발표됐으나 장기간 프로젝트가 될 전망이다.

특히 PM에 대한 용역비가 1천6백억원으로 제시돼 입찰에 참여들이 예상한 금액보다 상당히 적은 것으로 알려져 이들 5개 컨소시엄이 가격제안서를 제출하는 데 상당한 어려움이 있을 것으로 예상된다.

CH2M 힐-건원, 대림산업-FLOUR, 삼성엔지니어링-JACOBS, KOPEC-KBR, Team Space 등 5개 컨소시엄이 참여하고 있다.

이들 5개 컨소시엄은 CH2M 힐-건원 팀은 CH2M HILL, 건원엔지니어링, itm코퍼레이션, 토펙엔지니어링, 유신코퍼레이션 등이, 대림산업-FLOUR 팀은 대림산업, FLOUR, 유신건축, 무영아멕스, 동명기술공단 등이 컨소시엄을 구성하고 있다.

또 KOPEC-KBR 컨소시엄은 한국전력기술, KBR, 한미파슨스, 한국건설관리공사 등이, 삼성엔지니어링-JACOBS 컨소시엄은 삼성엔지니어링, JACOBS, 희림종합건축, 도화기술공사, 선진엔지니어링 등이, Team Space 컨소시엄은 공간종합건축, DMJM/AECOM, 동일건축, 대우엔지니어링, 수성엔지니어링 등이 구성, 제안서를 마련 중이다.

한편 업체 선정은 1차 PQ결과에 대한 점수를 반영하지 않고 5개 컨소시엄에 대해 기술제안서와 가격제안서를 동시에 받은 가운데 용역 업체를 선정하게 된다.

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10조원 규모 미군이전기지 관심 집중

SK, 쌍용 등 73개사 FED 등록 

“10조원대 미군기지 이전사업을 잡아라"

국내 건설업계가 미군기지 이전에 따른 건설공사 물량을 놓고 벌써부터 뜨거운 물밑경쟁을 펼치고 있다.

서울 용산과 동두천 미2사단 등을 평택으로 이전하는 미군기지 이전사업은 비용이 무려 10조원대에 이를 것으로 추정되고 있다.

특히 최근 국방부 주한미군기지이전 사업단이 확정한 시설종합계획에 따르면 한국측은 평택 기지 공사비 3조6천700억원, 설계 사업관리비용 5천300억원을 포함해 4조5천800억원 가량을 부담한다.

국내 건설 업체들도 미군기지 이전 공사를 따내기 위해 ‘미국 극동지역공병단(FED:Far East District)' 등록업체에 속속 가입하고 있다. FED등록은 미국의 시설기준을 맞출 수 있는 필수 요건이다.

등록업체가 되기 위해서는 재무건전성은 기본이고, 지난 5년간 미국 정부가 발주한 5만달러 이상 공사 5건 이상의 실적 또는 최소 50만 달러 이상 공사 1건을 성공적으로 수행한 실적이 있어야 한다.

최근 SK건설, 쌍용건설, 신동아건설, 국도종합건설, 미동이엔씨, 미국KBR 한국법인 6개 건설사가 FED 등록업체에 신규 가입했다.

또 지난 2003년에는 국내 대형 건설사인 대우건설, 현대건설, 경남기업 등이 FED 등록업체에 재가입했고, 작년에는 남광토건, 대보건설, 현대산업개발, 일성건설, 진흥기업 등이 신규 등록하거나 다시 진입했다. 국내 FED 등록업체는 대우건설, 현대건설 등 대형 건설사를 포함해 총 73개사에 달한다.

구체적인 미군기지 대지조성 등 토목공사와 부지내 도로 상하수도 전기 등 인프라공사 등은 오는 10월 주한미군기지 이전사업을 총괄 관장할 건설사업관리업체(PMC·Program Management Consortium-PM) 선정 이후 윤곽이 드러날 것으로 보인다.

업체들은 정확한 사업성 파악 등을 위해 PM 선정에도 적극 참여한다는 방침아래 치열한 각축전을 벌이고 있다.

대림산업은 미국 종합건설회사인 플로어사와 동명기술공단, 유신건축, 무영아멕스 등 4개사와 함께 컨소시엄을 구성, 조만간 PM사업 제안서를 제출할 예정이다.

대림산업 관계자는 “PM사업의 경우 10조원의 사업비 중 5% 정도 용역비를 받는 부분이지만, 앞으로 건설공사 수주전에서 도움이 되기 때문에 적극적으로 뛰어들 것"이라고 강조했다.          한국건설신문 07.03.28

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이전비용 약 10조원 추산…4조 5800억 우리가 분담

국방부 주한미군기지이전사업단은 20일 용산기지 등 미군기지를 평택으로 이전하기 위한 ‘미군기지이전 시설종합계획(Master Plan)’을 발표했다. 2005년 10월 이후 17개월간 계속돼온 미국과의 협상이 마무리됐다.

이날 발표된 시설종합계획에서 따르면 평택이전부지에 미군, 군무원과 가족, 카츄사 등 4만4000여명이 사용할 본부 및 행정시설, 정비시설, 보급저장시설, 독신자 숙소와 식당, 가족주택, 병원 등 500여 동의 건물이 연면적 100만평에 건설된다.

주한미군기지이전사업단은 제안요구서(REF)에 종합사업관리용역업체(PMC) 계약기간을 제시하고 있으나 정확한 사업기간은 PMC의 검증을 거쳐 결정된다고 덧붙였다.

또한 한·미 양국은 총 10조원에 이르는 주한미군기지 평택 이전 비용 중 약 4조 5800억원을 한국 측이 분담하기로 합의했다.

한·미 양국은 시설종합계획에서 미군기지 이전비용을 총 10조원으로 추산하고, 이중 평택지역 공사비 3조 6700억원, 설계·사업관리비 5300억원, 군산 김천 왜관 포천으로 이전하는 4개 부대 이전비용 3800억원 등 총 4조 5800억원을 한국 측이 분담하기로 했다

주한미군기지이전사업단 관계자는 “이번 시설종합계획 협상은 서울지역 시설과 LPP(Land Partnership Plan) 8개 부대는 우리 측이, 서울 이외 지역 시설은 미국 측이 분담키로 했으며, 서울과 서울이외 지역에 동시 기능이 존재하는 공동사용시설은 한·미 분담 원칙을 적용했고, 성토는 기반공사에 포함시켜 건설책임에 따라 분담했다”고 설명했다.

기지이전부지에 대한 문화재 조사 3월부터 6개월간 실시

한·미 양국은 3월중 SOFA합동위원회의 시설종합계획 승인을 거쳐, 5월경 사업관리용역업체(PMC)를 선정하고, 올해 8월말까지 공사용 도로개설을 마칠 계획이다.

또 문화재 시굴조사와 지질조사는 3월말 주민이주 후 6개월간 실시하고, 연약지반 개량공사 등 부지조성공사는 9월에 착수할 예정이다.

주한미군기지이전사업단 권행근 단장은 “전국에 산재한 35개 기지와 7개 훈련장 등 총 5167만평의 미군기지를 환수받음으로써 균형적 지역발전이 가능해지고, 서울 도심 한복판에 대규모 민족공원을 조성, 수준 높은 문화도시로 발돋움 할 것으로 기대된다”고 밝혔다.

권 단장은 또 “10조원에 이르는 대규모 건설사업으로 설계 건축 토목 전기 통신 설비 등 내수 경기가 활성화 될 것”이라고 전망했다.

경기개발연구원은 주한미군기지 이전으로 평택지역에 연간 4400억원의 생산유발과 3만여명의 고용창출효과가 있을 것이라는 연구결과를 내놓은 바 있다.

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국방부 주한미군기지이전사업단은 20일 미국 측과 2005년 10월부터 17개월간의 협상을 통해 용산기지 등 미군기지를 평택으로 이전하기 위한 시설종합계획(마스터 플랜)을 확정했다.

국방부는 한·미 양국이 상호 신뢰를 바탕으로 시설종합계획을 마련했으며, 이를 토대로 앞으로 본격적인 사업이 진행될 것이라고 20일 밝혔다.

10조원으로 추정되는 총사업비 중 평택지역의 공사비(건물, 토목, C4I) 3조6,700억원, 설계·사업관리비용 5,300억원을 포함해 4조5,800억원을 한국 측이 부담키로 했다.

정확한 비용은 PMC(Program Management Consortium, 종합사업관리용역업체)의 검증 이후에 판단할 수 있을 것이라고 국방부는 밝혔다.

종합계획에 따르면 미군 및 군무원과 그 가족, 카투사, 한국 측 인원 등 4만4,000여명을 대상으로 본부 및 행정시설, 정비시설, 보급저장시설, 독신자 숙소 및 식당, 가족주택, 커뮤니티, 병원 등 500여동(연면적 100만평)의 시설이 신축된다.

서울지역 시설에 대한 이전비용은 한국 측이, 서울 이외 지역의 시설 이전비용은 미국 측이 부담하게 된다.

또 공동사용시설은 한·미 분담을 원칙으로 했고, 성토는 기반공사에 포함해 건설책임에 따라 분담하기로 합의했다.

한미 양국은 이달 중 SOFA합동위원회 승인을 거쳐 5월께 PMC를 선정하고, 공사용 도로개설은 8월까지 완료할 예정이다.

또한 문화재시굴조사와 지질조사는 이달 말 주민 이주 후 6개월간 실시하고, 연약지반 개량공사 등 부지조성공사는 9월에 착수할 계획이다.

국방부는 “전국 35개 기지와 7개 훈련장 5,167만평의 미군기지를 환수하면 균형적 지역발전이 촉진될 것”이라고 밝혔다.

특히 용산기지가 있던 서울은 도심 한복판에 대규모 민족공원을 조성하게 된다.

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CH2M HILL- 건원 컨소시엄  미군기지이전 PMC 우선협상대상자로 선정 07.04.24

                                                               용역비 등 협상거쳐 내달 최종 계약

‘CH2M HILL-건원' 컨소시엄이 총 10조 원대에 이르는 주한미군기지 평택 이전 사업을 총괄 관리할 사업관리업체(PMC) 우선협상대상자로 선정됐다.

국방부 주한미군기지이전사업단은 24일 미측과 기술양해각서(E-MOU)에 의거, 미군기지이전사업을 종합적으로 관리하는 사업관리업체(PMC) 우선협상대상자로 'CH2M HILL-건원' 컨소시엄을 선정했다고 밝혔다.

‘CH2M HILL-건원' 컨소시엄은 CH2M HILL, 건원엔지니어링, ITM 코퍼레이션, 토펙엔지니어링, 유신코퍼레이션 등 5개사로 구성됐다.

‘CH2M HILL-건원' 컨소시엄이 최종 사업자로 선정되면 사업통제, 기획 행정관리, 발주 및 계약 지원, 설계 시공관리, 품질 환경 안전관리 등의 업무를 수행하게 된다.

한국측은 이 사업에 1,600억원을 산정해 놓고 있으며 미측도 이에 상응하는 사업비를 투입할 것으로 알려졌다.

PMC 입찰에는 ‘CH2M HILL-건원'을 포함해 5개 컨소시엄이 제안서를 제출했으며 각 컨소시엄은 1개 미국 업체와 4개의 한국업체로 구성돼 있다.

우선협상대상자로 선정된 ‘CH2M HILL-건원' 컨소시엄은 모두 사업관리 및 건설관리 전문업체로, CH2M HILL은 미국 건설사업관리 분야에서 1위를 기록한 바 있고 건원엔지니어링은 월드컵 경기장 건설사업을 관리했으며 유신코퍼레이션과 ITM코퍼레이션은 인천국제공항 건설사업에 참여했고 토펙엔지니어링은 주택․산업.공공시설 프로젝트를 수행하고 있는 기업이다.

기지이전사업단은 평가 방식과 관련, 공정성, 투명성, 전원 합의제라는 3원칙 아래 기술제안 70%, 가격제안 30%로 나눠 사업관리계획, 핵심인력, 과거실적, 비용 등 4개 주요 분야와 12개 세부항목에 대해 등급을 부여하는 방식으로 평가했다고 설명했다.

9개월만에 이뤄진 우선협상대상자 선정은 지난해 7월21일 PMC 선정을 위한 사업설명회를 개최한 이후 참가자격(RFQ) 심사→제안요청서(RFP) 제공→제안서 접수 및 평가 등을 거쳐 선정됐다.

한.미 양측은 'CH2M HILL-건원' 컨소시엄과 본격 협상에 착수, 내달 중순께 최종 계약을 체결할 예정이다.

계약은 한.미가 책임져야 할 건설소요에 따라 한.미 공동과업, 한 측 단독 과업, 미 측 단독과업 등으로 나눠 이뤄지며 한.미 계약주체가 컨소시엄과 각각 계약을 맺게 된다.

한국측은 컨소시엄에 부담해야 할 용역비를 총 1천600억 원 정도로 추산되는 가운데 미국측이 부담해야 할 용역비는 우리가 부담해야 할 것으로 추산되는 1천600억 원을 웃돌 것으로 알려져 한․미 양측의 용역비 총액이 최소 3천여억 원에 이를 전망이다.

한편 한.미는 지난달 20일 주한미군기지의 평택이전을 위한 시설종합계획(MP/마스터플랜)에 합의, 10조원대에 이르는 총 사업비 가운데 한국이 부담해야 할 비용은 부지매입비 1조105억원을 포함해 총 5조5천905억 원에 이를 것으로 평가했다.

* CH2M HILL  :     CH2M HILL은 1946년 콜로라도 덴버에서 설립되어 세계 40개국에 160개 이상의 지사와 14,400여명의 직원을 보유한 세계적인 CM사이며 ENR의 CM-for-fee기준으로 2년 연속 1위에 랭크되고 설계실적기준으로 ENR 7위에 랭크 될 정도의 설계능력도 보유하고 있다. 특히, 환경, 에너지, 군사시설, 수자원시설 등에 강점을 가지고 있다.2005년과 2006년 미국 건설사업관리(CM)분야에서 1위를 기록.      http://www.ch2m.com/corporate/

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'10조' 평택미군기지사업, 시작부터 '잡음'   국방부 "<문화일보> 사실관계도 왜곡. 악의적 보도"     24일 국방부가 평택 주한미군기지 이전사업을 총괄 관리할 사업체(PMC)에 대한 우선협상대상자를 선정함과 동시에 잡음이 생겨나고 있다.      평택 미군기지 사업은 총 10조 원대에 이르는 등 '단군 이래 최대 토목사업'이라는 새만금(3~4조 원) 사업비의 2배가 넘는 어마어마한 규모의 사업이다. 특히 PMC로 선정되는 업체에 지급되는 용역비만도 최소 3000억 원을 상회하는 대규모 사업이어서 경쟁업체 간의 진흙탕 싸움이 더욱 치열해질 전망이다.      국방부의 'CH2M HILL-건원' 컨소시엄 선정하자마자 '의혹제기'      국방부 주한미군기지이전사업단은 이날 "PMC 우선협상대상자로 'CH2M HILL-건원' 컨소시엄을 선정했다"고 밝혔다. CH2M HILL은 미국 건설관리 기업이고, 건원엔지니어링은 국내 건설관리업체다. 이 컨소시엄에는 ITM코퍼레이션, 토펙 엔지니어링, 유신 코퍼레이션 등 총 5개 업체가 참여하고 있다.      당초 'CH2M HILL-건원' 컨소시엄 외에 '대림산업-FLOUR', 'KOPEC-KBR', 'Team Space', '삼성ENG-JACOBS' 등 모두 5개 컨소시엄이 참여했었으며, '삼성ENG-JACOBS' 컨소시엄은 우선협상대상자 선정 직전 탈퇴했다.      잡음은 이날 오전 국방부가 'CH2M HILL-건원'을 우선협상대상자로 선정했다고 발표하자마자 기다렸다는 듯 점심 때 터져 나왔다.      발표 직후 석간신문인 <문화일보>는 '평택기지 사업자선정 투명성 논란'이라는 제목의 기사를 통해 "관련업계에서는 CH2M HILL의 한국지사장이 미국 측 사업 감독기관인 미국 극동지역 공병단(FED: Far East distriction) 사령관의 가족으로 사업선정 과정의 공정성에 대해 의문을 제기하고 있다"고 보도했다.( 이번 PMC 공모에 참여했던 업체들은 “‘CH2M 힐’의 전 간부 조지프 돔비씨가 FED 중령 출신으로, 현 FED사령관인 제니스 돔비 대령의 남편”이라고 주장하며 “PMC 선정 규정을 어겼다”고 반발하고 있다.)      <문화일보>는 이어 "상대적으로 잘 알려지지 않은 중소기업인 CH2M HILL이 KBR, 플로어라(FLOUR) 등 미국의 쟁쟁한 대기업들을 제치고 우선협상 대상자로 선정된 셈"이라며 CH2M HILL이 '중소기업'이라고 주장하는 한편, "업계에서는 FED의 운영비용 일부를 선정업체가 제공하는 경비로 충당하는 것이 관례 등에 비춰 감독기관인 FED가 대기업보다 상대적으로 다루기 쉬운 미국의 중소업체를 선정한 게 아니냐는 의혹의 시선을 보내고 있다"고 보도했다.      쉽게 설명하면 미군기지 이전사업을 관리하는 미국 측 책임자인 미국 극동지역 공병단이 다루기도 쉽고 경비를 받기 위해 가족관계에 있는 중소기업을 선정했다는 의혹 제기인 것이다.      하지만 이와 같은 보도에 대해 국방부 주한미군기지이전사업단은 즉시 보도자료를 통해 반박했다. 국방부는 "당시 한 컨소시엄에서 이해관계인의 업체 참여에 대해 문제제기를 했으나 미 측이 국내법상 문제가 없다는 입장을 밝혀 참가자격에 하자가 없음을 한미가 공히 인정했다"며 "이번에 참여한 컨소시엄 업체들은 군 출신을 고용한 것으로 알려져 있으며, 미 측의 경우 법적으로 하자가 없는 한 문제를 삼지 않는다는 점을 이해해 주기 바란다"고 해명했다.      "KBR, FROUR 인맥은 더 쟁쟁. <문화일보> 왜곡보도 대응 검토 중"      특히 CH2M HILL의 '이해 관계자'만 문제 삼는 것은 악의적인 보도라는 반응이다. 국방부 관계자에 따르면 "KBR이나 FLOUR는 군 출신의 인사들을 통해 '인맥'을 내세웠다"며 "이에 비하면 CH2M HILL의 이해관계는 다소 약하다고 느껴질 정도"라고 말했다. 이 관계자는 "처음 모든 업체의 '인맥'이 문제될 수 있었으나 법적 하자가 없는 선에서 인정하기로 하고 우선협상대상자를 고른 것"이라고 덧붙였다.      참고로 KBR은 미국 체니 부통령이 한 때 대표이사로 있던 핼리버튼의 자회사로 군사기지 건설 및 엔지니어링 등의 사업을 하고 있다. 이라크 전쟁이 발발한 이후 이라크 주둔 미군 관련 용역을 휩쓸어 유명해졌다. 특히 주한미군기지 이전 사업 초기 실무를 진두지휘하던 이준환 예비역 대령이 KBR 한국지사 부사장으로 취임해 논란이 일기도 했었다.(☞관련기사: 용산기지 이전협상 주역의 '화려한' 변신)      게다가 <문화일보>의 보도 내용이 사실과 다른 부분이 있어 국방부가 '해명' 이상의 대응을 검토 중인 것으로 알려졌다.      국방부 관계자는 "기사에서 지적한 CH2M HILL의 '가족'은 한국지사장이 아니라 엔지니어 담당 간부였고, 그는 오해를 우려해 이미 6개월 전에 귀국했으며, CH2M HILL은 2005·2006년 연속 건설사업관리 분야 랭킹 1위를 기록한 회사로 중소업체도 아니다"며 "사실관계까지 왜곡하며 악의적으로 보도한 배경에는 어떤 의도가 있는 것은 아닌지 의심스럽다"고 말했다.      이번 사업 자체가 워낙 큰 규모이고 군 기지라는 복잡한 정치 역학관계 등이 얽혀 있음을 감안할 때, 우선협상대상자 선정과 거의 동시에 '의혹제기'가 이뤄진 것을 보면 사업체 선정 예정 시기인 5월 중순까지 사업체 선정을 두고 상당한 잡음이 일 것으로 예상된다. 김하영/기자

[쿠키 정치] 사업관리업체(PMC) 우선협상대상자가 선정됨에 따라 주한미군기지 평택이전 사업이 본격적인 궤도에 올랐다.

한·미는 다음달 중순 우선협상대상자로 선정된 CH2M HILL-건원과 5년간 계약을 체결할 예정이다. 양국은 계약을 1년 단위로 할 지 아니면 업무 단위별로 계약할 지와 PMC에 지급할 용역비용을 협의하게 된다.

국방부 주한미군이전사업단은 우리측이 부담할 PMC용역비용을 1600억원으로 추정했으나 한·미가 부담해야 할 용역비용이 최대 1조원에 이를 것이라는 주장도 있다. 평택기지 건설은 양국이 책임져야 할 건설부문이 다르기 때문에 한국 단독과업, 미국 단독과업, 공동과업 등으로 나눠 컨소시엄과 각각 계약을 맺게 된다.

PMC가 선정된 만큼 2012년으로 예상되는 평택기지 이전 완료시점도 곧 구체화될 전망이다. 주한미군이전사업단 관계자는 24일 “업체들이 제안서를 내면서 많은 준비를 했기 때문에 구체적인 공사일정이 나오는데 오랜시간이 걸리지는 않을 것으로 본다”며 “가까운 시일 내에 구체화된 일정이 공론화될 것”이라고 말했다.

지난달 20일 양국이 합의한 최종 시설종합계획(MP)은 이달중 ‘SOFA 합동위원회’에서 승인될 예정으로 합의문에 따른 절차가 면밀히 검토되고 있어 약간 늦어지고는 있으나 진행상 문제는 없다는 설명이다.

현재 미군기지 이전 예정부지는 문화재 시굴조사가 진행중이며 공사용 도로공사에 착수한 상황이다. 문화재 시굴조사는 앞으로 6개월간 실시되며 공사용 도로 개설은 8월말까지 완료된다. 주민이주의 경우 돼지 농장주 1명과 정미소 주인 1명이 폐업에 따른 보상을 요구하고 있어 막판 협상이 진행중이다.

땅을 돋우는 부지성토 공사는 9월쯤 시작될 예정이다. 도로, 철도 등 평택미군 기지 주변의 기반시설 사업은 관계부처와 지방자치단체간 협의가 계속 진행중이다. 국민일보 쿠키뉴스 엄기영 기자

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<PMC 우선협상자 선정..기지이전 탄력>

[연합뉴스   2007-04-24 17:32:43] 

사업단, 투명성ㆍ공정성 강조

(서울=연합뉴스) 이귀원 기자 = 총 10조 원대에 이르는 주한미군기지 평택이전을 위한 시설종합계획(MP)이 지난달 20일 발표된데 이어 사업관리를 총괄할 사업관리업체(PMC) 우선협상대상자로 `CH2M-건원' 컨소시엄이 선정됨에 따라 기지이전 사업에 탄력이 붙고 있다.

국방부 주한미군기지이전사업단과 미 측은 `CH2M-건원' 컨소시엄과 용역비용 등에 대한 협상을 통해 오는 5월 중순께 정식 계약을 체결할 계획이다.

◇PMC 어떻게 선정했나 = 기지이전사업단은 지난해 8월 이뤄진 참가자격(RFQ) 심사를 통과한 5개 컨소시엄에 제안요청서(RFP)를 제공한 후 지난달 30일 최종 4개 컨소시엄으로부터 제안서를 접수했다.

이들 컨소시엄에는 국내 대기업체 계열 및 미 KBR(켈로그, 브라운 앤드 루트) 등 쟁쟁한 국내외 업체들이 참여했지만 결국 `CH2M HILL-건원' 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐다.

입찰에 참여한 상당수 기업들은 군 출신 인사들까지 영입하며 고지선점을 노렸다는 후문이다.

특히 KBR은 2005년 한국지사 부사장으로 국방부 시설본부 대미사업부장을 지낸 모 예비역 대령을 영입하는 등 발 빠른 움직임을 보였지만 우선협상대상자로 선정되는데 실패했다.

KBR은 미국의 다국적 기업인 핼리버튼의 자회사로 핼리버튼은 딕 체니 미 부통령이 한 때 회장을 맡기도 했으며 이라크 전후 재개발 사업을 `싹쓸이' 해 특혜논란이 일기도 했었다.

이날 우선협상대상자 발표 이후 일부 언론에서는 투명성에 문제를 제기했다.

CH2M HILL사(社)의 한국지사 전(前) 간부와 미 측 사업감독기관인 미국 극동지역 공병단(FED) 사령관(여)이 가족관계로, 선정의 공정성에 문제가 있는 것 아니냐는 것이다.

그러나 사업단은 "한 점 의혹이 없도록 공정하게 진행했다"며 터무니 없다는 주장이다.

사업단은 "미 FED도 이 같은 사실을 인지하고 하와이에 있는 미 공병사령부에 이를 보고했으며 사업을 계속 진행해도 공정성에 문제가 없다는 통보를 받고 사업을 진행했다"며 "한점 의혹이 가지 않도록 공정하게 진행했다"고 설명했다.

CH2M HILL의 한국지사 전 간부는 우선협상대상자 선정 6개월 전 오해를 우려해 회사를 그만두고 미국으로 건너간 것으로 전해졌다.

사업단은 또 한.미 양측에서 각각 지명한 5명씩의 평가위원으로 구성된 `제안서 평가 선정위원회'가 공정성, 투명성, 전원 합의제라는 3대 원칙에 따라 지난 2일부터 계룡대 스파텔에서 외부 접촉을 철저히 차단한 채 합숙하며 평가를 진행했다고 강조했다.

사업단 이재형 홍보실장은 "평가위원들이 (평가를 잘못하면) 감옥에 갈 수도 있다는 각오로 평가에 임했다"고 자신했다.

특히 우리 측에서는 사업단 소속 관계자 2명과 외부 전문가 3명이 평가위원으로 참가했으며 10명 전원 합의제로 운용됐다는 설명도 덧붙였다.

◇용역비용 = 주한미군기지의 평택이전은 총 사업비가 10조 원에 이르는 대규모 사업이다. 이에 따라 기지이전에 참가하는 업체들의 `파이'도 클 수 밖에 없다.

특히 우리 측이 이전에 부담해야 할 비용은 부지매입비 1조105억원을 포함해 총 5조5천905억원에 이를 것으로 평가되고 있다.

PMC는 기지이전사업단을 도와 설계, 시공관리 등 사업을 총괄 관리하는 대가로 용역비를 받는다.

한.미는 PMC와 양국 공동과업, 우리 측 단독과업, 미 측 단독과업 등 3가지 형태로 계약을 맺고 이에 대한 사업관리 대가로 용역비를 제공한다.

사업단은 우선 한국이 PMC에 제공해야 할 용역비가 총 1천600억원에 이를 것으로 추산했다.

이는 우리 측이 부담해야 하는 건설비용의 약 4%를 기준으로 계산한 금액으로, 인력 기준으로는 약 1만4천여 명이 투입된다는 가정하에 나온 추산액이다.

국방부는 미국 측이 부담해야 할 용역비에 대해서는 함구하고 있지만 적어도 한국이 부담해야 할 비용은 웃돌 것이라는 전망이다.

◇향후 일정 = 기지이전사업단은 `CH2M-건원' 컨소시엄과 용역비 등에 대한 협상을 통해 다음달 중순께는 계약을 체결한다는 계획이다.

`CH2M-건원' 컨소시엄이 최종 PMC로 선정되면 향후 5년 계약을 체결할 예정이다. 그러나 계약을 1년 단위로 끊어서 할 것인지 업무 단위별로 할지는 협상을 통해 결정된다.

주목을 끄는 것은 국방부가 그동안 "PMC가 선정돼야 나올 것"이라며 누누이 강조해왔던 주한미군기지 평택이전 완료시기다.

사업단 이재형 실장은 24일 브리핑에서 "그동안 PMC 컨소시엄들이 제안서를 내면서 많은 준비를 해왔다"며 "가까운 시일 내에 공론화해서 발표할 수 있을 것"이라고 설명했다.

그는 우선협상대상자로 선정된 컨소시엄의 제안서에 기지이전 완료시기가 명기돼 있느냐는 질문에 "어느 정도 틀에서는 그런 내용이 들어 있지 않을까 하고 생각한다"고 말했다.

국방부는 현재 주한미군 기지 이전부지에 대한 문화재 시굴조사와 부지조성을 위한 도로공사를 진행중에 있으며 오는 9월께 부지공사에 착공할 수 있을 것으로 전망하고 있다.

이를 통해 평택기지가 2011~2012년께 완료될 것으로 보여 2010년부터 용산기지를 비롯한 수도권 일원의 미군기지가 이삿짐을 꾸릴 것으로 보인다.

용산기지는 2012년 이전에, 미 2사단은 2013년께 평택으로 이전을 완료할 것으로 군 관계자들은 전망하고 있다.

lkw777@yna.co.kr

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Consortium picked for U.S. base 

[코리아헤럴드 2007-04-25 10:02]

A Korea-U.S. consortium has been picked as the preferred bidder to build a new U.S. military base in Pyeongtaek where American troops will be relocated over the next five years, the Defense Ministry said yesterday.

A 10-member joint eval‎uation team of both militaries chose CH2M HILL-Kunwon as the Program Management Consortium (PMC) for the estimated 11 trillion won (about $12 billion) project, after a three-week review of bid proposals from four consortia.

"The eval‎uation panel chose CH2M Hill-Kunwon, and the decision was made in a transparent manner," said Lee Jae-young, a spokesman at the U.S. Forces Korea Base Relocation Office at the Defense Ministry.

CH2M HILL-Kunwon consists of CH2M HILL of the United States and four Korean companies - Kunwon Engineering Co. Ltd., Yooshin Engineering Corporation, ITM Corporation, and TOPEC Engineering and Consulting.

The two militaries plan to sign a five-year contract in May if contract terms are agreed through negotiations, Lee said.

However, some construction companies immediately questioned the fairness of the selection, noting that the president of CH2M HILL`s branch office in Korea is the husband of Col. Janice Dombi, U.S. Army Corps of Engineers` Far East District Commander. The commander of the Far East District was given authority to nominate the five U.S eval‎uators to the 10-member eval‎uation panel.

The Defense Ministry denied any conflict of interest, saying the eval‎uation was conducted in a fair and transparent manner under the principle of consensus among eval‎uators.

In 2004, Korea and the United States agreed on the Yongsan Relocation Plan and Land Partnership Plan to relocate the U.S. Yongsan Garrison in central Seoul and 2nd Infantry Division, north of Seoul, to two hub bases in southern Korea. Under the plan, the U.S. military will return 35 military bases and seven training facilities across Korea, measuring 51.7 million pyeong (171 million square meters), to Korea.

Camp Humphreys in Pyeongtaek, 70 kilometers south of Seoul, will be remodeled to accommodate more than 44,000 U.S. soldiers, their families, and Korean employees. On the 1 million pyeong site, 500 new buildings will be constructed, including headquarters, an administrative complex, maintenance and logistics facilities, residential housing, dining facilities, a recreational center and hospitals.

By Jin Dae-woong (davidpooh@heraldm.com)

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권행근 주한미군기지이전사업단장 문답

| 기사입력 2007-03-20 17:22 | 최종수정 2007-03-20 17:22

(서울=연합뉴스) 김귀근 이귀원 기자 = 권행근 주한미군기지이전사업단장은 20일 미군기지의 평택이전에 우리 측이 5조5천905억원(토지매입비 1조 105억원 포함) 정도를 부담해야 할 것으로 추산된다고 밝혔다.

다음은 이날 공개된 주한미군기지 평택이전 종합시설계획(MP)에 대한 권 단장의 일문일답 주요 내용.

-- 우리가 부담해야 할 총 사업비는.

▲부지 매입비(1조105억원)를 제외하면 4조5천800억원으로 추산된다. 부지매입비용은 현재 90% 정도 집행됐고 나머지는 주민이주 등에 집행될 예정이다.

-- 우리가 부담해야 할 C4I(지휘통제체계) 비용은.

▲미 측이 최초 3천800억여원을 제시했다. 이 가운데 중복되는 부분 걷어내고 상당수준으로 감소시켰다. 구체적인 수치를 말하기는 곤란하다. 그러나 기대해도 된다. 나름대로 최선의 노력을 다했다. 상당부분 축소시켰다.

C4I 비용을 포함해 학교시설, 병원, 복지시설 등 총 4가지가 우리가 받아들일 수 없는 부분이다. 이 부분은 협상을 종결시키지 않고 계속 협상할 필요가 있음을 미 측에 얘기했다.

-- C4I 비용 3천800억여원 보다 더 안올라가나.

▲절대 그렇지 않다. 그 보다 내려간다. 정말이다.

-- 우리 측과 미 측이 정확히 얼마씩 분담하나.

▲미 측 사업비는 정확히 말씀을 드리기 어려운 입장이다. 우리 소관 사항이 아니다. 그쪽(미측) 사항에 대해 우리가 얘기하면 그쪽에서 오해를 할 수 있다. 그렇지만 대충 크게 보면 절반씩 부담하는 것으로 생각하면 된다. 대략 절반씩 부담하는 수준이다.

-- 4가지 부분이 이견으로 남았는데 부담 비용이 더 늘어날 가능성은.

▲우리 목표는 현재보다(5조5천905억원)보다 더 줄이는 것이다.

-- 사업비 총액과 한.미 양측의 분담액을 구체적으로 밝히지 않으면 국민이 납득하겠나.

▲PMC 선정 이후에 구체적으로 밝히겠다. 확정되지도 않았는데 금액이 이렇다고 말하기는 곤란하다. PMC 선정하면 보다 정확해질 것이다. 설계단계를 거쳐 비용에 변동이 있을 수도 있다.

-- C4I 비용에 관련 건물신축 비용도 포함되나.

▲별개다. 용산기지에서 이전하는 장비는 한 측이, 2사단에서 이전하는 것은 미 측이 부담한다.

-- 우리가 더 이상 부담할 수 없다는 최대 목표치 있나.

▲그동안 미 측이 불만스럽게 생각했던 것 중 하나다. 한 측이 미리 돈을 정해놓고 협상에 들어온다는 것이다. 그러나 우리는 그렇지 않다고 답변했다. 용산기지 이전 포괄협정에도 임무와 기능에 이상이 없도록 이전하도록 돼있다.

-- 기지이전 완료시점은.

▲5월께 PMC가 선정되면 전문가들의 검증을 거쳐 기지이전 완료시점을 발표할 것이다. 기능별로 종료기간이 틀릴 것이다. 먼저 종료되는 건물은 먼저 병력이 이동할 수 있고 작전환경에 따라 나중에 이동할 수도 있을 것이다.

-- 버웰 벨 주한미군사령관이 완료시점을 2012년으로 언급했는데.

▲그 얘기는 2012년 취지로 얘기했다기 보다 PMC 용역기간을 5년으로 한다는데 합의했다는 것이다. PMC가 구체적 사업기간을 제시하면 한.미는 이의없이 수용하기로 했다. PMC 용역기간을 5년으로 설정했다고 해서 기지이전이 2012년에 종결된다고 볼 수는 없다.

-- 기지이전 총 사업비를 5조5천억원의 두 배로 보면 되나.

▲10조원 정도로 추정한다.

-- 우리 측 부담 비용은 어떻게 조달하나. 주택공사를 참여시키고 주택공사에는 기부대 양여 방식으로 땅을 주는 방안이 논의되고 있는 것으로 아는데.

▲현재 그 방안으로 정부 내에서 토의, 논의하고 있다. 확정되지는 않았다. 조만간 결정되리라 본다. 우리와 함께 일할 사업자로 주택공사를 보는데, 주택공사에서 자금을 댈 수 있는 방안을 모색중이다.

-- PMC 후보로 몇 개 컨소시엄이 경쟁하고 있나.

▲현재 5개 컨소시엄이 경쟁하고 있다. 각 컨소시엄은 4개의 한국업체와 1개의 미측 회사가 참여하고 있다. 이들 5개 컨소시엄 가운데 한 개가 선정될 것이다.

lkw777@yna.co.kr

(끝)

<저작권자(c)연합뉴스

 

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평택 美기지 이전부지 착공 사업탄력

사업단, 파슬-2B 지역 2공구 안전기원제

2009년 10월 01일 (목)  지면보기 | 19면

김종호 kikjh@kyeongin.com

▲ 국방부 주한미군기지이전사업단은 지난 29일 평택시 팽성읍 공사 현장에서 주한미군기지 이전을 위한 파슬-2B 지역 착공식 및 안전기원제를 가졌다.

[경인일보=평택/김종호기자]국방부 주한미군기지이전사업단(단장·김영후 육군중장)은 지난 29일 오후 평택시 팽성읍 공사 현장에서 국무총리실 관계자, 미극동공병단, 평택시, 대한주택공사, 시공사, 지역주민 등 160여명이 참석한 가운데 파슬-2B 지역 착공식 및 안전 기원제를 가졌다.

평택지역 부지조성 공사는 총 5개 구역으로 나눠 진행되고 있으며 이 가운데 가장 넓은 면적인 파슬- 2B(815만㎡)의 1공구는 대우건설 컨소시엄이, 2공구는 GS건설 컨소시엄이 맡아 지난 8월부터 진행되면서 전 구간 착공이 시작된 것이다.

이날 착공식은 사회적으로 민감한 신종플루로 인해 검소하게 치러졌다. 미군기지이전사업단 김영후 단장은 "공사 안전관리는 물론 적극적인 환경피해를 미연에 예방해 공사장 주변 주민들에게 불편이 가지 않도록 하겠다"고 약속했다.

이에 따라 지난 2007년부터 시작된 기지이전사업 부지 조성 및 기반시설 공사는 본격적인 궤도에 진입하게 되는 등 사업이 한층 더 탄력을 받아 추진될 것으로 전망된다.

입력시간  2009.09.30 20:44  

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한미 軍고위급회담…美 기지이전 아직 '협의중' 장수만 차관-월터 샤프 사령관 회담…이견 부분 집중절충

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2009-04-29 14:59 CBS정치부 박지환 기자

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한국과 미국이 29일 군(軍)고위급 회담을 열고 주한미군 기지 이전사업 문제를 논의했지만 최종 합의에 이르지는 못했다.

한미는 이날 오전 서울 용산 한미연합사에서 장수만 국방부 차관과 월터 샤프 주한미군사령관을 대표로 하는 2차 고위급 회담을 개최했다.

이날 회의에서 미군측은 평택기지에 건설되는 주한미군 병사 및 가족 임대주택사업에 대해 한국 정부의 보증을 요구한 것으로 알려졌다.

평택기지 주택사업은 삼성물산컨소시엄이 기지 내에 미군 가족용 임대아파트 2,400여 가구를 건설하는 사업으로 삼성물산컨소시엄이 아파트 운영과 관리를 맡게 되며 미군은 입주 후 삼성물산컨소시엄 측에 임차료를 내야 한다.

 

삼성물산컨소시엄은 건설비 9,000억원 등 사업비가 1조3,000억원이 들어가는 만큼 투자비 회수를 위해 최소 45년간 아파트 운영 및 관리권을 가질 것으로 전해졌다.

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한미는 또 평택기지에 들어서게 될 병원과 통신시설 등 특수시설 사업발주 문제 등에 대해서도 논의했으나 이견을 좁히지 못한 것으로 전해졌다.

한미는 지난 23일 열린 1차 회의에서 동두천과 의정부의 미 2사단을 2015년까지 평택으로 이전하는데 의견 접근을 이뤘다.

또한 양측은 2014년까지 용산기지를 평택으로 옮기는데 의견을 같이 하고 비용은 한국측이 4조2,000억원~4조8,000억원(사업지원비 3조원 별도), 미국측은 6조8,000억원 가량을 부담하기로 한 것으로 알려졌다.

국방부는 한미가 이견을 보이는 부분에 대해 향후 집중적으로 절충을 벌여 접점을 모색하겠다고 밝혔지만 최종 합의에 도달할 수 있을지는 불투명하다.

violet@cbs.co.kr  노컷뉴스 (www.nocutnews.co.kr)