□ 정정 상황 (전쟁, 내란, 테러 등)
o 이슬라마바드,라호르,카라치등 파키스탄 주요도시를 포함, 전국 각지에서 대형 자살 폭탄등 테러 및 외국인 및 외교관 납치사건등 빈번하게 발생하고 있으며, 아프가니스탄 전쟁, 파키스탄 정부의 탈레반 활동 저지를 위한 군사 작전등에 따라 전국 치안상황은 불투명한 상태임.
- 2006.3 카라치 미국 총영사관 앞 폭탄 테러
- 2007.1 이슬라마바드 메리어트호텔 앞 자살폭탄 태로
- 2007.7 이슬라마바드 랄 마스지드(붉은사원) 진압 전투작전
- 2007.10 카라치 전부토수상 입국 환영대회 자살폭탄 테러
- 2007.12 라왈핀디 전부토수상 유세장 자살폭탄 테러
- 2008. 1 라호르시내 해군학교 자살 폭탄테러
- 2008. 3 이슬라마바드 이태리식당 폭탄테러
- 2008. 3 라호르시내 연방수사청 자살폭탄 테러
- 2008. 6 이슬라마바드 덴마크대사관 앞 자살폭탄 테러
- 2008. 7 이슬라마바드 멜로디마켓 경찰서앞 자살폭탄 테러
- 2008. 7 카라치 시내 6개소 연쇄 폭탄테러
- 2008. 8 라호르 시내 경찰서앞 검문소 자살폭탄 테러
- 2008. 8 Wah 시 군수공장 지역에서 자폭테러
- 2008. 9 북서변경주 디르지역에서 중국인 기술자 2명 납치
- 2008. 9 이슬라마바드 메리어트호텔 자살폭탄 테러 사건
- 2008. 9 펀잡주 아톡시 폴란드 기술자 1명 납치
o 북서변경주 연방부족자치지역(FATA)은 정부군의 탈레반등 무장 부족세력 소탕 군사작전으로 정부군과 탈레반간 전쟁, 파키스탄 접경 탈레반 세력에 대한 아프가니스탄 주둔 미군의 미사일공격, 부족세력간 분쟁에 따른 테러, 외교관 및 외국인 납치사건 등이 빈발하여, 위험지역으로 간주되고 있으며외국인은 주재국 당국의 허가 없이는 동지역으로의 출입이 금지되고 있음. 허가없이 동지역을 출입할 경우 법에 따라 처벌받게 됨.
□ 치안상황 (지역별)
1. 이슬라마바드시
o이슬라마바드 수도권은 2007.7월 랄 마스지드 사건으로 다수의 사상자가 발생하였고, 2008. 3월 시내중심부의 이탈리아 식당에서 폭탄이 터져 1명이 사망하고 15명 이상의 외국인이 부상하는 사건이 발생함.
o 2008. 6월에는 주파키스탄 덴마크대사관 앞에서 자살 폭탄테러 발생,
o 2008. 7월에는 시내중심가 경찰국 전방에서 자살폭탄 테러 발생 50명이상의 사상자 발생 함.
o 2008.9월에는 시내 중심가 소재 메리어트 호텔 정문에서 차량 자살폭탄 테러로 200명의 사상자 발생함.
2. 펀잡주
가. 라왈핀디시
o 이슬라마바드에 인접한 라왈핀디는 2007. 12.27 리야캇드 공원에서 부토 전수상을 겨냥한 총격, 자폭테러가 발생하여 부토 전수상을 포함한 22명 사망등 사상자가 다수 발생함.
o 2008. 2월 군병원 통근버스에 탑승한 군간부를 겨냥한 자폭테러 발생
나. 라호르시(펀잡주 주도)
o 라호르시는 파키스탄 주요 도시중 치안상황이 비교적 안정된 곳으로 알려져 있었으나
- 2008. 1월 고등재판소 경찰관 대상 자폭테러
- 2008. 3월 해군학교내 자폭테러 발생
- 2008. 3월 연방수사청(FIA) 청사를 겨냥한 자폭테러 발생, 사상자가 다수발생하는등 치안상황이 악화되고 있음.
다. 펀잡-신드주 경계 지역
o 펀잡주 각지에서는 무장강도단(다코이트)가 출몰하고 있음에 주의하여야 하며, 특히 신드주 경계부근에서 출몰하는 경향이 많으므로 야간 통행은 삼가해야 함.
3. 신드주
가. 카라치(신드주 주도)
o 2007. 10월 부토 전수상 귀국 환영 군중 집회에서 폭탄테러 발생
o 2007. 12월 부토 전수상 사망이후 카라치 시내 전역에서 폭동이 일어나 강도. 납치, 살인등으로 40인 이상이 사망하고, 1000대이상 차량방화등 큰 피해가 발생함.
o 2008. 2월 총선이후 각 정치 조직간의 마찰로 총격 및 암살사건이 빈발
o 2008. 4월 정치 조직간 마찰로 인해 카라치 시내에서 차량 50대이상이 전소되고 8명의 사망자가 발생함.
o 신드주 신정부가 들어서면서 정치. 치안정세는 일단 안정화 되었으나 폭동 및 정치 조직간 충돌이 재발할 가능성 있음.
o 2008. 7.7에는 카라치시에서 1시간동안 7건의 연쇄 폭발사건이 발생 2명이 사망, 50여명이 부상 함.
나. 신드주 전반
o 일반범죄 살인 강도등 흉악범죄 발생 및 총기 사용 강도 범죄 피해가 증가하고 있음. 2008. 3월 이후에는 가두 강도, 절도등 생계형 범죄도 증가하는 경향이 있으며 외국인 피해 사례도 접수되고 있음.
o 카라치시 교외에서는 경찰의 무장강도단(다코이트) 검거 및 고속도로경찰대의 간선도로 패트롤 강화로 도로상에서 발생하는 주간 범죄는 줄어 들었으나, 야간에는 범죄발생 위험이 매우 높기 때문에 야간 외출은 가급적 삼가해야 함.
o 쟈고파바드 지역은 발루치스탄 반정부 무장민들이 신드주 주경계 주변을 왕래하면서 쟈고파바드 지역주변에서 활동함으로써 지역 치안이 불안정함.
4. 북서변경주
가. 페샤와르시(북서변경주 주도)
o 2007. 1월 경찰관에 대한 자폭테러、국제적십자위원회 주차장 자폭테러(2월), 비디오점 폭파(3월,7월,9월,10월), 공항내 라운지에서 폭발(4월)、구시가 호텔 자폭테러(5월, 24명 사망, 20인 이상 부상), 시근교의 중국인 기습사건(7월, 3명 사망, 1인 부상), 시장 주차장 폭발사건(9월, 17인이상 부상)등의 사건이 연속 발생함.
o 2008. 1월 종파간 분쟁으로 모스크에서 자폭테러(10명사망, 20인이상 부상) 및 시근교 비디오점 폭발 사건등이 발생함
o 2008. 2월 총선후 정부와 탈레반과의 평화협상 결렬등에 따라 탈레반과 정부군간의 교전 재개와 함께, FATA 위험지역에 인접하고 있는 관계로 무장세력 활동에 영향을 많이 받고 있음.
o 아프가니스탄주재 파키스탄대사 납치, 아프가니스탄 총영사 납치, 미국총영사 차량 피격등 납치 및 테러사건이 빈발하고 있음.
나. 연방부족 자치지역(FATA)
o 아프가니스탄 내전의 영향으로 파-아프간 양국은 국경관리에 어려움을 겪고 있으며, 탈레반등 반정부 무장세력의 은신처 임. FATA의 남.북와지리스탄에서는 지역 무장 세력의 영향력이 크기 때문에 파키스탄 정부의 영향력이 제한적이었음. 동지역에서는 파키스탄 정부군의 반정부 무장세력 토벌을 위한 군사작전이 전개되고 있는 가운데, 2008년 중반부터 아프가니스탄 주둔 미군 무인항공기가 파키스탄 국경을 넘어 국경지대 탈레반 은신처에 미사일 폭격을 가하고 있어 치안상황은 급격히 악화되었으며 금후 상황은 불투명 함.
다. 북서변경주 코히스탄, 만세라, 바다구람, 아보타바드, 하리푸르지역
o 북서변경주 코히스탄, 만세라, 바다구람, 아보타바드, 하리푸루등 북서변경주 동부지역은 2007.7월 이슬라마바드 랄마스지드 진압사건 이후 2007. 10월 바다구람 소재 미국 NGO 숙사에 폭탄테러, 2008년 2월 만세라 소재 유럽계 NGO 사무소 기습사건 등 이슬람 과격분자들에 의한 테러 사건이 발생함.
라. AJK(Azad Jammu Kashmir)지역
o 아자드 잠무 카시미르지역은 북서변경주 동부에 위치하고 있어, 만세라등 인접지역 정세변화에 민감하게 반응함. AJK 전역은 외국인 여행제한 지역임으로 AJK에 출입하기 위해서는 사전에 내무부의 허가를 받아야함.
마. 북서변경주 스와트, 말라칸드, 디르지역
o 북서변경주 스와트밸리 지역에 위치한 밍고라, 탁바이등에 소재한 유명 불교유적 관광지가 2007. 7월 이후 이슬람 과격주의자 및 탈레반등 무장세력에 의해 파괴 되었음. 무장세력의 활동이 활발해짐에 따라, 2007. 11월 정부는 동지역에 무장세력 토벌 군사작전을 감행하였으며, 2008. 10월에는 지역 부족이 민병대를 결성하여 탈레반 세력에 대항하는등 지역 전체가 전쟁 상태인 동시에 외국인 납치 사건등이 발생하고 있어 외국인의 출입고 금지되어 있음.
5. 발루치스탄주
가. 퀘타(발루치스탄주 주도)
o 퀘타지역은 이전부터 분리독립을 주장하는 반정부 무장세력에 의한 테러사건이 발생해 왔으며, 현재에도 이러한 경향에는 변화가 없음. 특히 정부 및 치안관계자를 겨냥한 암살등 테러행위가 빈발하고 있으며, 오토바이를 탄채 발포하는 테러 행위로 인해 일반 통행인들이 피해를 입는 경우도 발생하고 있음. 일반 범죄도 증가하는 추세로써, 치안정세는 극히 불량함.
나. 데라 부그티지역
o 정부에서 반정부 무장세력 토벌 군사작전을 벌이고 있는 곳으로써, 정부 군사작전에 대항한 무장세력들의 반정부 투쟁과 테러행위가 계속되고 있음. 이에따른 일반 주민들의 피해가 극심하여, 동지역의 치안상황은 극히 불량함.
다. 과다르지역
o 과다르는 반정부투쟁중인 무장세력이 폭탄 테러 및 정부관계자, 치안기관원을 겨냥한 총격 테러사건을 일으키고 있음. 간선도로 부근에는 지뢰가 매설되어 있어 이로 인한 민간인 피해도 발생하고 있음.
라. 신드 주경계 지역
o 신드주와 발루치스탄주가 연결되는 교통중심지인 하프에서는 2007. 7월 중국인 기술자를 겨냥한 자폭테러가 발생하였으며, 시한폭탄, 수류탄을 사용한 테러사건이 빈발하는등 치안상황이 극히 불량함.
마. 이란 국경부근 일대
o 이란의 시스탄, 발루치스탄주를 포함한 동부지역은 치안당국에서 이란, 파키스탄, 아프가니스탄 국경부근에서 활동중인 대규모 마약 조직 소탕작전을 전개하고 있음. 뿐만 아니라 시스탄, 발루치스탄주에서는 외국인 납치사건, 차량 기습사건등이 다발하고 있어, 파키스탄에서 육로를 이용 이란으로 입국하는 것은 극히 위험함으로 삼가해야 함.
사. 외국인 여행금지 지역
o 발루치스탄주내 외국인 여행금지 지역은 반정부 무장세력들이 활동하는 위험한 지역이므로 동지역에 출입할 경우 사전에 파키스탄 관계당국의 허가를 받아야 함.
□ 치안상황 (살인, 강도, 납치 등 치안상황)
1. 종교 분쟁
o 파키스탄 길깃등 북부지역에서는 수니파와 시아파간의 종교 분쟁으로 양파간의 총격전 및 보복전등이 발생하고, 이슬람 과격분자들이 외국인 또는 외국시설을 겨냥한 테러 사건도 종종 발생함.
o 최근에는 이슬라마바드, 라호르, 카라치등 대도시를 포함 파키스탄 각지에서 종교 분쟁으로 인한 자살폭탄 테러 사건도 발생하고 있음.
o 치안 및 위험 정보를 항상 확인하고, 테러의 목표가 될 가능성이 있는 서방 관련 시설, 군부대,경찰서등 치안관련 시설, 모스크, 교회등 종교관련 시설에 가급적 접근을 삼가는것이 요망됨.
o 시장, 외국인이 이용하는 패스트 후드점, 레스토랑, 호텔등 다수인이 모이는 장소에 가급적 출입을 삼가며 주위 상황 변화에 주의해야 함.
2. 강도
o 파키스탄 주요도시에서 여행객을 대상으로 자택 숙박제공, 저렴한 호텔 소개, 관광 안내 제공 등의 감언이설로 접근, 상대방을 안심시킨 후 강도, 사기등을 저지르는 범죄가 발생함.
3. 소매치기, 위장 경찰관
o 합승택시, 버스, 상점등에서 소매치기 피해를 당하지 않도록 주의가 필요함.
o 라왈핀디, 이슬라마바드, 라호르등 대도시 공항, 호텔부근, 시장주변에서 경찰관 또는 이민국직원을 사칭한 강도들이 여행자들의 여권 및 소지품을 조사하는 척하면서 현금과 귀중품을 빼앗아 도주하는 범죄도 발생하고 있음.
4. 절도단(다코이트)
o 주요 도시에서 대낮에 은행, 상점을 습격, 금품을 강탈하는 강도 사건도 발생함. 여행자를 총기, 흉기등으로 위협 금품을 갈취하는 사건도 발생하고 있음.
o 무장강도단(다코이트)이 지나가는 차를 세워 탑승자의 금품을 빼앗는 차량강도 및 버스승객으로 위장한 강도들이 이동중 한지점에서 차를 세우고 탑승자들의 현금을 강탈하는 범죄도 발생함.
o 다코이트 강도단은 주로 교외에서 출몰하였으나 최근에는 도시부근에서도 출몰하는 경향이 있음.
□ 빈번한 사건·사고 유형 및 대처요령
o 주재국/지역에 빈발하는 사건사고
- 2008년초 카라치 소재 외국인 식당에 강도단이 침입, 식사중이던 한인 동포들을 총으로 위협하고, 소지하고 있던 현금, 크레딧카드 등을 강탈하여 도주하는 사건이 발생함.
- 라호르에서 2인조 강도가 외국인 여행자 숙소를 습격하여 금품을 강탈한후 여행자를 살해하는 사건, 외국인 여행자에게 접근 감언이설로 안심시킨후, 약물을 투입한 음료를 마시게하여 의식을 잃은 사이에 금품을 빼앗아 도주하는 강도사건등이 발생 함.
- 카라치 시내에서 이동중인 외국인의 차를 세워 금품을 빼앗아 도주하는 강도사건이 발생하였으며, 시내 대로변에서 자원봉사자로 입국 활동중인 한인 여행객들의 소지품을 강탈하여 도주하는 사건도 발생함.
o 여행자 주의사항
- 이슬라마바드등 주요도시에서는 자살 폭탄테러 뿐아니라 강도, 절도사건 및 총격 사건등의 일반 범죄가 증가하는 추세이므로 심야 외출, 인적이 드문 곳에 통행을 삼가해야 함.
- 종교 영향으로 인해 보수적인 지역이 많기 때문에 여성은 외출시 노출이 심한 복장은 피하는 등, 현지 생활 습관을 존중하는 주의가 필요함.
- 장거리 여행시에는 육로 여행보다 항공기를 이용하는것이 바람직함. 야간에 장거리를 육로로 이동할 경우 무장 강도에 주의해야함.
- 야간에는 단거리라 할지라도 운전원 신원이 확실한 택시를 이용하는등 신변 안전을 위한 교통수단 확보가 필요함.
- 평화적으로 보이는 시위나 데모가 벌어지고 있는 장소라 할지라도 예측 불허의 사태에 휘말리지 않기 위해서는 접근을 피하며, 집회, 데모가 벌어지고 있는 장소에서 신속히 벗어나야 함.
특히 정부기관, 군시설, 모스크, 교회등 종교 관련 시설, 미국계 호텔, 패스트 후드점에 대한 접근을 가급적 피해야 함.
- 시장, 버스정류장, 영화관등 사람이 많이 모이는 곳에서는 주변 상황 변화에 항상 주의를 기울여 안전성 확보에 대처해야 함.
- 대마, 아편, 헤로인등의 마약 매매, 소지, 사용등은 법률로 엄격히 금하고 있으며, 공항등에서 자신의 짐을 대신 들어 달라는 요청이 있을 경우 내용물에 따라 피해를 입을 가능성이 있으므로 절대 주의가 필요함.
- 불상등 골동품 국외 반출은 법률로 금지되어 있음.
- 공항, 교량, 군사시설 등 사진촬영이 금지되어 있는 장소가 많으므로 주의가 필요함.
□ 특히 주의해야 할 곳
o 위험지역
- 위험지역 : 파키스탄 북서변경주의 연방부족자치지역(FATA)및 아프가니스탄 접경지역, 카이버패스 지역, 디르, 스와트밸리 지역, 발루치스탄주 전역은 파키스탄 정부군과 탈레반 간의 교전 및 반정부 지역 무장 부족들이 활동하는 위험함 지역임.
- 기타 : 히말라야 고봉 트래킹 루트 등반을 위해서는 사전에 현지 여행사를 통해 관광부의 허가를 득해야 함.
o 외국인의 출입 금지 지역
파키스탄 정부는 주재국내 위험지역, 군사지역, 공항 항만지역등에 대해 외국인 출입금지지역으로 정하고 외국인은 사전에 관계당국의 허가를 득한 후 출입토록 하고 있음. 관계당국의 사전 허가 없이 출입금지 지역을 방문하였다가 검거될 경우 관계 법률에 따라 처벌 받게 됨.
1. 출입절차 : 파키스탄 초청기관을 통해 출입예정일 2주전까지 내무부에 신청
2. 구비서류 (각 4부): - 신청서
- Computer Proforma
- 초청자 인적사항 및 연락처
- 최근 사진(여권용 사이즈)
- 여권 사본
- 파키스탄내 체류지 (숙박) 사항
- 여행 일정 계획서
3. 파키스탄내 외국인 출입 금지지역
지역 구분 |
외국인 출입 제한지역 |
비고 |
발루치스탄주 (Balochistan) |
Pishin District |
반정부 부족지역 및 아프가니스탄 접경지역 |
Quetta District |
Kohlu Agency |
Bugti Agency |
Sibi District |
Killa Saifullah Agency |
Kakar Khurasan Sub-Division |
Sembaza Sub-Tehsil |
Luni and Chmalang Area |
Bani Kot Area |
Zimri Area |
Tanggai Sar Area |
Zbob Agency |
Loralai Agency |
Musakhel Distric |
Gawadar Port Area |
아프가니스탄, 이란 국경선 폭 10마일 해당지역 |
북서변경주(NWFP) |
Kurram Agency(FATA) |
북서변경주 부족자치지역 및 아프가니스탄 접경지역 |
North and South Waziristan Agency(FATA) |
Malak 의 Bajaur, Kot, Agra 지역(FATA) |
Mohamabd Agency(FATA) |
Khyber Agency(FATA) |
Kohat District(FATA) |
Bannu & D.I. Khan District(FATA) |
Darra Adam Khel District(FATA) |
Dir의 Niagdara, Usherii Darra 지역 |
아프가니스탄 국경선 폭 10마일 해당지역
Chitral 지역 국경선 폭 30마일 해당지역 |
|
펀잡주(Punjab) |
Tehsil Kahuta |
핵시설 연구소 소재 지역및 인도 접경지역 |
Tehsil Fateh Jang |
Tehsil Attock |
Tehsil Khushab |
Tehsil Dera Gahzi Khan |
Jahaurabad |
Basal |
인도 국경선 폭10마일 해당 지역 |
북부지역 (Nothern Area) |
구 Gilgit , Baltistan |
통제선 및 아프가니스탄 접경 지역 |
통제선(Line of Control) 폭 10마일 해당 지역 |
아프가니스탄 국경선 폭 30마일 해당 지역 |
Gircha에서 Bara Khum에 이르는 Karakoram
Highway 부분을 제외한 북부지역 |
아자드 카시미르 지역(Azad Kashmir) |
통제선(Line of Control) 폭 10마일 해당 지역 |
통제선 지역 |
기타 제한지역 |
군사시설 지역, 군항공, 항만 시설지역 |
| |