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내년 8월 예선직후~11월 중간선거 이전에 하원처리
이민자 표심 때문에 무산시키지는 않을 듯
이민개혁법안은 올해에는 불가능해 졌지만 내년 하반기에는 최종 성사될 것이라고 공화당 하원 지도부가
밝혔다.
공화당 지도부는 내년 8월 예선이 끝나고 11월 중간선거 이전에 이민개혁법안을 완수하겠다는 새 전략을
세웠음을 내비치고 있다.
공화당 하원 지도부가 이민개혁법안의 내년 하반기 성사를 새로 언급하고 나서 주목을 끌고 있다.
NRCC(National Republican Congressional Committee), 즉 전국공화당 의회위원회 의장을 맡고 있는
그렉 왈든 연방하원의원은 15일 기자간담회에서 “연방하원은 이민개혁법안을 내년 11월 중간선거 이전에
승인할 가능성이 높다”고 밝혔다.
그렉 왈든 의장은 “이민개혁법안이 무산된 것은 결코 아니며 공화당 하원도 반드시 고장난 미국 이민제도
를 고칠 것”이라고 강조했다.
그렉 왈든 의장은 “하원에서 다루고 있는 개별 이민개혁법안(Piecemeal)들을 단계별(Step by step)로
처리해야 하는데 그작업이 아직 끝나지 않은 것이며 시간을 감안할때 내년 하반기에는 하원 본회의에서
승인할 수 있을 것으로 본다”고 예고했다.
전국 공화당 의회 위원회는 공화당 하원의원들의 선거당선을 지원하는 임무를 맡고 있다는 점에서 공화당
하원지도부도 선거때문에 이민개혁을 과거 처럼 무산시키지는 않을 것임을 재확인한 것으로 해석되고
있다.
이에앞서 존 베이너 하원의장을 비롯한 공화당 하원 최고지도부와 중앙당격인 공화당 전국위원회(RNC)
라인스 프리버스 의장 등이 모두 이민개혁의 내년 연기를 시사한 바 있다.
특히 통상적으로는 선거를 치르는 2014년으로 이민개혁을 넘기면 무산될 가능성이 더 높아질 것으로 우려
돼 왔으나 공화당지도부는 내년으로 연기하되 결코 무산시키지는 않을 것임을 공언하고 나서 그 배경이
주목되고 있다.
공화당 지도부가 다소 이례적인 이민개혁 처리 일정과 전략을 세운 데에는 몇가지 이유가 있는 것으로 미
언론들은 해석하고 있다.
첫째 현재 공화당의 최대 호재는 비틀대는 오바마 케어이기 때문에 당분간 이를 비판하고 대안을 이끌어
내는데 전력 투구해야 하므로 이민개혁을 내년으로 미룬 것으로 풀이되고 있다.
둘째 공화당 하원 지도부는 상원승인안을 대체하면서도 다수가 지지하는 이민개혁법안 처리 방식과 내용
을 마련해야 하는데 아직 확정하지 못하고 있고 서둘렀다가는 민주당 상원안에 끌려가게 돼 시간을 벌려는
것으로 분석되고 있다.
셋째 이민개혁 성사시기를 내년 하반기로 잡은 것은 공화당 현역 하원의원들이 예선패배 공포를 겪지 않고
더 많이 이민개혁법안에 지지표를 던질 수 있도록 예선이후로 표결시기를 잡으려는 것으로 해석되고 있다.
일부 온건중도파, 이민개혁파 공화당 하원의원들이 지지표를 던졌다가 내년 6월에서 8월 사이에 주로 실시
될 예선에서 티파티 등 보수강경파, 반이민파들의 집중 공격과 도전을 받을수 있는 위험성을 피하려는 시도
이다.
다만 공화당 지도부도 모든 선거를 좌우하고 있는 이민자 표심을 무시할 수 없기 때문에 내년 중간선거
이전에는 반드시 이민개혁법을 완수하려 할 것으로 기대되고 있다.
- 미사모 워싱턴DC 한면택 이민전문기자 보도, 2013년 11월 16일
※ 위 기사의 저작권은 미사모에게 있습니다.
첫댓글 이것도 가봐야 알듯..