일부 국가에서 친환경 에너지로의 전환을 주도하는 이유

[아름이]

일부 국가에서 친환경 에너지로의 전환을 주도하는 이유
날짜:
2022년 10월 6일
원천:
캘리포니아 대학교 - 버클리
요약:
새로운 연구는 일부 국가가 더 깨끗한 에너지원을 채택하는 데 앞장서고 다른 국가는 뒤처지게 하는 정치적 요인을 식별합니다. 이 연구는 현재의 에너지 위기와 1970년대의 석유 위기에 대해 여러 국가가 어떻게 대응했는지 분석함으로써 정치 제도의 구조가 청정 에너지로의 전환을 어떻게 돕거나 방해할 수 있는지를 보여줍니다. 이 발견은 정부가 기후 변화의 영향을 제한하기 위해 경쟁함에 따라 중요한 교훈을 제공합니다.

2022년 봄 러시아의 우크라이나 침공 이후 유가와 가스 가격이 급등하면서 1970년대 석유 위기와 유사한 글로벌 에너지 위기가 발생했습니다. 일부 국가에서는 가격 충격을 이용하여 바람, 태양열 및 지열과 같은 청정 에너지원으로의 전환을 가속화하는 반면 다른 국가에서는 화석 연료 생산을 확대하여 대응했습니다.

이번 주 사이언스( Science ) 저널에 실린 새로운 연구 는 일부 국가가 청정 에너지원을 채택하는 데 앞장서고 다른 국가는 뒤쳐지는 정치적 요인을 확인합니다. 이 발견은 전 세계 많은 정부가 온실 가스 배출량을 줄이고 기후 변화의 파괴적인 영향을 제한하기 위해 경쟁하는 데 중요한 교훈을 제공합니다.

"우리는 국가적 차이가 같은 종류의 에너지 문제에 대한 국가의 대응을 어떻게 중재하는지 이해하는 데 정말 관심이 있습니다. "우리는 국가의 정치 제도가 비용이 많이 드는 에너지 정책을 포함하여 모든 종류의 비용이 많이 드는 정책을 얼마나 흡수할 수 있는지 결정한다는 것을 발견했습니다."

이 연구는 현재의 에너지 위기와 1970년대의 석유 위기에 대해 여러 국가가 어떻게 대응했는지 분석함으로써 정치 제도의 구조가 청정 에너지로의 전환을 어떻게 돕거나 방해할 수 있는지를 보여줍니다. 메클링은 연구 공동 저자인 토론토 대학교의 필립 Y. 립시, 런던 대학교의 자레드 J. 피네건, 네덜란드 트벤테 대학교의 플로렌스 메츠와 공동으로 분석을 수행했습니다.

청정 에너지 기술로의 전환을 촉진하는 정책은 종종 단기적으로 비용이 많이 들기 때문에 소비자와 기업을 포함한 구성 요소로부터 상당한 정치적 반발을 얻을 수 있습니다. 분석 결과 청정 에너지 기술을 개척하는 데 가장 성공한 국가는 정책 입안자를 정치적 야당으로부터 격리하거나 새로운 기술 채택과 관련된 추가 비용에 대해 소비자와 기업을 보상함으로써 이러한 반발을 일부 흡수하는 데 도움이 되는 정치 제도를 가지고 있는 것으로 나타났습니다.

예를 들어 메클링은 유럽 대륙과 북유럽의 많은 국가들이 정책 입안자들이 유권자나 로비스트의 반발로부터 스스로를 격리하거나 전환의 영향을 받는 유권자들에게 보상할 수 있는 제도를 만들었다고 말했습니다. 결과적으로 이들 국가 중 많은 국가가 더 큰 풍력 용량에 투자하거나 송전망을 업그레이드하는 것과 같이 청정 에너지 시스템으로 전환하는 것과 관련된 비용을 성공적으로 흡수했습니다.

한편, 미국, 호주 및 캐나다와 같이 그러한 제도가 없는 국가에서는 종종 시장 주도적 전환을 따르고 새로운 기술의 가격이 떨어지기를 기다렸다가 채택합니다.

"우리는 단열 또는 보상 경로를 추구할 수 있는 국가가 수소 연료 전지 및 탄소 제거 기술과 같은 탈탄소화에 필요한 매우 비용이 많이 드는 기술에 초기 공공 투자자가 될 것이라고 기대할 수 있습니다."라고 Meckling은 말했습니다. "그러나 이러한 신기술이 시장에서 가격 경쟁력을 갖게 되면 미국과 같은 국가는 가격 신호에 매우 민감하기 때문에 상대적으로 신속하게 대응할 수 있습니다."

정책 입안자들을 정치적 반발로부터 보호하는 한 가지 방법은 유권자나 로비스트의 요구에 덜 영향을 받는 독립 기관에 규제 권한을 이양하는 것입니다. California Air Resources Board(CARB)는 캘리포니아의 많은 기후 목표를 이행하는 임무를 맡은 상대적으로 자율적인 기관으로 그러한 기관의 대표적인 예입니다. 부분적으로는 CARB 덕분에 캘리포니아는 미국 내의 한 주임에도 불구하고 종종 온실 가스 배출을 제한하는 글로벌 리더로 간주됩니다.

또 다른 글로벌 기후 리더인 독일은 야심 찬 기후 목표를 달성하기 위해 대신 보상을 사용하고 있습니다. 예를 들어, 석탄 타협은 2038년까지 석탄을 단계적으로 폐지하는 계획에 동의하기 위해 환경 운동가, 석탄 경영진, 노동 조합 및 석탄 채굴 지역의 지도자를 포함한 이질적인 그룹을 모았습니다. 이 목표를 달성하기 위해 국가는 석탄에 의존하는 근로자와 지역 경제에 경제적 지원을 제공하는 동시에 다른 산업의 고용 시장을 강화합니다.

메클링은 “국가가 에너지 위기에 대응하는 방식을 결정하는 것은 자원부여뿐 아니라 정치도 마찬가지라는 점을 보여주고 싶다”고 말했다.

미국 전체에는 비용이 많이 드는 에너지 정책에 대한 정치적 반대를 흡수할 강력한 제도가 없습니다. 그러나 메클링은 정책입안자들이 비용이 더 분산되고 정치적 반대가 적은 정책(예: 에너지 연구 및 개발 지원)에 집중함으로써 캘리포니아와 같은 주의 리더십을 활용하고 에너지 전환을 추진할 수 있다고 말했습니다. 비용이 지불되면 시장이 새로운 기술을 채택하는 방법.

메클링은 "이러한 제도가 없는 미국과 같은 국가는 일단 이러한 청정 기술이 비용 경쟁력을 갖추게 되면 최소한 장벽을 제거하는 데 집중해야 한다"고 말했다. "그들이 할 수 있는 것은 시장 행위자의 비용을 줄이는 것입니다."

출처 : https://www.sciencedaily.com/