업체 잇속 차리기 ‘급급’… 1년 동안 시민 불편 ‘가중’
‘뭘 믿고 저러나’ ‘통영시는 도대체 뭘 하나’ 억측 난무
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부산교통2사의 횡포가 ‘해도 너무한다’는 지적이다. |
통영시에서 운행되는 시내버스 80%를 차지하고 있는 부산교통(부산교통, 통영교통)의 횡포가 도를 지나치고 있어 시민 불만이 고조되고 있다.
특히 동종 영세 업체에 통영시가 공영버스 2대를 지원하자 이 업체의 영업을 노골적으로 방해하고 있는 것으로 드러나 충격을 주고 있다.
하지만 통영시는 이에 대한 시정을 요구할 관련법이 없다고 뒷짐만 지고 있어 동종업체의 분통을 사고 있다. 이 같은 부산교통 2사의 횡포에 피해는 고스란히 시민들이 입고 있다는 지적이다.
◆ ‘A업체 고사작전’
“산양삼거리에서 A버스가 출발하면 파견된 부산교통 직원이 미수동 세포고개에 있는 직원에게 무전으로 알립니다. 그러면 부산교통 버스가 회전해 A버스 앞에 서게 되고 다시 부산교통버스 1대가 A버스 뒤에 서게 됩니다. 승객들을 모두 뺏어가는 그들의 작전 이지요” A업체 관계자의 말이다.
그러나 정작 단속해야 할 통영시는 관련 규정이 없다고 밝힌다. “사실 저희들도 알고 있었습니다. 그러나 이에 대한 단속 규정이 없으며 정류소 마다 파견된 부산교통 직원들이 질서를 유지하는 등 긍정적인 면도 있습니다” 분통터진 업체와 시민과는 상반된 주장을 하는 통영시 관계자의 말이다.
◆ 부산 교통 그간의 횡포
부산교통의 횡포는 하루 이틀 일이 아니 다는 것. “과거 이 업체의 행태는 접어 두더라도 노골적인 횡포는 시외버스터미널의 죽림신도시 이전 이후 불거져 나왔다.
통영시가 터미널 인근에 공영차고지를 마련해 주지 않는다고 부산교통은 40여일간 죽림까지 시내버스를 연장하지 않은 것이 시발점이다” 통영시민단체 A씨의 말이다.
시는 당시 시비를 들여 관광버스 3대를 전세내고 섬마을 버스 3대 마저 차출 시민을 실어 나르는 해프닝을 연출 했다.
그러나 부산교통 측은 시민단체의 체계적인 반발에 부딪혀 일부 노선에 대해 연장 운행하는 등 터미널까지 매일 150여회 운행하고 있다.
여전히 부산교통 입맛에 맞는 노선 운영으로 시민 불편은 지속되고 있다는 것이 시민단체 및 시민들의 주장이다.
◆ 왜 저러나, 믿는 구석이 뭔가
부산교통은 IMF 이전까지 엄청난 부를 통영에서 창출해 갔다는 것이 시민들의 주장이다.
자동차 시대 도래 이전 그야 말로 황금알을 낳는 업계가 버스 업체였으며 특히 부산교통은 통영의 노른자위 노선을 독차지했기 때문이다는 것이 이들의 분석이다.
“사실상 통영시 전체 버스대수의 80%를 차지하고 있는 이 업체가 과점체계를 악용한다고 밖에 볼 수 없습니다. 또 이 업체의 사주가 우리나라 버스업체의 대부격으로 막강한 파워를 가지고 있는 것도 간과해서는 안 될 대목입니다” 동종 업체 관계자의 지적이다.
또 통영발전협의회 한 관계자는 “관련법상 인·허가 건이 도지사에게 있다는 점, 법신설, 증차, 증회 및 노선조정 등에 있어 반드시 업체와 협의를 통해 해야 한다고 명시된 현행법을 교묘하게 이용하고 있는 것으로 알고 있습니다”라고 밝히고 있다.
◆ 통영시는 뭘 했나
“숱하게 업체와 협의 및 회의는 한 것으로 알고 있습니다. 그러나 정작 시민에게 실익되는 그 어떤 결과물도 내 놓지 못했습니다” 시민단체 관계자의 말이다.
통영시는 시외버스터미널 인근에 조성중인 ‘공영차고지’가 완공되는 내년 4월을 기점으로 버스업체들의 횡포로 인한 시민 불편이 사실상 사라질 것으로 전망하고 있다.
BMS사업, 무료환승제 실시 등이 그것이다. 그러나 업계 관계자와 시민단체의 전망은 그리 밝지 않다. 그때 가봐야 하지 않겠느냐는 것이 그들의 주장이다.
특히 시는 다음주부터 각 버스 정류장마다 차량운행 시간표를 부착, 이를 어기는 업체에게 과징금을 부과한다는 강력한 방침을 세워 놓고 있다.
그러나 그간의 부산교통의 행태에 미루어 업체의 시민의 발을 이용한 잇속 챙기기에 제동을 걸 안전장치는 못된다는 것이 시민단체 관계자의 분석이다.
◆ 향후 과제
“완전한 버스공영제 실시입니다. 그러나 아직 까지 정착된 대한민국 도시는 아무 곳도 없습니다. 대안으로 준공영제가 거론되고 있지만 엄청난 예산이 소요되는 등의 걸림돌이 많아 제도 시행이 쉽지는 않습니다. 따라서 선 부산교통의 ‘기업정신’에 기대를 걸어야 하고 후 BIS구축, 무료환승제 실시 등의 제도적 정착에 희망을 걸어야 할 것으로 보입니다” 통영발전협의회 관계자의 말이다.