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에밀리 하딩 의 해설
2023년 10월 11일 게시됨
지능 실패는 비행기 추락 사고와 같습니다. 이는 단지 한 가지 문제가 잘못되는 것이 아니라 일련의 문제가 합쳐져 재난을 초래하는 것입니다. 하마스는 10월 7일 복잡하고 다각적인 공격을 감행했습니다 . 계획하고 실행하는 데 수개월이 걸리는 공동 공격이었습니다. 게다가 수백 명은 아니더라도 수십 명의 하마스 무장세력이 공중, 지상, 해상, 로켓 공격의 결합에 참여했다는 사실은 지식의 범위가 광범위했음을 시사합니다. 또한, 월스트리트저널(Wall Street Journal)에 따르면 테헤란은 베이루트에서 회의가 열리면서 이러한 노력을 계획하고 자금을 조달하는 데 도움을 주었습니다. 이는 지식의 범위가 최소 세 곳 이상을 포괄한다는 것을 의미합니다. 얼핏 보면 상황은 대규모 정보 실패처럼 보입니다.
그렇다면 세계 최고 수준의 이스라엘 정보 기관이 어떻게 기습을 당할 수 있었을까요? 그것은 우리 모두에게 일어나는 일이며 그 여파는 직업적으로나 개인적으로 고통스럽습니다. 깨끗한 눈과 열린 마음으로 실패의 근본 원인을 조사하는 것은 미래에 같은 실수를 방지하는 데 필수적입니다.
우리는 아직 이 인텔리전스 실패의 전체 내용을 알지 못할 수도 있지만 근본 원인에 대한 몇 가지 가능성이 있습니다. 조사관들이 가장 먼저 물어볼 질문은 신 베트(Shin Bet), 모사드(Mossad), 이스라엘 방위군이 공격이 임박했다는 경고를 발령했는지 여부입니다. 경고가 구체적이고 실행 가능했습니까, 아니면 너무 일반적이었습니까? 일반적인 경고의 가장 악명 높은 사례 중 하나는 2001년 8월에 작성된 "빈 라덴이 미국을 공격하기로 결정했습니다"라는 제목의 대통령 일일 브리핑입니다. 9/11 위원회 보고서 에는 " 이 브리핑 기사를 준비하는 데 참여한 두 명의 CIA 분석가는 이것이 미국에서 빈 라딘 공격의 위협이 현재 심각하게 남아 있다는 자신의 견해를 전달할 수 있는 기회라고 믿었습니다."라고 명시했습니다. 그러나 의도된 메시지는 수신된 메시지와 달랐습니다. “부시 대통령은 그 기사를 통해 자신이 대통령이 된 이후 알카에다가 위험하다는 사실을 알고 있었다고 말했습니다.”
정보 기관은 음모가 진행 중이라는 것을 알고 있었지만 경고가 너무 일반적이어서 단호하고 예방적인 조치를 취하거나 방어 수단을 개선할 수 없었습니다. 정책 입안자들은 종종 정확성을 기대합니다. 이 개체의 공격은 지금 이 장소에서 발생할 것입니다. 명확한 그림이 합쳐지는 경우는 거의 없습니다. 이스라엘에 대한 하마스의 공격은 불특정 경고 사례로 바뀔 수 있습니다. 일부 보고서에 따르면 미국과 이스라엘 정보국은 긴장이 고조되는 것을 지켜보고 있었지만 공격이 임박했다는 정확한 경고는 없었습니다. 뉴욕 타임스(New York Times)는 이스라엘 정보국이 공격 직전 국경수비대에 구체적인 경고를 발령해 활동이 급증했음을 알렸으나 그 경고는 불분명한 이유로 무시됐다고 보도했습니다.
다음으로 조사관은 해당 서비스가 잠재적인 공격에 대한 정보를 수집하여 시스템에 보관하고 있는지 조사합니다. 수사관들은 하마스가 대규모 파업을 계획하고 있다는 징후를 찾기 위해 데이터베이스를 조사할 것입니다. 여기에는 확립된 정보원과 소문부터 방문까지 신뢰할 수 없는 여러 출처가 포함됩니다. 물론 사후 판단은 20/20이며, 이 연습은 당시 어떤 분석가도 신뢰할 수 있다고 생각하지 않았지만 지금은 예지력이 있는 것으로 보이는 정보를 공개할 위험이 항상 있습니다.
검색을 통해 공격이 임박했음을 가리키는 정보가 발견되면 다음 질문은 문제의 정보가 경고를 표시하지 않은 이유입니다. 번역되어 배포되었나요? 분석가들이 읽었나요? 그렇지 않다면 왜 안 됩니까? 그들이 그것을 읽었다면 왜 그 중요성을 무시했습니까? 이 단계에서는 분석가와의 인터뷰가 중요하며, 이러한 논의가 비난으로 느껴질 수 있지만 조사관은 호기심과 미래 지향적인 접근 방식을 가지고 이러한 대화에 접근해야 합니다. 이는 의회 위원회가 자체 조사를 수행할 때 취해야 하는 접근 방식과 동일합니다.
정보가 있었지만 분석가가 이를 놓치거나 무시했다면 정보 기관은 가장 고통스러운 결과, 즉 사람의 실수로 인한 분석 실패에 직면하게 됩니다. 이는 종종 분석가가 무언가가 오고 있다는 것을 알고 있지만 적만큼 크고 무자비하게 생각하는 것을 무시하는 상상의 실패입니다. 이 경우 조직은 직원 재교육과 문화 또는 직원 채용 변화를 신중하게 고려해야 합니다. 징후가 있었지만 휴가 휴가가 경고를 방해하는 것으로 밝혀지면 정보 기관은 향후 휴가 주말 동안 책상에서 몇 시간을 살펴볼 가능성이 높습니다. 평론가들은 네타냐후 총리에 대한 광범위한 정치적 시위가 주의를 산만하게 했을 수도 있다고 추측했습니다. 국내 혼란이 영향을 미쳤는지 여부는 시간이 지나서 알 수 있지만 그럴 가능성은 없습니다. 정보 전문가들은 특히 테러 공격으로부터 이스라엘을 보호하는 것만큼 중요한 임무를 수행하는 데 있어 임무 중심을 유지하는 데 자부심을 갖고 있습니다.
그러나 기존 자산에 대한 정보 검색이 무미건조하거나 결과가 상당히 희박하다고 가정해 보겠습니다. 합리적인 분석가가 특정 날짜에 대규모 하마스 공격을 경고하기 위해 점을 연결할 수 없을 만큼 얇습니다. . 그런 다음 조사관은 이러한 실패가 수집 공백으로 인해 발생했는지 여부를 조사해야 합니다.
이스라엘과 같은 일류 정보 기관에는 수집 우선 순위 목록이 있습니다. 예루살렘의 경우, 그 목록의 맨 위에는 항상 팔레스타인 테러 단체와 이란 지지자들이 있습니다. 특히 이란은 이스라엘 국가에 잠재적으로 실존적 위협을 가하고 있으며, 테헤란의 통치자들은 툴킷에 있는 모든 도구를 사용하여 이스라엘의 존재를 위협했습니다. 따라서 하마스는 이스라엘 정보부의 영원한 최우선 목표가 될 것입니다. 레바논에 헤즈볼라가 존재한다면 테헤란도 마찬가지일 것입니다.
일류 정보 기관도 위험을 회피합니다. 어떤 정보 장교도 최고 위협에 대한 단일 정보 스레드를 원하지 않습니다. 대신 경찰은 다양한 진입 경로를 계획합니다. 즉, 적의 통신 내용을 읽기 위해 SIGINT, 전화 및 인터넷 도청; IMINT, 적대적 활동의 오버헤드 이미지; 다른 방법으로는 훔칠 수 없는 비밀을 찾기 위해 적의 내부 활동을 보고하는 인간 소스인 HUMINT도 있습니다. 이스라엘 서비스는 적의 전화 및 컴퓨터 시스템에 대한 은밀한 침입과 같은 컴퓨터 네트워크 운영 분야에서 동급 최고입니다. 그 기능이 너무 훌륭하고 은밀하여 적지 않은 논란을 불러일으켰 습니다 . 또한 이러한 각 INT에 대해 수집가는 여러 액세스 스트림을 개발하므로 하나가 발견되거나 종료되면 다른 INT가 계속 보고됩니다.
그렇다면 하마스 작전에 대한 수집품은 어디에 있었습니까? 다행스럽게도 이스라엘 서비스에는 인적 자원이 거의 또는 전혀 없었을 가능성이 있습니다. 가자지구는 폐쇄된 사회이고 하마스가 대부분의 일을 담당하고 있다. 이스라엘을 위해 스파이를 하는 사람은 가족 전체의 죽음과 안전을 위험에 빠뜨릴 것입니다. 인적 자원이 보고되지 않았거나 발견되었을 가능성이 있습니다.
그럼 SIGINT는요? 이스라엘의 하마스 컴퓨터 네트워크 및 통신 침투 작전이 정보 수집에 실패했나요? 이러한 종류의 액세스는 취약할 수 있습니다. 업데이트된 운영 체제나 효과적인 취약점 패치로 인해 오랫동안 유지된 액세스에서 스파이가 추방될 수 있습니다. 여기서 이란의 역할을 검토할 필요가 있다. 테헤란이 하마스에 로켓 기술과 재정적 지원을 제공하는 것과 마찬가지로, 그들은 또한 수많은 사이버 작전의 표적이 되었기 때문에 사이버 방어에 대한 지원도 제공할 가능성이 높습니다. 이러한 대규모 작전을 준비하면서 하마스는 이란의 도움을 받아 광범위한 사이버 정리 캠페인을 벌였을 가능성이 있습니다. 더욱이 하마스는 고전적인 부정과 기만 계획을 세웠습니다 . 이스라엘 군이 감시하고 있는 것으로 알고 있는 전화를 통해 그들은 어떻게 적대 행위를 재개할 생각이 없고 2021년 5월 2주간의 분쟁에서 여전히 회복하고 있는지에 대해 서로 이야기했습니다. 이 계획은 효과가 있었습니다 . 지난 주 보안 관리들은 브리핑을 통해 하마스가 효과적으로 저지되었다고 평가했습니다.
마지막으로, 우수한 운영 보안은 큰 도움이 될 수 있습니다. 하마스는 공격 계획 범위를 매우 작게 유지했을 수 있으며 모든 플레이어를 포함하도록 확장해야 할 때 계획을 거의 확실하게 분류했습니다. 패러글라이더들은 로켓 공격이 임박해 있다는 사실을 전혀 몰랐을 것입니다. 수륙양용 작전원들은 국경 장벽을 돌파하려는 노력을 인식하지 못했을 가능성이 높습니다. 그 계획의 전체 내용을 아는 사람은 소수에 불과했을 것이고, 방 밖에서 휴대폰을 들고 직접 만나서만 논의하는 것이 조심스러웠을 것이다.
이스라엘 지도자들은 이번 공격에 놀랐다고 공개적으로 인정했지만, 정보 실패에 대한 의문도 일축했습니다 . 그들은 전쟁 중이며 공격의 가해자와 그들이 잡은 인질을 찾는 데 초점을 맞춰야 한다고 올바르게 지적합니다. 초기 대응 물결이 잦아들면 지난 몇 달간을 분석하고 무엇이 잘못됐는지 파악하는 노력이 시작될 것이므로 이런 지능적 실패는 다시는 일어나지 않을 것입니다.
에밀리 하딩(Emily Harding)은 워싱턴 DC에 있는 전략국제문제센터(CSIS) 국제안보프로그램 부국장 겸 선임연구원이다.
논평은 국제 공공 정책 문제에 초점을 맞춘 민간 비과세 기관인 전략 및 국제 연구 센터(CSIS)에서 제작됩니다. 그 연구는 초당파적이고 비독점적입니다. CSIS는 구체적인 정책적 입장을 취하지 않습니다. 따라서 이 출판물에 표현된 모든 견해, 입장 및 결론은 전적으로 저자의 것으로 이해되어야 합니다.
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