이제는 지자체가 나서기 시작 했읍니다..(영천시 영무정 사태를 지켜 보면서)

[악돌이]

영천시 영무정 을 지켜봐 주십시요.

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  2011-12-09 오후 8:56:00

경북 영천시를 대표하는 활터인 영무정의 현사태에 대해서 전국 궁도인들의 관심과 조언을 바라는 차원에서 글을 올립니다.

영무정의 태동한 역사는 약 60여년 되며,.여기저기 옮겨 다니다가, 1996년 현 위치로 활터 이전 입정 후, 15여년 동안 활터 관리와 운영을 해오고 있었습니다.

현재. 회원수는 약 60여 명으로서, 일반시민들이 활을 배우러 올 적에도 ,우선 영무정에 가입 후, 사범의 지도하에 각종예절교육과 활쏘기기술을 전수하며, 운영비로는 회원들의 회비와 임원진들의 분담금 부담과 정관,사원수칙,대궁의 회칙을 따라서 정을 유지해 오고 있었습니다.

그런데, 최근 지방자치단체가 영무정을 사단체로 규정하고, 체육시설물에서 비워달라고 통보가 오고 있습니다. 불응시 강제철거도 불사하겠다는 의지를 보이고 있습니다.담당공무원은 법데로 할 수밖에 없다는 주장입니다.

사건의 발단은, 정 내에서 징계를 받아 제명 된 회원(집궁한지 4년 정도 되는 신사입니다.)과 관련된 몇몇이, 합심하여, 활터가 지자체 소유라고 주장하면서, 시민들에게 되돌려 주고, 시민이면 누구든지 자유롭게 활터를 이용하게 해 달라고 민원을 제기하면서, 시작되었습니다.

참고로, 영천시청 홈페이지 시정건의 메뉴에서 <시민궁도장>으로 검색하면 관련자료를 보실 수 있습니다.

제명 대상이 되어, 대회출전도 못하고,협회회원자격 박탈로 인해서, 정상적인 궁도인의 생활을 못하게 되자,이에 불응하는 각오로 민원을 제기한 것이지요. 중간에 시민운동하는 사람을 앞세워, 더욱 더 강력히 주장을 하고 있습니다.

사실,,활터에서의 제명은 징계위원회에서 심사숙고해서 결정을 내리는 사안입니다. 오죽 했으면, 제명이라는 처분을 한 개인에게 결정했겠습니까? 당사자의 개인적인 명예가 걸린 문제이기 때문에 ,,몇 차례 검토와 소명기회와 회의를 통해서 결정하는 중대한 사안인 것입니다.

1996년, 활터로 이전할 때, 시의 지원금이 부족하여, 영무정 사유재산을 일부 포함시켜,부지매입하였고, 시에 기부.기탁한 사실이 없음에도, 영천시 체육시설사업소 담당부서는 영무정 회원들의 권리를 무시하고, 현재의 체육시설법에 따라서,모든 것을 체육시설사업소에서 운영, 관리하겠다는 주장만 되풀이 하면서, 모든 관리, 운영권을 빼앗아 가겠다고 합니다.그리고,제명된 회원도 ,영천시민이므로, 그들이 활터 출입과 습사를 원할 시에는, 다시 들어와 생활할 수 있도록, 사무실과 집기를 넣어주겠다고 합니다.

심지어는 과녁 3개를 갈라서, 습사하면 되지 않느냐 하면서,, 참으로 한심한 행정을 준비 중에 있음을 보고, 대한 궁도 협회의 룰을 따라서 해야 한다고 주장하였지만, 일선 행정하는 사람으로서 대한궁도협회법은 자기들은 관여할 바가 아니고, 공무원은 현재의 행정법 데로 결정,집행하면 된다는 논리로 영무정 회원들에게 공격을 해오고 있습니다.

회원 하나 잘 다독이지 못하여, 이런 상황까지 오게 된 것은 아닌지,,수십년 지켜온 정 간판을 내려야 하는 것이 아닌지...걱정하는 고문님들과 사두님. 임원진을 볼 때 마다, 회원의 한사람으로서 마음이 아픈 것은 인지상정이겠지요.

이 사태가 진행되는 동안, 팔순을 바라보는 사두님은 , 징계자와 관련된 사람들의 명예훼손 요지의 고소로 2차례 경찰서 조서를 받고,오고 가고 하기도 했습니다.

제가 몸담은 영무정만 그런 상황은 아닐 것으로 알고 있으며, 전국 활터 대부분이 비슷한 상황에서 지자체와 연관을 하면서, 운영해 오고 있을 것입니다. 현재, 자신이 속한 정이 지자체와 밀접하다 하여, 앞으로도 평온한 시절이 기다린다고 생각해서는 안될 것입니다.

제명되어 나간 회원이 개인적인 불만을 품고, 시민의 혈세로 만든 궁도장임을 명분삼아, 수십년을 일구어온 활터의 작은 기득권 마저도 무시하고, 고문,사두이하 다수 선량한 사원들의 바램과는 달리 , 활터를 공중분해하려는 작업을 하는 것에,, 궁도인의 한사람으로서 유감이 아닐 수 없습니다.

이 와중에 체육시설사업소장 면담과 시장 면담을 통해서, 합의점을 찾으려고 해보았으나. 분란이 생겨버린 활터에 대한 시의 답변은 법데로 할 수밖에 없다는 입장입니다.

대응책으로 여러 가지 방법을 회의를 통해서 준비 중에 있습니다. 그리고, 현재 영무정에서 일어나는 일들이 전국에 산재한 400여개의 정에서 안생기란 법도 없고, 분명히 이런 일들이 앞으로 비일비재하리라 예상됩니다. 시민의 품으로 활터가 개방되는 것에 반대하는 것은 아닙니다,,,그러나 , 활터의 예절을 무시하고, 아무나 사범 역활을 한다면서 개인지도하거나, 한 개의 활터 내에서 여러 개의 파당을 만들어, 불협화음이 멈추지 않는 활터 풍경이 곧 생겨날 것으로 보입니다. 이것이 시대의 흐름이고 자연스러운 현상이라면, 당연히 이 방법에 순응하며 살아야 하겠지만, 활터의 법이 현재의 행정법에서는 인정받지도 못하고,사적인 계모임 정도의 규칙밖에 안된다는 게 안타 까울 따름입니다.

각 정에 비치한 사원수칙과 각종 정관들,,궁도 구계훈, 집궁제원칙 등 등 , 이것들이 이제는 외풍에 유명무실해져 버리고, 기존 활터에 불만을 가진 자들의 공격에 어찌 대처해야 할지 앞이 안 보입니다.

복잡다단한 세월을 살아가면서,활터에서 만큼은 마음의 평정을 얻을 수 있기를 바랬는데,이제는 이곳 마저도 세월의 흐름에 흔들릴 수밖에 없는 곳이 되어버려 아쉽기만 합니다.

읽어 주셔서 감사합니다.

그러니까	결론은 영무정 자체가 공중분해 수순을 밟고있다는 내용같음! 부당하게 한사람 쫓아낼려다 결국은 전부 다 쫓겨나게 생겼네.. 사무실집기 강제철거 통보왔다면 이미 다 끝난거죠!! 공무집행은 번복없습니다. 그러게 공공체육시설에 똑같이 건강을위해 왔으면 조용히들 활이나쏘다 갈것이지... 세나 규합하고, 누가 누구에게 가당치도않는 무슨 제명을 했다 라고라 .....?? 서로 많이 먹겠다고 싸우다가 결국 죽그릇 엎어버리고 말았네.. 내가 보기엔 활터에 오는 사람들중에 바보스런 사람은 한사람도 보질못했슴. 착각들 그만하셔......	12-11 08:48
궁도인	대한궁도협회다 나서야 하지요. 그런데 그들도 법외단체인데 가능할런 지 모르겠네요. 시민들이 쓰겠다는데 뭘 어쩔겨.	12-10 22:47
원문 쓰신분!	원문을 쓰신분!!! 제발 정신 좀 차리시요 정녕 어느것이 옳고 그른것인지 판단이 그렇게 안되오? 그렇게도 이성이 없소이까...쯧쯔...	12-10 16:02
공용활터	양산시의 이번에 새로 개장하는 춘추정 활터도 시청직원들이 직접 울산에와서 벤치마킹해갔다고합니다. 공공활터의 이용은 활쏘는 시민이라면 그어느 누구에게나 똑같은 사용권리가 있는것이고 당연히 활터 이용조건도 똑같아야합니다. 따라서 시민활터를 공히 이용하는데 콩나라 팥나라할 자격역시 그 누구에게도 없는것입니다. 금번 영천시 영무정의 사태는 전국적으로 이제 시작에 불과하다고 생각합니다. 사실 임의친목 사단체로서 그동안 엄청난 특혜를 받아온겁니다. 이제 미련을 버릴때가 되었습니다.	12-10 08:45
조선무사	아, 심각하네요^^. 활터의 입장과 시청의 입장 그리고 시민의 입장에서 냉정한 마음으로 이성적인 설득히 필요합니다.	12-09 23:12

제목

  영무정관련 민원내용과 시청답변내용.

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  영무정

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  2011-12-10 오전 10:56:00

"시민궁도장"이라함은 말 그대로 시민을위한 시민에 의해 운영되어져야함이 마땅하나
현재 "영무정"이란 사조직이 장악하고 있는현실에 의구심을 갖지않을수 없습니다.
관계 공무원의 답변대로라면 임대해 준것도 아닌데 어떻게 시민의것이아닌 "영무정"의
것으로 운영이되어왔는지 묻지않을수 없습니다.

시민이 활을 배우고자 하면 돈을내고(가입비명목)2명의 추천서를받아 이사회의 의결을거쳐
선별하는 과정이 있다고합니다. 시민궁도장에 시민이 활을 배우고자 하는데 어떻게 이러한
절차가 필요한지.? 관계기관에서는 왜 이러한 사조직이 이러한 횡포를 자행하고 있음에도
불구하고 묵인을 하고 있는지 ?. 또한 묻지않을수 없기에 이 글을 씁니다.

시민의 세금으로  시민의 취미 및 여가활동을위해 "시민궁도장"이란 활터를 지어놓았으면
시민이라면 누구나 자유로이 이용할수있는 시설이되어야 마땅한데 누가? 왜? 시민을 심사하여
선별적 으로 돈을 받아가면서 가입시키라고 권한을 위임하였는지에 대해 함께 여쭈어 봅니다.

지금이라도 시장님 이하 관계부처 공무원께서는 제가 올린 글에대해 면밀히 조사,검토하시어
다시는 억울한 시민이 발생하지 않도록 해주시고 "영무정"이란 사조직이 장악하고있는
 "시민궁도장"을 진정 시민이 자유로이 이용할수있는 체육시설의 장 으로 만들어 주실것을
간곡히 부탁드립니다.  

시청공무원의 답변내용:

체육시설물 관련 시정에 참여해주신데 대하여 감사드립니다.   시민궁도장을 비롯한 모든 
체육시설물은 본 사업소에서 관리하고 있는 것을 현지를 방문하셔서 확인하시기 바랍니다

거듭 말씀드리자면 모든 체육시설물은 시민 누구나가 공평하게 사용하는것이 원칙입니다.
시민 모두가 이용할수있는 시설을 영무정에서 기득권을 가지고 권한을 남용할 수는 없는
것입니다.

회원가입 유무와 관계없이 누구나 소정의 훈련과정을 거친 후 언제든지 궁도장을 이용할수
있도록 항상 개방하고 있습니다. 사용시간의 편성문제는 관련조례에 따라 신축적으로 조정
할수 있으며, 이용자에게는 똑같이 적용할 것입니다.

추후 시민궁도장 활성화에 대해서는 타기관이 운영하는 궁도장의 우수사례를 도입하여 선진 
시민궁도장이 될수있도록 하겠습니다.

기타 자세한 추가적인 관심사항은 전화(체육시설사업소 관리담당 339-7479)나직접 방문하여 
문의하여 주시기 바랍니다.

민원제기	시민이 관공서에 민원을 제기한 내용은 지극히 당연해보이고, 또한 시청의 답변내용 역시 한치의 오차도 없는것같습니다.	12-11 09:14
대궁회원	맞는거 같기도 하고 아닌거 같기도 하고 헷갈립니다.	12-10 22:49
진즉에	진작에 이리 모두가 힘을 합하여 바르게 흘러가도록 했어야 할것을.... 늦은감이야 있지만, 반드시 옳은길을 열기 바랍니다 홧~티~~이잉~~~~

제목

  영천시 영무정을 지켜봐 주십시요-2

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  2011-12-11 오전 9:46:00

게시물 내용

제목[답변]시민궁도장

작성자 : 신규환 영천시 체육시설사업소 담당.

작성일 : 2011.11.11

궁도장 관련 시정에 관심을 가져주셔서 감사합니다

시민 궁도장은 체육시설사업소에서 관리 운영하고 있으며, 현재 영무정 궁도단체가 사용하고 있습니다

영무정은 금호읍 소재 금무정을 제외한 오랜 역사와 전통을 빛낸 영천시 궁도를 대표하는 유일한 궁도단체입니다

잘 아시다시피 궁도란 타 스포츠와는 달리 숙련된 사람일지라도 습사중 다칠수가 있으며 사람을 살상할 수 있는 무기가 될 수도 있습니다.

따라서 시민궁도장은 숙련된 사범이 있는 영무정에서 상주하여 사용하고 있으며 영무정 회원과는 관계없이 시민들을 위해 궁도에 관한 교육과 지도를 하고 있으며 활동을 하고 있습니다

시민들 누구나가 우리 민족의 무예인 궁도에 관심이 있거나 경험을 해보고 싶은 마음에서 방문을 하더라도 초보자인 경우에는 궁도사범에게 일정한 예와 교육훈련을 거친 후 활을 쏘는 일련의 과정을 거치게 되는 것은 당연한 것입니다

자칫 영무정에서 모든 걸 관장하는 걸로 비춰질 수 있습니다만 공무원이 건물에 내내 상주하여 궁도를 지도할 수 있는 자격도 없으며 전문성이 없습니다

국도비 지원내역은 직접 지원하는 것은 없으며 시설물관련 개보수비용 등은 시에서 집행하며 자세한 사항은 공식적으로 행정정보공개를 청구 하시기 바랍니다

기타 자세한 사항은 체육시설사업소 관리담당(339-7479)으로 추가 질문하여 주시고 직접 궁도장을 체험한 후 사실을 확인하여 주시기 바랍니다.

 

*상기 내용은 인터넷 민원 답변내용입니다. 활터에 대해서 전문성과 이해가 부족한 공무원이 여기저기 알아보고 답변한 내용으로서, 공무원으로서 현실을 직시하고는 있으나,오로지 시민의 주장이라는 억지성 요구를 방패로하여, 행정을 펼치려고 하고 있는 것이 문제입니다.

위 글쓴분은

시민의 정당한 민원을 억지주장이라 결론했는데 무엇에 근거로 한것인지 궁금합니다? 바로 밑에 민원인의 글을 잘 읽어보시고 시청측의 입장이 무엇인지 다시 보길바랍니다. 시청공무원들이 그리 어리숙해 보입니까??

첫번째,세번째  내용은 현 영무정 회원의 글이고 두번째는 영무정 회원으로 부당함을 당한 분이 올리신 듯 합니다.

제 개인적인 견해로는 더 이상 대궁소속의 임의,친목단체로는 국궁문화의 발전 보다는 퇴보 또는 도태(엘리트체육을 표방하는 대한체육회 탈퇴)의 위기에 봉착 했다고 보여 집니다.

국궁문화의 발전은 활터의 민주화로부터 시작 된다고 봅니다. 과연 활터가 민주적인 절차에 의해서 움직이고 있는지 반문해 보고 싶읍니다. 회원들이 납득할수 있는 선에서 투명하고 공정하게 운영되고 있는지도 묻고 싶읍니다.

활터의 주인은 회원들이지 집행부가 아닙니다.집행부는 회원들을 위한 봉사직입니다.

회원들 위에 군림하라고 만들어진것이 아니지요..

영무정 사건은 회원들 위에 군림만 해왔던 집행부의 관행을 버리지 못한 결과인 듯 합니다.

지금은  인터넷을 통해서 무수한 정보들이 쏟아져 나오는 시대인데도 활터문화는 아직도 조선시대 수준에 머물고 있으며 우물안 개구리처럼  145m 장거거리만을 쏘는 것이 전통이고 군자의 도를 추구하는것이라고  가르칩니다..

세계 민족궁대회,생활체육대회도 나가지 못하게 하는 대궁의 충실한 犬이 되어 회원들을 통제하며  그 위에 군림해 왔지요..

이제는 지자체(행정기관)가 나서야 할 때라고 봅니다.

지자체가 직,간접 관장하는 활터는 안산시의 반월정(간접),광덕정(간접),부천의 국궁교실(직접),울산 시립궁도장(직접) 등을 비롯하여 점점 확산되어 갈 것입니다.이 길만이 작금의 활터문제를 일소 할 수있는 길이기 때문입니다..

활터는 시민 다수를 위한 공공의 장소이자 역사,문화 소통의 장이랍니다.

이 곳을 소수 회원들만이 독점 한다는 것이 말이나 됩니까!

현 활터의 문제들(지자체로부터 간섭을 받지 않다보니)이 바로 국궁문화 발전의 저해 요소였읍니다.

지금이라도 늦지 않았다고 보며 전국의 모든 활터가 지자체 직영체제로 운영되어  시민 누구나가 참여할수있는

보다 폭넓은 국궁문화의 확산이 이루어지길 바래봅니다.

[하 삼지]

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