EU 이사회 의장국은 EU 평등기구의 독립성과 기능을 강화함으로써 직장 내 성차별을 방지할 수 있도록 지원하는 새로운 법에 대해 유럽의회와 잠정 합의했습니다. 오늘 합의된 지침은 고용과 직업의 영역에서 여성과 남성의 동등한 대우와 기회를 다루는 평등기구에 대한 구속력 있는 기준을 제시할 것입니다. "우리가 진정으로 모든 형태의 차별과 싸우고 싶다면, 단순히 차별을 금지하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 또한 규칙이 효과적으로 시행되도록 해야 합니다. 오늘의 합의는 EU의 평등 기구들에게 차별 행위에 이의를 제기하고 피해자들을 지원하는 데 필요한 능력, 독립성 및 자원을 제공합니다." 아나 레돈도 스페인 평등부 장관 현재 모든 EU 회원국은 이미 성을 이유로 직장 내 차별에 대처하기 위한 국가 기구를 설치해야 하지만, 이 기구들의 권한과 역량은 회원국마다 다릅니다. 오늘 의회와 합의한 새로운 규칙은 여러 주요 분야에서 평등 기구에 대한 EU 전체의 공통적인 최소 요건을 설정할 것입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
- 자영업을 포함한 고용과 직업의 문제에 있어서 성차별을 이유로 싸우는 평등기구에 대한 강화된 능력.
- 평등기구가 외부의 영향으로부터 독립할 수 있는 법적 요건
- 충분한 인적, 기술적, 재정적 자원.
- 공공기관이 차별과 관련된 문제에 대해 평등기구에 자문하고, 평등기구가 예를 들어 성별 주류화를 통해 평등한 대우를 촉진할 수 있는 권한을 부여받을 수 있는 요건
- 국내법과 실무에 따라 차별사건에 대한 조사와 분쟁해결을 수행할 수 있는 권한의 증대
의회와 합의한 내용은 '피해자'라는 용어의 정의도 '차별을 경험했다고 생각하는 모든 사람'을 포괄하는 것으로 명확히 해 누구나 성 때문에 차별을 당했다고 생각하면 평등기구의 도움을 받을 수 있음을 분명히 했습니다. 다음 단계잠정합의안은 이제 의회와 의회의 승인을 받아야 합니다. 그런 다음 법률 언어 개정 후 두 기관에서 공식적으로 채택됩니다. 채택의 공식적인 단계가 완료된 후, 회원국들은 그 지침의 조항들을 그들의 국내 입법에 통합할 수 있는 24개월의 시간을 갖게 될 것입니다. 배경평등기구는 차별의 피해자를 보호하고 지원하는 공공기관입니다. EU의 평등법은 모든 회원국이 성, 인종 또는 민족적 기원을 이유로 차별을 받는 경우를 처리하기 위해 국가적 평등기구를 설립해야 한다고 규정하고 있습니다. 평등기구에 관한 현행 법률에 따르면 회원국들은 재량권의 폭이 넓으며, 이러한 기구의 능력, 독립성, 자원, 접근성 및 효율성과 관련하여 EU 전체에서 상당한 차이를 보이고 있습니다. 2022년 12월 7일, 위원회는 평등 기구를 강화하기 위한 두 가지 제안서를 발표했습니다.
- 제157조 TFEU를 법적 근거(통상적인 입법 절차)로 하여 고용과 직업의 문제에 있어서 여성과 남성 간 동등한 대우와 기회의 분야에 있어서 평등기구의 기준에 관한 이사회와 유럽의회의 지침 제안
- 인종이나 민족적 기원에 관계없이 사람들 간의 평등한 대우, 종교나 신념, 장애, 나이, 성적 성향에 관계없이 사람들 간의 고용과 직업 분야에서의 평등한 대우에 관한 위원회 지침의 제안, 제19조 제1항 TFEU를 법적 근거(동의 절차)로 하여 사회보장과 상품 및 서비스에 대한 접근 및 공급에 있어서 여성과 남성 간의 동등한 대우
개정되는 법률은 두 가지 다른 입법 절차를 기반으로 하고 있기 때문에, 그 내용이 실질적으로 동일함에도 불구하고 두 개의 위원회 제안을 발표할 필요가 있었습니다. EU 고용 및 사회부 장관들은 2023년 6월 12일 회의에서 각 지침에 대한 이사회의 일반적인 접근 방식에 합의했습니다. 제안된 평등기구 기준 지침(157조 TFEU)에 대한 유럽 의회와의 협상이 2023년 11월 28일 시작되었습니다. 평등기구의 기준: 의회는 그들의 입장에 동의합니다 (보도자료, 2023년 6월 12일) EU의 사회적 권리(배경 정보) |