자연활용 경제살리기 일조”
20일 만난 엄홍우 국립공원관리공단 이사장은 공원 주변의 농어촌 주민과 탐방객 모두가 행복하게 살아갈 수 있는 큰 그림을 그리고 있었다.
공원 아래 둘레길을 만들어 자연보존과 활용이라는 ‘두마리 토끼’를 잡는 비결도 제시했다.
창의적 아이디어로 국립공원의 아름다움을 재발견하는 데 열정을 쏟고 있는 엄홍우 이사장을 만났다.
-지난 2년간 공원 관리에 어떤 변화를 이끌어냈는지. ▶그동안 공원에서는 돌멩이 하나, 풀 한포기 못 건드린다는 엄격한 보존 위주의 관리였다.
그러다 보니 주인의 위치에서 공원 관리에 도움을 줘야 할 지역주민이 오히려 가장 큰 반대세력이 됐다.
앞으로는 보존할 지역은 확실히 보존하되 이미 개발됐거나 이용이 필요한 곳은 적절히 이용할 수 있도록 해 지역주민이 공원 관리에 동참하도록 할 것이다.
정상 정복 위주의 수직형 탐방문화를 저지대에서 아름다운 자연을 체험하고 머무는 수평형 탐방문화로 바꾸겠다.
-수평적 탐방문화란. ▶산악공원의 경우 등산을 위한 정상탐방으로 핵심보존지역이 크게 훼손됐다.
또 등산만 하고 되돌아가 지역경제에 도움이 되지 못하다는 의견도 많다.
그래서 공원 저변에 머물면서 즐길 수 있는 저지대 탐방문화로의 변화를 꾀하고 있다.
북한산 둘레길이 대표적이다.
전체 63㎞ 중 올해 30여㎞를 조성, 내년에 완공할 계획이다.
여기에는 순례길, 건강회복길, 교육센터 등 테마별 프로그램이 마련된다.
치악산·계룡산에도 둘레길을 도입할 계획이다.
국립공원의 생태적 우수성과 농어촌의 체험·먹을거리가 연계되면 지역경제에 도움이 되고, 정복형 등산을 대신하는 새로운 대안도 된다.
-국립공원 생태관광이 지역경제에 주는 영향은. ▶지난해에 지리산·설악산 등 6개 국립공원의 지역경제 파급효과를 연구한 결과 연간 1조6,000억원의 경제효과와 2만3,000명의 고용효과가 있는 것으로 조사됐다.
생태관광은 잘 보존된 자연을 체험하는 활동을 중심으로 인근 문화재나 사찰과 같은 문화자원을 연계한 프로그램을 말한다. 공원 탐방객을 상대로 맛깔스러운 음식 솜씨, 말재주 등 개인의 특기를 살려내도 좋은 수입원이 된다.
-농어업인들을 위한 지원사업은. ▶공원 인근 지역에서 생산된 청정 농수산물의 판매를 위해 북한산국립공원에 주말장터를 운영하고 다도해해상사무소는 김 판매를 돕기 위해 포장재를 무료로 디자인해 보급했다.
청송 주왕산 꿀 사과를 전국에 알리는 데도 일조했다.
지난해 숲 가꾸기 사업 등으로 연인원 14만명의 고용효과를 냈고, 이 가운데 36%가 국립공원 내 지역주민일 정도로 다양한 혜택을 제공하고 있다.
또 코레일유통 트레인샵과 업무협약을 체결, 오프라인 매장과 쇼핑몰에서 특산물을 판매할 계획이다. -남은 임기 동안 어떤 점에 역점을 둘 계획인지. ▶주민들이 국립공원에 거주하면서 긍지를 느낄 수 있도록 하겠다.
농어업인들이 생산한 농수산물이 제값을 받고, 민박이나 음식점 운영으로 더 많은 수입을 창출하는 데도 앞장설 것이다.
공원별로 완성도 높은 저변 인프라 확충과 둘레길 조성 등으로 국민 모두가 국립공원을 편안하게 즐길 수 있도록 할 것이다.
7/30(토) 엄홍우 국립공원관리공단 이사장 인터뷰전문
글쓴이 : 김봉래 등록일 : 2010-08-01 조회수 : 27
김봉래:청취자 여러분, 안녕하십니까?
김봉래입니다.
청취자 여러분들은 올 여름휴가, 어디로 다녀오셨나요?
또 어디로 가실 계획이신지요?
국토해양부에서 발표한 설문조사 결과를 보면요.
여름휴가 기간으로 7월 말에서 8월 6일을 꼽은 가구가 절반 가까이로 가장 많았다고 합니다.
이 방송을 듣고 계신 청취자 분들 가운데서도 이 기간 동안 여름휴가 준비 중인 분들 많을 것 같은데요.
그래서 오늘 BBS 뉴스와 사람들에서는, 연일 이어지는 무더위 속에서 휴가철 손님맞이 준비에 바쁜 분을 모셨습니다.
바로 국립공원관리공단 엄홍우 이사장인데요.
이명박 정부 출범 이후, 저탄소 녹색성장 기조에 따라서 '저탄소 녹색휴가'를 외치며 국립공원 관리에 매진하고 계신 분인데요.
잠시 전하는 말씀 듣고, 국립공원관리공단 엄홍우 이사장을 만나시겠습니다.
김봉래:앞서 말씀드린대로 국립공원관리공단 엄홍우 이사장님, 이 자리에 모셨습니다.
엄홍우 이사장님, 안녕하세요?
엄홍우:안녕하세요?
김봉래:올해로 취임2008년 7월 28일 국립공원관리공단 이사장으로 취임하시고, 올해로 2주년을 맞으셨는데요. 2년간의 소회가 어떠신지요?
엄홍우:우리나라 아름다운 국립공원을 관리하고 있으니 대단히 개인적으로 영광으로 생각하고 있습니다.
김봉래:그렇다면 2년간 국립공원관리공단 이사장으로 일하시면서, 쉽지 않으셨을 것 같은데요. 어떤 변화를 이끌어냈다고 생각하시는지요?
엄홍우:그동안 국립공원 관리를 위해 돌 하나, 풀 한 포기, 자연 그대로 보존한다는 엄격한 보전 위주의 관리를 추구해왔습니다. 그러다보니까 주인의 위치에 있는 지역 주민이 공원관리 규제 대상이 되었고, 공원 지역 주민들은 공원 지역을 벗어나고 싶어하고, 그것이 서로가 부담스러웠죠.
사실 공단 직원만으로 공원 관리한다는 생각은 단기적으로는 가능할지 모르지만, 지속가능한 방법은 아니라고 보고, 진정한 국립공원 관리는 국민들께서 국립공원을 아껴주실 때라고 판단하여 국민과 함께하는 공원관리 정책으로 바꿨습니다.
국립공원을 잘 활용하면 지역경제도 살리고 국민 모두에게 덕이 되도록 말이죠.
그런 관리 방법의 변화를 위하여 노력하고 있습니다.
김봉래: 국립공원관리공단이 국립공원을 잘 관리하는 주체가 되는데요.
전통사찰도 국립공원에 속하는 경우도 많고요.
그래서 여러가지 이익이 상충되는 경우도 있고 있는데요.
조화되어서 사는 경우도 있고요.
국립공원이 처음 생겨난 게 언제요?
엄홍우:43년전에 지리산 국립공원이 1호로 지정이 되었습니다.
김봉래:43년 전이면 1967년이 되는거죠.
엄홍우:네. 그렇죠.
김봉래:그 뒤로 국립공원이 굉장히 많이 늘어나있는데요 산이 있고 해상국립공원이 있고요.
전체적인 현황 간단히 소개 해주시죠
엄홍우:1967년에 43년전에 지리산 국립공원을 1호로 88년도 월출산 국립공원이 지정되기까지 전국에 20개 국립공원이 지정되었습니다.
20개 공원 중에서 보면 16개 산하 공원이 있고 나머지는 해안, 해상공원, 문화 유적공원, 이렇게 분포되어 있습니다.
김봉래:1988년 6월 11일이죠. 월출산 국립공원이 지정된 이후 22년간 추가지정이 전무한 상태라고 알고 있습니다만, 추가지정에 대한 필요성, 어떻게 보세요?
엄홍우: 말씀하신대로 88년 이후에 22년간 추가지정이 없었습니다.
그런데 2000년 전후로 해서 정부에서 노력했습니다만, 그 지역의 반대로 무산되었어요.
국립공원 추가지정은 국내외적으로 국민을 위한 환경정책 선진화 쪽으로 매우 큰 의미가 있습니다.
선진국 같은 데에서는 국립공원을 포함한 보호 지역이 국토 대비 20%가 넘고 있습니다.
타이완 같은데도 10%가 넘고 있고, 우리는 보호지역이 6.9%에 불과합니다.
국제적으로 자국의 생물보호 유지를 위해서 보호 지역을 확대하는 추세인데요.
국립공원의 확대와 추가지정은 국가 환경 정책 선진화로 꼭 필요한 책무라고 생각합니다.
최근에 국립공원으로 인한 지명도가 경제적 이익 등 여러 가지 이유로 지역에서 국립공원에 대한 인식이 변하고 있습니다.
그 지방자치단체에서 먼저 국립공원으로 지정해달라는 요청도 들어오는 실정입니다.
김봉래:그런데 주민들이 반대를 하면 안 되는데요.
엄홍우:주민들의 동의과정이 그 과정 속에 포함되어 있습니다.
김봉래:구체적으로 그런 지역이 어디 있나요
엄홍우:무등산 지역이 그렇고요. 화천 DMZ 지역이 그러하고 또 다른 데가 몇 군데 있습니다.
김봉래:국립공원관리공단이 출범한 계기랄까요? 그 역사 간단히 설명해주시죠.
엄홍우:43년 전에 국립공원을 지정해놓고, 관행의 방법으로 관리를 해왔는데, 국립공원이 행락지역으로 이렇게 많이 퇴락해버렸어요.
그래서 제대로 국립공원의 관리 필요성을 느끼고, 23년 전에 국립공원을 전문적으로 관리할 수 있는 국립공원 관리공단이 설립된 겁니다.
김봉래:국립공원관리공단의 경제적 효과를 짚어보도록 하겠습니다. 국립공원이 지역경제 미치는 경제적 효과, 전반적으로 어떻게 파악하고 계신지요?
엄홍우:작년 한국은행이 발간한 지역산업연간표를 활용해서 지리산, 설악산, 한려해상 등 6개 국립공원 대상으로 그 지역 경제에 미치는 영향을 분석한 바, 연간 1조 6천억의 지역경제 생산 파급효과, 그리고 2만 3천여명의 고용 효과가 있는 것으로 조사되었습니다.
이것은 국립공원이 지역 뿐 아니라 국가경제에도 중요한 역할을 함을 증명하고 있습니다.
김봉래:국립공원관리공단에서 지역경제 활성화를 위해, 추진하고 있는 사업이 있다면, 한 두 가지 정도 소개해주시죠.
엄홍우:그동안 공원 내 거주하시는 주민들의 경우, 그런 경우가 있었는데, 저희들이 규제만 많이 하니까 공원 지역 내 주민들이 굉장히 싫어하세요.
그래서 도움을 주면서 국립공원이 있음으로 인해서 규제를 많이 받는게 아니라, 국립공원이 있음으로 인해서 우리가 덕을 본다, 라는 생각이 들게끔 저희들 관리공단이 노력하고 있는데, 그 중 하나가, 농산물 직판을 해줌으로 인해서 소득을 올리게 해주고, 공원 지역 내에 음식이나 요식업자들에게 웹사이트를 이용해 광고하도록 해서 예약을 가능하도록 해서 수입을 올리도록 하는 등 지역 내 주민들의 소득 향상을 위해서 노력하고 있습니다.
김봉래:하지만 국립공원 내에 거주하고 있는 주민들의 경우는 각종 규제로 고통을 받아서 공원재지정에도 반대하고 어떨 때는 해지요구도 있을지 모르겠습니다.
엄홍우:2.3년 전에 그런 일들이 일어났죠, 심지어 어떤 일이 일어났냐면 2008년도에 저희들 공원 지역 주민들 상대로 공청회를 해보니까.
13분 중에 12분이 주민들이 대부분 공원지역에서 벗어나고, 공원 지정에 대해서 반대를 하고 했습니다.
한 곳만 찬성 이렇게 했어요.
그 한 곳이 태안입니다.
그 곳 주민들은 기름 피해지역 아닙니까?
그래서 많이 거기에서 다른 혜택을 좀 많이 받고 국립공원관리공단의 고마움을 아시고 하니까, 지지를 해주셨는데요.
근본적으로 이렇게 보면, 그동안 관리에 너무 경직성 때문에 그런 폐단이 있었죠. 그러나 지금은 상당히 많이 변했습니다.
김봉래:인식이 변화되었다는 건데요. 엄 이사장님께서 취임하셔서 활동하신 성과 때문에 어떻게 보면 많은 국민들 인식이 변화가 있었다고 봐도 무리가 없을 것 같고요.
그런데 북한산국립공원의 계곡을 지키기 위해서 300년 역사의 북한동 마을을 이주시킨다는 소식을 들었는데요.
어떤 이유인지, 소개 부탁드릴게요.
엄홍우:북한동 마을은 아시다시피 북한산 국립공원에서 가장 깊숙이 위치한 마을입니다.
역사적으로 보면 조선 숙종 때 북한산성을 쌓을 때 공사장 인부들의 숙식을 해결하기 위해서 생긴 마을입니다.
그곳에서 지금도 12대째 사신 분들이 계시니 대단히 유서깊은 마을인데요.
문제는 국립공원 깊숙이 위치한 마을 때문에 음식점에서 생활폐수로 인한 오염과 그 내방하는 차량과 탐방객이 바로 뒤섞여서 발생하는 안전문제, 그리고 자연 훼손이 심하다는 민원이 다소 발생되어서 북한산성의 자연 보호를 위한 근본적 해결책으로 이주를 결정하게 된겁니다.
올해 말까지는 사찰과 암자 7채를 제외한 모든 시설의 철거작업을 완료하고, 앞으로 역사를 살리고 자연은 복원할 계획입니다.
김봉래:북한동 마을을 이전할 경우 그런 효과가 있다는 건데요. 북한산 케이블카 문제가 논란이 되고 있는데요. 그 부분에 대한 설명 부탁드립니다.
엄홍우:케이블카는요. 저희들이 공원을 탐방하는 탐방객들이 작년에 집계된 인원이 3천8백만명이었습니다
김봉래:작년에 탐방한 연인원.
엄홍우:그렇습니다. 북한산 같은 경우는 8백 6십만 되었죠.
김봉래:북한산은 8백 6십만이다...
엄홍우:또 입장료 폐지 직후에는 천만명 가까이 갔지요.
그래서 북한산에는 400여 가까운 새길이 발생하고 조각이 나버렸습니다.
그래서 이 훼손의 폐해가 상당히 심하죠.
그래서 북한산에 잘 아시다시피 둘레길을 조성해서 정상 정복형 탐방만 지향하지 말고, 상당히 저변에서도 즐길 수 있는 방법을 제공하는 겁니다.
그래서 다양하게 정상 정복형 탐방방법을 제외한 방법을 연구하다보니까, 그게 케이블카죠. 대안으로 대두가 되고 한거죠.
김봉래:환경단체에서는 그것이 환경을 훼손하는게 아닌가.
엄홍우:그런 의견도 있는가 합니다.
긍정적 측면도 많다고 하는 분들도 계세요. 그래서 저희들이 설문조사를 해보니까 60% 이상이 찬성하시는 분들도 계시고요.
김봉래:환경부 입장에서도 설치하는 쪽으로 결론이 난거고요.
엄홍우:그런 건 아닙니다.
그런 건 아니고. 여러 가지 탐방방법, 그러니까 정상탐방에 대한 폐해를 줄이기 위한 대안을 연구하다보니까 그런 방법도 연구를 하고 하는 거죠.
김봉래:정핵화되는 데까지는 시간이 걸리겠네요.
엄홍우:절차와 방법을 밟아야죠.
김봉래:이명박 정부는 출범 이례 저탄소 녹색성장, 지속가능한 성장을 주요 화두로 내세우고 있는데요. 국립공원관리공단이 할 수 있는 일들이 있을 것 같아요.
엄홍우:네. 저탄소 녹색성장의 국립공원의 출발점, 다시 말씀드리면 시발점이라고 표현을 많이 합니다.
왜냐하면 탄소를 절감시킬 수 있는 천의 자원들이 국립공원에 있고 그래서 그런데요. 더불어서 저희들은 이제 탐방 시설이나 이런 걸 탄소 절감시키는 시설을 하고.
김봉래:예컨대
엄홍우:예컨대 저희가 화석연료를 지양하고 태양열이나 소수력발전소를 만들어서 전력을 발생시키고, 그리고 탐방함에 있어서 가급적 승용차를 지양하고 대중교통수단으로 많이 운송을 하도록 하고, 또 공원 내에서는 탄소가 발생되지 않는 전기자동차를 활용하기도 하고, 공원 내에 순찰돌때도 전기자전차를 이용해서 탄소를 절감시키는 공원관리를 많이 활용하고 있습니다.
김봉래:찜통더위가 기승을 부리는 본격적인 휴가철이 다가왔는데요. 아무래도 최고의 휴양지로 꼽히는 국립공원이 가장 바빠지는 시기가 아닌가, 싶은데요. 오늘 BBS 뉴스와 사람들은 취임 2주년을 맞은 국립공원관리공단 엄홍우 이사장님과 함께 이야기 나누고 있습니다.
계속해서 이야기 나눠보겠습니다.
엄홍우 이사장님? 아까 말씀하신대로 지금은 국립공원이 입장료를 안 받고 있는데요. 그러면서 입장료 폐지 이후에 탐방객이 급증했다고 이야기 하셨는데요.
그런 만큼 공원이 많이 훼손되는 것도 사실인데요.
근본적으로 어떤 대안을 준비하고 계신지요?
엄홍우:정상정복형 탐방방법은 아주 단순한 탐방방법입니다.
우리 산악공원에 이용할 수 있는 방법이 그런 방법 뿐이었어요.
그래서 이 방법은 다양한 탐방방법을 논의하는데 그 중 하나가 둘레길이죠.
둘레길을 지금 북한산 경우는 올 8월까지, 전체 63km 중에 30km, 50%를 완성할 계획입니다.
이런 둘레길이 완성이 되면, 지금 잘 아시다시피 노약자나 어린이, 장애인, 그리고 시간이 없는 분들, 잠깐 이렇게 산책이나 명상을 즐길 분들을 위해서 둘레길을 만들고 있는데요.
지금 시범적으로 구간이 만들어져있는데 그 곳이 상당히 인기가 좋아요.
그래서 이런 식으로 탐방방법을 다양화 한다, 이렇게 노력을 하고 있습니다.
김봉래:그런데 요즘 보면은 여기저기 쓰레기를 무단 투기하거나 이런 사례가 있을 수 있는데요. 그런 분들에 대한 대책도 필요할 것 같은데요. 환경지킴이로서 국립공원관리공단의 역할이 중요하지 않습니까?
그런데 일일이 다 단속하기는 어렵고, 탐방객들 자신의 의식이 향상되어야 하는데요.
그런 것에 대해서는 어떤 대책이 있는지요?
엄홍우:국립공원 관리에 있어서 가장 중요한 게 국립공원 청결문제 아니겠습니까?
그래서 쓰레기 문제, 특히 신경을 많이 씁니다. 2007년도 이후부터 쓰레기장을 없애고 국민들, 탐방인들 의식이 많이 향상이 되어서 쓰레기는 많이 없어졌습니다.
그럼에도 불구하고 일부 탐방객들이 쓰레기를 투기하는 경우가 있습니다.
그런 경우에 적발이 되면 과태료를 물게 되어있습니다.
과태로 금액이 10-50만원 정도 됩니다.
그리고 또 우리 환경지킴이가 청소도 하기도 하고, 그렇게 하고 있습니다.
김봉래:제가 국립공원관리공단 홈페이지에 들어가 보니까요. 8월 1일부터 ‘국립공원 그린포인트제도’가 시작된다고 하던데요. 어떤 제도인지, 소개 부탁드립니다.
엄홍우:아까 저희들이 말씀드린바와 같이 되가져가기 운동을 벌여도 쓰레기가 조금은 있습니다.
일부 모르고 투기하시는 분들고 계시고 해서요. 그래서 더 강화하기 위해서 그린포인트 제도를 운영하고 있는데요.
탐방객들께서 쓰레기를 가지고 오시면, 자기 쓰레기도 포함됩니다.
쓰레기를 가지고 오시면 저희 탐방안내소에서 무게를 달아요.
일반 쓰레기는 4g 1포인트, 페트병 같은 그런 쓰레기들은 10g 1포인트 이렇게 해서 포인트를 줍니다.
포인트를 적립을 해서 탐방인들은 국립공원을 이용하실 때 대피소나 주차장, 뭐 또 상품을 구입하실 때도 쓸 수 있죠.
그래서 그걸 그린포인트 제도라고 이야기를 합니다.
김봉래:국립공원하면 우리 불교 사찰과는 땔 수 없는 관계인데요.
템플스테이 같은 경우 불교문화 체험 프로그램인데요.
템플스테이와 연관한 그런 관광산업도 준비하고 계신지요? 어떤 준비 하고 계신지요?
엄홍우:템플스테이를 겸한 생태 관광 프로그램이 굉장히 인기가 높습니다.
국립공원같이 잘 보존된 자연을 체험하면서 사찰에서 불교 문화를 접하고, 발우 공양을 하는 그야말로 뭐라고 형언할 수 없는 신비에 빠진다고 합니다.
어떤 사람들은. 특히 외국인들에게 인기가 높고요.
그래서 관광상품으로서 아주 품격 높은 것 같습니다.
그래서 이런 상품을 포함한 시장규모가 2012년도에는 8조5천억이라고 예상합니다. 전체 관광시장의 25%죠. 그렇게 봤을 때 불교 문화를 곁들인 생태 탐방 프로그램이 굉장히 인기가 있을 것이다. 특히 외국인들한테 인기가 있을 것이다, 저희들은 그렇게 판단하고 불교를 테마로 한 프로그램을 개발하고 있습니다. 그래서 우리 사찰하고 협조를 해서, 종교적인 느낌도 들게끔 탐방인들에게 재충전할 기회도 줄 수 있는 좋은 기회가 될 것 같습니다.
김봉래:아직 구체적으로 소개할 단계는 아닌가요?
엄홍우:지금 시행을 하고 있는데, 앞으로 이런 보편적인 템플스테이를 포함한 탐방보다도 고품격으로 한 탐방 프로그램을 지금 설계를 하고, 보통은 하고 있지만, 고품격을 앞으로 설계를 해서, 한 번 상품화를 해서 내놓을 작정입니다.
불교계와 긴밀히 협조할 필요가 있습니다. 저희들이.
김봉래:최근 지리산에서 국립공원에 방사된 반달가슴곰 프로젝트를 기념하기 위한 행사가 있었는데요.
멸종위기의 동식물을 보호하기 위한 프로그램이 마련되어 있나요?
엄홍우:국립공원관리공단에서는 2001년도부터 지리산 반달가슴곰 복원사업을 추진해서 지금 16대째가 자연에서 살고 있는데요.
앞으로 백두대간을 중심으로 멸종위기종 1급인 산양, 현재 7백여마리 생존하는 것으로 추측하는데, 더 이상 멸종이 안 되도록 오대산, 설악산 DMZ를 잇는 산양 생태축 복원과 산양복원을 추진하고 있습니다.
그리고 토종 여우, 여우, 아시죠? 토종여우 복원사업도 추진할 계획입니다.
현재 오대산, 소백산 덕유산에서 타당성 조사를 하고 있는데요.
국민들께서 반달가슴곰 못지않게 관심이 있으실 것으로 그렇게 예상하고 있습니다.
김봉래:국립공원관리공단 하면 자연을 벗삼아 일할 수 있는 최고의 직장이 아닌가, 하는 생각이 드는데요. 이사장님께서 계시는 동안 어떤지 모르겠습니다만, 한 때 연간 이직률이 27%에 달했다고 하죠?
엄홍우:한때 이직률이 27%에 달했습니다. 그랬습니다.
그래서 제가 생각해 볼 때는 국민소득이 2만불에서 3만불로 가면 국립공원을 관리하는 공단이 저는 최고의 직장이라고 생각하는데, 현실을 그렇지 못했습니다.
27% 정도 되면은 1/3 가량이 채용에서 나가버린다는 거죠.
이건 비용문제도 심각하고 남은 직원들의 사기도 문제죠.
그래서 찬찬이 상황을 분석해보니까 몇 가지 문제가 있는데요.
그 중 첫째는 공단이 신규 직원을 잘못 뽑았고, 뽑아서 잘 현장에 이렇게 뿌리내릴 수 있도록 환경을 만들어주지 못한 그런 잘못도 있었어요.
그래서 저희들이 이걸 제고를 하고 우선 잘 뽑기위한, 선발방법을 교육받았습니다.
그래서 선발방법을 교육을 받아서 가장 적임자를 물색하였고, 그 적임자는 자연 속에서 충실히 일할 훌륭한 직원을 구별해 내는 거죠.
그리고 일정기간 제대로 적응교육을, 즉 다시 말씀드리면 공단의 가치를 공유할 수 있는 시간을 서로 가지는 거죠.
그리고 현지에 보내면서 제대로 된 멘토를 붙여서, 또 간부들이 현장에서 잘 이렇게 접목이 되는지 관심을 가지고 확인하고 해서 15%를 줄였습니다.
가만히 보니까 더 줄일 수 있어요.
다른 여타 10% 정도 되는것은 잘 현황 파악을 해보면 문제점이 도출되지 않습니까?
문제점을 해결하면 이런 문제는 해결될 것 같습니다.
우리 직원들 대부분은 자연을 좋아하고 열심히 현장업무에 열중하고, 직에 대한 자긍심과 자기개발 의지가 높은 긍정적인 면도 있고, 자연을 닮아 순수한 면도 있습니다.
어떤 조류학자는, 박사학위 소지자인데, 부부간에 홍도에 건물을 자원해요, 그래서 적성에 맞는 그런 사람을 제대로 뽑아 놓으면 이직률은 파격적으로 줄어들 것이다, 지금도 줄었고요. 그렇게 생각합니다.
김봉래:2년간 일하시면서 가장 기억에 남는 일, 어떤 걸 꼽고 싶으세요?
엄홍우:관리의 방향을 바꾼거죠.
옛날 주민들이 싫어하는 국립공원 관리방법에서 주민과 호흡하면서 관리하는 방법으로 바꾸고.
또 이제 내부의 공단 직원들은 정말로 재미나게 근무할 수 있는 분위기로 전환시키려고 노력을 하는거죠.
탐방인들을 불편하지 않게끔 국립공원 경관과 여타의 생태환경 그리고 문화유적을 마음놓고 즐길 수 있도록 배려하는 그런 관리로 변화를 추구하고 있습니다.
김봉래:향후 이사장님의 남은 임기 동안 ‘이것만은 꼭 하고 싶다’ 하는 것이 있다면 어떤 게 있을까요?
엄홍우:아까 말씀드린대로 우리나라에는 20개의 국립공원이 지정되어 있는데요.
앞으로 21호 국립공원 지정을 위하여 정말 미약하나마 일조하고 싶습니다.
그리고 국립공원이 국민들께서 잘 이용하시면서도 훼손이 덜 되도록 둘레길 등을 조성하여 공원별로 완성높은 저변 인프라를 확충하여 국민 모두가 국립공원을 편안하게 즐겁게 즐길 수 있도록, 그 이용방법에 전환에 집중적인 노력을 할 겁니다.
지역 주민과 이용자 모두가 상생하도록 하고, 우리 직원들은 정말 멋있고 자랑스러운 직장이 되도록 그렇게 노력하고 싶습니다.
김봉래:해외의 국립공원 관리와 비교해서요. 우리나라 국내 국립공원 관리, 어떤 부분이 보완되어야 한다고 보세요?
엄홍우:저희들이 선진국 국립공원 관리 방법을 많이 벤치마킹하려고, 우리 간부들 연수를 보내고 있는데요.
저희들도 지금 상당수준에 올라가 있습니다.
그래서 지금은 한 20여년간 실패도 하고 어떤 부분은 성공을 해서 관리방법에 대한 노하우가 많이 축적이 되어 있어서 제가 말씀드린바와 같이 방향 전환만 잘하고 그러면 국민의 지지를 받는 국립공원 관리가 될 것 같습니다.
김봉래:이 자리에 나오신 김에 이사장님에 관한 개인적인 질문 몇 가지 드리겠습니다. 경산 진량 농업고등학교를 졸업하시고, 대학도 축산가공학과를 나오셨어요.
그리고 그 이후에 한국농업경영인 중앙연합회 회장,
농림부 농어촌발전대책위원회 위원, 그리고 한국농어민신문 대표이사로 활동해 오셨는데요. 농업 분야에 있어선 그야말로 전문가가 아니신가 싶습니다만, 지금까지 한 길을 걸어오신 셈인데요.
최근 우리 사회에서 ‘농업’이 어떤 역할을 하고 있다고 보시는지요?
엄홍우:한마디로 말씀드리면 중요한 산업이고 국토관리의 중요한 공간을 차지하고 있고 국민들의 안전한 먹거리를 생산하는 중요한 사업이죠.
제가 군에 제대를 하고, 농업 현장에서 농사를 지으면서 우리 농업은 소규모이기에 좀 규모하려 그러면 협업하는게 좋겠다 해서 조직한 게 농어민후계자 조직입니다.
그 조직을 통해서 조직활동도 배우고, 농업의 중요성을 더 배우기도 하고요.
농업이라고 하는게 그런 중요한 산업적 위치를 차지하는가 하면, 아까 제가 말씀드린 바와 같이 국토관리의 일환도 되거든요.
논에 물이 담수되는 그 자체가 상당히 홍수 유발을 막고, 이런 좋은 기능들이 많이 있습니다.
그런 국토관리를 하면서 느낀게 우리 농업은 정부에서 지속적으로 관심을 가지고 발전하도록 정책적으로 뒷받침을 해줘야겠다는 생각을 하면서, 제가 그 직을 떠나서 국립공원 관리를 하면서, 국립공원도 전국에 분포되어 있는 산악, 해양, 해상, 이게 국토관리입니다.
그래서 연관되는 면이 있어서, 그리고 또 아까 말씀드린바와 같이 공원지역 주민들이 농어촌 지역쪽 아닙니까?
그런 정서를 가진 주민들의 입장을 잘 알죠.
그런 입장을 잘 아는 그런 처지에서 국립공원관리공단을 운영하면서, 국립공원을 관리하고 있으니까, 서로 상호보완적으로 서로 충돌없이 잘 발전시킬 수 있는 여지도 있습니다.
그래서 지난 과거의 그런 경험을 지금 국립공원을 관리하는 데 있어서 유익하게 활용하고 있습니다.
김봉래:평소 등산도 많이 하시나요?
엄홍우:제가 등산화가 한 열 켤레 가까이 되죠. 그걸 단편적으로 대변하죠.
김봉래:주로 어떤 산을 가시나요?
엄홍우:제일 좋은 산은 자기 집 주위에 있는 산이 제일 좋은 산입니다.
쉽게 갈 수 있는 산이죠. 그래서 가까운 야산이 제일 좋은 산이라고 생각하고, 국립공원 같은 아주 명경관이 있는 그런데도 오셔가지고, 여러 가지 느낌을 가지고 가실 수도 있죠.
김봉래:끝으로 평소 가슴에 새기고 계신 좋은 명구가 있으시면 BBS 청취자 여러분들에게 소개해주시죠.
엄홍우:크게 자랑할 건 없고요 살면서 제가 느낀게 자기가 즐거워하는 일을 아주 재미나게 하면 아주 발전이 많겠다는 생각이 들어요.
예를들면 먹고 살기 위해서 돈 쪽으로 가늠을 해보고 일을 선택하고 이런 것 보다도 자기가 잘할 수 있고 즐거워할 수 있는 즐겁게 하다보면, 생활도 해결되는 게 아닌가, 하는 그런 생각을 합니다.
그래서 일에 접하게 되면, 굉장히 즐겁게 열심히 하는 버릇이 있습니다.
그런 버릇을 가지는게 청취자여러분들에게 혹여 도움이 되었으면 하는 생각도 있습니다.
김봉래:오늘 말씀 고맙습니다.
엄홍우:감사합니다.
김봉래:지금까지 국립공원관리공단 엄홍우 이사장과 함께 했습니다.
김봉래:
오늘 BBS 뉴스와 사람들, 국립공원관리공단 엄홍우 이사장을 모시고 국립공원관리공단의 역할과 주요 사업에 대한 이야기 나눠봤습니다.
어딜가나 많은 인파로 북적이는 여름휴가, 어찌보면 일 년중 가장 즐거워야할 여름휴가가 피하고 싶은 날이 되어가고 있는 건 아닌가요.
올 여름 휴가, 어디로 갈지 아직 망설이고 계신 청취자 분들이 계시다면요.
전국의 유명 국립공원에서 살뜰히 준비한 야영지와 생태 체험 프로그램을 통해서 즐거운 휴식시간 보내시는 건 어떨지요. 지금까지 김봉래였습니다. |