협동조합운동의 이해 -장종익

[한수]

협동조합운동의 이해

                                 한국협동조합연구소 장종익 소장

<목차>

1. 협동조합이란 무엇인가?

2. 협동조합의 가치와 윤리적 가치

3. 협동조합의 7대 원칙

4. 협동조합운동의 사회적 목표

   -레이들로(Laidlaw)보고서를 중심으로-

5. 협동조합운동의 현황과 전망

6. 협동조합의 약점을 보완하기 위한 과제

7. 한국 협동조합의 과제

1. 협동조합이란 무엇인가?

(1) 협동조합에 대한 정의

“협동조합은 공동으로 소유되고 민주적으로 운영되는 사업체를 통하여 공통의 경제적․사회적․문화적 필요와 욕구를 충족시키고자 하는 사람들이 자발적으로 결성한 자율적인 조직.”

<정의에 담긴 세 가지 내용>

   □ 조합원의 공통의 경제․사회․문화적 필요와 욕구(동질성)

   □ 공동으로 소유되고 민주적으로 운영(소유자=운영자=이용자)

   □ 자발성과 자율성

­협동조합은 일반기업이나 행정기관과 다른 조직

­스스로 사업을 이용하기 위한 자발적 조직, 三位一體 정신

­조합원에 의한 민주적 운영이 기본

­협동조합은 사업체임과 동시에 운동체

(2) 협동조합의 현상과 종류

전세계 90개국 7억5천여만명이 67만여개 협동조합에 가입

농협, 어업협동조합, 소비자생활협동조합, 신용협동조합, 주택협동조합, 노동자생산협동조합, 보험협동조합, 종합협동조합 등

한국 : 농협, 수협, 축협, 임협, 신협, 생협(육아협동조합, 의료협동조합 포함), 노동자생산협동조합, 새마을금고 등 7천여개 13백만명 가입

<주체 및 기능에 따른 구분>

▲ 소비협동조합

   정직한 거래로 질 좋은 식품의 공급

▲ 신용협동조합

   고리대자본의 배격, 경제적 약자간의 자금의 상호융통, 협동조합사업 지원

▲ 농업협동조합

   상인의 지배 배격, 마켓팅 파워 형성, 영농자재의 저렴한 구입, 농업생산기법의 향상, 품질향상, 효율적인 판매로 인한 소득증대, 농민이 주체

   농업공동생산협동조합, 구매협동조합, 판매협동조합, 가공협동조합, 이용협동조합

   어업인이 주체가 된 수산업협동조합, 임업인이 주체가 된 임업협동조합

▲ 노동자생산협동조합

   노동자와 자본가의 모순없는 기업, 노동자에 의해 소유  되고 운영되는 기업

▲ 기타 서비스협동조합

   보험협동조합, 주택협동조합, 육아협동조합 등

▲ 동일한 계층의 특수협동조합

   장애인협동조합, 노인협동조합, 동일한 욕구를 지닌 특수계층의 강한 동질성을 바탕으로 단일 기능 및 복합기능을 수행하는 협동조합

▲ 종합협동조합

   일정한 지역내의 조합원이 생산, 유통, 소비, 금융 전과정을 단일 협동조합 또는 수 개의 협동조합이 복합적으로 수행하는 형태

<협동조합의 조직단계별 구분>

▲ 단위(개별) 협동조합

▲ 사업연합조직(지역, 전국), 단위협동조합 및 사업연합조직에 대한 지원(교육, 컨설팅, 대외교섭)연합조직

▲ 협동조합 중앙조직 : 一國의 모든 협동조합의 대표조직

<발전단계별 구분>

▲ 유토피아단계

▲ 운동단계

▲ 시스템단계

<이념 및 사회경제제도와의 관계 측면에서 본 구분>

▲ 자유주의적 협동조합

   자본주의 내의 대부분의 협동조합, 사유재산 인정, 자본주의의 기본적 용인하에 폐해 감축 및 방어

   - 유럽 등 선진국은 대중의 자발적 협동조합운동으로 정부 및 자본가로부터의 상대적 독립성

   - 후진국 및 개발도상국은 제국주의 및 독재권력의 경제개발 수단으로 조직화되어 정부에의 예속성

▲ 사회주의적 협동조합

   소련의 콜호즈, 중국의 인민공사, 북한의 협동농장

▲ 공동체적 협동조합

   사회제도로부터 최대한 고립된 형태의 자급자족 협동조합

▲ 사회적 협동조합

   일정한 지역에서의 복합적인 협동조합으로 자본주의 지배의 배격 추구

2. 협동조합의 가치와 윤리적 가치

(1) 협동조합의 6대 가치

가. 자조(self-help)

- 모든 사람이 각자 자신의 운명의 주인이라는 신념

- 다른 사람과의 교류와 협동을 통하여 각 개인이 발전한다는 신념(相助)

나. 자기책임(self-responsibility)

- 조합운영의 활성화에 대한 조합원 각자의 책임

- 조합운영의 결과에 대한 조합원의 책임

- 조합의 독립성 유지에 대한 조합원의 책임

다. 민주(democracy)

- 조합운영의 민주성, 1인 1표

- 자본에 대한 노동의 우위성과 노동의 주권

- 사회적 관계의 민주 지향

라. 평등(equality)

- 의사결정, 기회에 있어서 조합원간의 평등

- 조합원의 능력, 조건, 소득, 삶의 질의 평등 지향

마. 형평(공정, equity)

- 조합에 대한 기여와 보상(이용고배당, 성과급)

- 출자와 이용간의 비례관계 지향

- 신용사업의 경우 모든 조합원에게 동일한 이자율을 적용해야 하는가?

바. 연대(solidarity)

- 조합원간의 협동, 조합간의 협동

- 경제적 약자간의 연대를 통한 전체 사회․인류 문제 해결에 기여

- 협동조합은 조합원간의 단순한 협동체 이상의 의미를 지님

(2) 협동조합의 4대 윤리적 가치

가. 정직(honesty)

- 물건의 양과 품질, 가격에서의 정직, 취급상품의 기준

- 자본주의적 상품의 물신성(fetishistic character) 배제와 인간의 상호관계     구축 지향

- 인간과 자연이 공생하는 협동조합 상품의 개발과 신뢰

나. 공개(openness)

- 조합원에 대한 운영공개

- 지역사회 및 정부에 정보 공개

- 일반대중의 협동조합에 대한 접근의 용이성

다. 사회적 책임(social responsibility)

- 협동조합의 모든 활동에 있어서 사회적 책임

- 조합원의 협동이익 추구와 사회적 공익의 조화

- 협동조합은 시대적 모순 해결을 위한 노력의 결과물이자 도전자

라. 타인에 대한 배려(caring for others)

- 인간의 평등한 관계 지향

- 배제가 아닌 포용

- 조합원만의 협동이익 추구에서 더 나아가 지역사회의 공동체 조직으로서의 역할

3. 협동조합의 7대 원칙

(1) 제 1 원칙 : 자발적이고 개방적인 조합원제도

              (Voluntary and Open Membership)

   - 사업이용과 책임을 수행할 의지가 있는 자에 대한 개방

(2) 제 2 원칙 : 조합원에 의한 민주적 관리(Democratic Member Control)

  - 평등한 의결권과 주체적 참여, 조합원의 조합 및 연합조직의 통제권

(3) 제 3 원칙 : 조합원의 경제적 참여(Member Economic Participation)

- 자본조달에 있어서 조합원의 공평한 부담과 자본에 대한 민주적 관리

- 공동재산, 출자배당 제한, 잉여의 내부유보, 이용고 배당, 지역사회 및 사   회문제 해결에 활용

(4) 제 4 원칙 : 자율과 독립(Autonomy and Independence)

- 조합원에 의한 자율, 정치적 자주, 경제적 자립

- 조합원의 정치적 신조 존중, 의견통일하에 정치적 발언과 행동

   (정치적 중립 조항의 삭제 배경은 ‘중립’이 무관심, 도피로 오해되어서)

(5) 제 5 원칙 : 교육, 훈련 및 정보제공

               (Education, Training and Information)

- 협동조합에 대한 교육, 직무교육, 일반대중에 대한 협동조합 정보 제공

(6) 제 6 원칙 : 협동조합간의 협동(Co-operation Among Co-operatives)

- 동종, 이종, 지역, 전국, 국제적으로 협동조합간 협동

(7) 제 7 원칙 : 지역사회에 대한 기여(Concern for Community)

- 협동조합은 지역을 떠나서는 존재할 수 없다(세계화에 대한 협동조합       측의 대응)

-  지역환경문제에 대한 협동조합의 책임

-  살기좋은 지역사회 건설을 지향

4. 협동조합운동의 사회적 목표

-레이들로(Laidlaw)보고서를 중심으로-

(1) 1980년대의 시대인식과 전망

1980년의 세계는 위기와 고난의 문턱에 서 있다.

1990년대는 불확실성과 불안의 먹구름으로 덮힌 10년이 될 것

- 경제력의 집중과 빈부격차의 심화

- 실질적 민주주의의 후퇴

- 에너지와 자원의 고갈문제

- 인구 증대와 식량부족문제, 식량과잉․포식과 식량부족․영양실조의 모순

- 실업의 문제 : 영국 등 실업의 증대와 레이거노믹스 및 대처리즘의 출현 예고(1970년대 고도경제성장의 종식에 따른 복기국자의 위기 시작)

- 물, 공기, 흙, 식품의 오염문제

- 다국적 기업의 지배력 강화

- 도시화의 심화와 도농간 불균형 문제, 도시의 환경, 소외의 문제

- 제3세계의 문제 : 개발년대의 종식

(2) 협동조합의 단계적 발전과 위기

- 세계 각 지역에서 발전해온 협동조합의 역사는 성장과 변화의 세 단계를 거쳐왔음. 각 단계에서 위기와 직면

- 신뢰의 위기, 경영의 위기, 정체성의 위기

- 1980년대 이전 50년 동안 협동조합운동의 특징은 지방연합회와 전국연합회가 강력해졌다는 점과 제3세계의 여러나라에서 협동조합이 널리 확산되고 있다는 점, 그리고 유럽에서의 소협 등이 정체성의 위기에 처해있다는 점

(3) 서기 2000년의 협동조합운동의 전망

<미래에 대한 함축>

- 협동조합운동에서는 그 근거를 제공하는 기본적 개념, 사상 및 도덕적 요구를 밝히고 알리는 일이 중요하다.

- 협동조합의 민주적 특성은 협동조합의 모든 측면에서, 또 모든 단계에서 확보되어야 한다.

- 장래에는 특히 지역사회단계에서 다목적 종합협동조합에 중점을 두면서, 여러 규모의 다양한 협동조합이 요구될 것이다.

- 새 시대에 가장 환영받을 협동조합은 경제적으로 효율적일 뿐만 아니라 사회적으로도 영향력 있는 협동조합일 것이다.

<협동조합운동의 과제>

① 식량문제의 해결과 기아의 극복

도시인과 농민협동조합간의 공동협의회

: 식량의 생산과 유통에 관련된 문제 : 판매비용, 가격차이, 가공과정에서 발생하는 식품가치의 파괴, 과대포장, 낭비, 상품연구, 식품산업의 광고기준, 위험한 농약의 사용, 잉여식량의 처리와 저장

: 농지의 보호, 종합적인 식량정책

: 제3세계의 소농과 소작농조직에 대한 원조

② 인간적이고 생산적인 일자리의 마련

   새로운 기업민주주의

③ 보전자사회(Conserver Society)를 위한 협동조합의 역할

○ 유럽소협의 정체와 위기

∵ 조직화된 구매력이 쇠퇴하고 비조합원 확대, 전화주문방식, 이용고배당방식 폐지, 조합원 참여 후퇴, 시장점유율확대에 치중

∵ 유럽사회의 변화에 대한 능동적 대응 지체 : 식품비의 비중 감소와 주택비 등 다른 비용의 증가

○ 소협은 지역사회 서비스의 하나로서 식품을 공급하는 협동조합으로의 제한성

○ 앞으로 소협의 차별성 : 후기산업사회의 거품과 낭비 추방, 잘못된 습관과 욕구로부터 소비자를 보호

- 풍요롭고 포식하는 사회에서는 판매기록이 평가기준이 될 수 있으나 건실한 사회에서는 어떤 것을 팔지 않는가에 의해서 평가

④ 협동조합지역사회의 건설

○ 도시 안에 마을 건설

○ 한 종류의 협동조합에게 사회의 개혁과 개선을 기대하기는 역부족

○ 협동조합 지역사회(Cooperative Community) : 로버트 오웬의 지역협동체가 아니라 많은 종류의 협동조합을 활용하는 전형적인 도시집단, 근린집단, 지구집단

○ 도시의 주민들이 쉽게 다닐 수 있는 하나의 협동조합 서비스센터에 각각의 기능을 가진 조직들을 함께 수용할 수 있도록, 이것의 일반적 목적은 주택, 저축과 신용, 의료, 식품과 기타 일용품, 노인보호, 탁아와 유치원 등의 서비스를 각종 협동조합이 제공

- 보험, 금융, 신탁은 전국협동조합조직의 지점

- 식당과 장례서비스와 같이 잘 발전된 소협

- 가정용품의 수리, 제과점, 이미용실, 구두수선, 세탁소, 자동차수리 등의 업종으로 각종 노동자협동조합 설립

- 취미나 공예센터, 오락문화활동, 화랑, 음악당, 협동조합문헌을 전문적으로 비치한 도서관 등 문화활동이 공간을 경제활동의 공간과 최대한 일치시킬 것, 이는 자동차에 대한 의존도 감소, 주민간의 교류, 취약계층 지원가능

(4) 레이들로보고서의 사회경제적 대안의 의미

- 협동조합지역사회의 건설을 기초로 경제사회시스템 전체에 있어서 협동조합섹터의 확대강화 필요성 제기

○ 사적섹터, 공공섹터, 협동조합섹터의 상호 보완

○ 협동조합은 사기업과 거래는 하되 자본주의적 원리에 대한 비타협적 태도

○ 협동조합섹터는 공공섹터와 사적섹터의 중간적 위치이며, 양 섹터로부터 바람직한 특성을 도입할 수 있다.

○ 협동조합섹터는 자본주의의 수정이 아니라 기본적으로 자본주의에 대한 하나의 대안이라는 입장

○ 협동조합은 모든 사기업을 반대하는 것이 아니라 반사회적인 기업이 아닌 사기업에 대한 지지도 가능

5. 협동조합운동의 현황과 전망

(1) 시대상황의 변화요인과 심화요인

<변화요인>

- 동유럽과 구소련 사회주의 경제의 종식

- 세계화와 신자유주의의 물결(자본 및 상품, 서비스의 무한이동, 국가의 축소 및 규제완화, 민영화)

- 정보화의 물결

<심화요인>

- 식량, 주택, 고용문제의 심화

- 경제력의 소수집중과 빈곤의 국제화

- 환경문제의 심화

- 지역사회 문제의 심화(과밀․과소, 소외, 실업, 슬럼화)

- 사회적 정의와 평등의 문제

(2) 협동조합의 세계적 추세의 변화(1996년 ICA 통계)

○ ICA 회원증가면에서 중추적인 역할이 아시아에서 라틴아메리카로 이동  

○ 동유럽의 협동조합이 소멸하지 않았다는 점

○ 소비자협동조합부문의 퇴조현상, ICA 신규가입부문은 금융부문과 서비스 산업부문

○ 유럽 농협의 대규모화와 주식회사적 경향

(3) 유럽 소협의 추이

    (자세한 내용은 격월간{협동조합리뷰} 2001년 5․6월호 참조)

○ 스위스, 이탈리아를 제외한 모든 나라에서 소협의 정체와 쇠퇴 지속, 심지어 파산하거나 주식회사로 전환, 또는 주식회사에 매각되는 사태 발생, 스웨덴, 영국, 프랑스, 핀란드 등은 대규모합병을 통한 명맥 유지

- 독일최대의 도르트문트소비자조합도 1998년 초에 사실상 도산, 오스트리아소비조합은 1995년에 파산을 선고받음. 

∵ 유통복합기업의 대규모화, 시장지배력의 강화, 가격경쟁력의 강화, 편의성, 대규모화,

→ 단위조합의 상품, 사업 및 조직운영의 답습, 단위조합의 채산성의 악화, 원칙으로부터의 이탈

→ 단위조합의 합병, 연합조직의 합병, 주식회사화

- 스위스의 미그로(Migros)의 모범적인 사례

- 가장 오래된 소비자협동조합운동의 침체된 많은 역사를 읽으면서 우리는 실질적으로 성공한 사례를 핀란드의 케스코(Kesko), 스웨덴의 이카(ICA), 영국의 론디스(Londis)와 같은 그룹에서 보여지는 소매점의 협동조합이라는 결론에 도달할 수 있다.

  전후에 소비자협동조합 형태가 지닌 강점, 예를 들면, 지역으로의 천착, 작으면서도 편리한 점포, 느리지만 민주적인 의사결정과정, 이윤보다는 사회적 의무에 대한 관심 등이 모두 취약해졌다(존스톤 버챌).

○ 일본 생협의 대규모화와 분화

(4) 새로운 협동조합조류의 등장

□ 경제의 글로벌화에 대한 협동조합운동의 대응

- 1999년 ICA퀘벡 대회에서 다양한 사례가 발표됨.

- 1990년대 들어 서유럽과 미국, 캐나다 등에서 확대되고 있는 코뮤니티(community)협동조합

: 경제의 글로벌화에 대응하여 코뮤니티와 그 주민의 요구에 근거한 운동을 전개할 수 있는 협동조합이 신조류를 형성

- 코뮤니티의 공통성 : 합의성(규칙과 약속), 협동성(상호원조와 의사결정의 자발적 참가), 공동성(문화와 공공성), 평등성(비권력성)

○ 영국의 코뮤니티 비즈니스 : 스코틀랜드 지방에서의 코뮤니티 재생을 위한 1975-1976년의 ‘단기고용창출프로그램’에 기초한 프로젝트에서 출발→산업공동소유운동에 참여

   : 지방의 코뮤니티에 의해 설립되고(지자체, 주민, 사회기금 등이 공동 출자), 지방의 코뮤니티가 소유관리하며, 또 지방의 사람들을 위해 자립적으로 고용을 창출하고 특히 지방의 발전을 위해 중심적인 역할을 담당하는 조직

   : 사업활동에서 얻은 이익을 코뮤니티와 그 주민을 위해 재투자하며, 사업조직의 멤버쉽을 가진 개개인에게 분배하지 않음.

   : 코뮤니티 케어(care)법(1990년 제정, 1993년 부터 시행) : 고령자와 장애자의 케어, 보육, 육아를 담당. 여성의 일자리 창출과 연계되어 있음.

○ 이탈리아의 사회적 협동조합

- 1991년에 법률 제정

- A형 : 공동체와 사회에 대한 서비스의 공급 : 사회서비스, 복지서비스, 교육서비스

- B형 : 장애자의 취업지원 목적의 사업조직

- 사회적 협동조합은 조합원에게 이익을 준다는 틀을 뛰어넘는다.

- 현재 4,600여개에 달함.

○ 캐나다의 코뮤니티 협동조합

- 1970년대 대서양 연안에 위치한 여러 코뮤니티에서 고용창출과 코뮤니티 재생을 위한 코뮤니티 협동조합기업이 설립됨.

- 고령자주택, 중저소득계층을 위한 주택을 제공하고 다양한 고용창출을 계획하여 온 [뉴 돈 기업체], 직업훈련 서비스를 제공하는 코뮤니티 비즈니스의 [코르바일]코뮤니티 삼림공사 등을 경영하고 있는 [레벨스트웤] 등 다양하게 나타나고 있음.

○ 미국의 신세대협동조합과 보육협동조합 증가

- 다국적 기업의 시장지배에 따른 농산물 수취가격의 저하와 농가의 위기를 극복하고자 1990년대 후반이후 250개 설립

- 노동자가 소유하고 가족체제로 운영되는 보육협동조합

○ 협동조합왕국인 스웨덴의 경우, 농협(시장점유율 70% 이상), 소협(시장점유율 25%)이 1970년대 이후 급격한 구조개편을 겪음.

   새로운 시대상황에 맞추어 새로운 협동조합이 등장 : 노동자협동조합, 보육협동조합, 지역가꾸기협동조합, 고령자협동조합, 어린이협동조합, 이민자를 위한 학교협동조합 등

□ 협동조합의 새로운 사상과 원리의 개발이 요구됨

○ 1995년 협동조합의 신원칙에서는 이러한 내용이 제3원칙(조합원의 경제적 참여)의 “잉여의 일부를 조합의 공동재산으로 한다”, 제7원칙(지역사회에 대한 기여 원칙), 제4원칙(자율과 독립의 원칙)으로 반영됨.

(5) 비영리․협동섹터론 및 사회적 경제론 등장

□ 새로운 경제사회시스템 건설을 목표로 하는 대안의 모색 움직임

- 1989년 EC위원회 내에 ‘사회적 경제’국이 설치

- 사회적 경제조직이란 사회적 목적을 가진 자립조직으로 연대와 1인 1표제의 구성원참가를 기본적인 원칙으로 하고 있다. 일반적으로 이러한 조직은 협동조합, 공제조합 또는 NPO라고 하는 법적 형태를 취하고 있다.

□ 비영리․협동섹터란?

- 우리들이 그동안 주목해 왔던 것처럼, NPO, NGO, 각종봉사조직, 사회적 자조운동, 커뮤니티비지니스, 노동자협동조합이나 사회적협동조합이라는 새로운 협동조합운동, 우리들이 말하는 비영리․협동섹타의 확대와 역할의 증대가 현저함.

- 미국의 비영리조직연구센타의 하나인 홉킨스대학의 레스타 사라몬은「지구규모의 연합체혁명이 진행되고 있다」라고 이것을 표현하고 있다. 비영리․협동섹타는 하나의 분석시점에서 연합체섹타라고 표현할 수 있음.

- 이 연합체섹타에는 다양한 연합체가 있는데, 이러한 다양성을 무시하고 특정제도나 형태에서만 좁게 생각해서는 안됨. 특히 이 섹타를 NPO로써만 보고, 미국의 세제에서 오는「이윤의 비배분제약」을 기준으로써 그것과는 맞지 않는 조직을 배제하는 경향, 또는 박애주의적 단체나 공익조직만을 대상으로 하는 경향은 경계해야 함. 이타적이지만 직접적으로는 공익을 추구하는 자원봉사조직, 박애주의적 단체나, 자기의 이익을 연대에 의해 실현하고자 하는 자조조직도 각각의 연합체이고, 이러한 섹타의 일부분을 구성함.

- 협동조합도 또한 독자의 연합체이고 협동조합은 그렇다는 것을 스스로 그 정체성을 명확히 했음.

  1995년 ICA 100주년대회에서 협동조합의 정체성에 관한 성명은, 협동조합을 다음과 같이 정의했다. [협동조합은, 공동으로 소유하고 민주적으로 관리하는 사업체를 통해, 공통의 경제적․사회적․문화적 욕구를 충족하기 위해 자발적으로 결성한 자율적 조직(an autonomous association)이다]. 즉, 협동조합은 하나의 연합체이며, 그 목적은 조합원의 공동의 욕구를 충족하는 것, 그 수단․방법은 사업을 통하는 것, 그리고 그 사업체는 공동소유와 민주적 관리라는 조직임.

6. 협동조합의 약점을 보완하기 위한 과제(레이들로 보고서)

(1) 협동조합의 취약점과 문제점

- 조합원의 결의 약화

- 민주적 참여도 저하

- 교육의 경시

- 협동조합운동의 목적에 알맞은 메세지의 전달과 이미지의 취약

- 비전문가조합원대표와 전문가직원간의 균형의 파괴

- 사회적․국민적 과제에 대한 협동조합의 관심의 저하

- 직원의 증대와 노동자의 위상문제

- 다국적 기업간의 제휴에 대응한 협동조합간의 연대의 취약성

(2) 해결과제

- 조합원지도자의 양성

- 협동조합 메세지 전달매체의 확보

- 교육을 장려하고 활성화할 이사회의 책임

- 자본의 자체조달과 이익금을 통한 자본축적보다는 사업운영을 통하여 자동적으로 자본을 형성하는 방법 강구, 모든 협동조합은 협동조합신용․은행제도에 구조적으로 소속되어야

- 특별한 종류의 경영: 경영자와 조합원지도자와의 관리권한의 공유, 직장내 민주주의

7. 한국 협동조합의 과제

(1) 한국사회의 과제

□ 실업과 상대적 빈곤의 심화문제 해결

□ 경제영역에서의 민주주의의 확대

□ 정보화사회에 대한 적응

□ 환경친화적이고 지속가능한 개발과 새로운 공동체성의 복원

□ 분단의 극복과 통일사회경제시스템 구축

(2) 한국 협동조합의 당면 과제

□ 절름발이협동조합영역의 복원과 시대적 과제에 대한 대응

- 다양한 생협의 활성화

- 노동자생산협동조합 및 사회적 협동조합의 설립을 통한 인간적인 일자리의 창출 등을 통한 협동조합섹터의 구축 기반 마련

- 기존 농업관련 협동조합, 신협 등의 구조개편과 정체성의 회복

   : 협동조합은행, 협동조합중앙회 마련

- 비영리․협동조합섹터 구축을 위한 연대활동 강화

협동조합운동의_이해(장종익소장).hwp

[바람처럼]

좋은 정보감사합니다.