정치사회 누가 이들의 눈물을 닦아줄까

[성운도서]

『누가 이들의 눈물을 닦아줄까』는 2005년‘범죄피해자 보호법’ 제정 이후 한국범죄피해자지원중앙센터 이사장으로서 피해자들과 동고동락한 저자의 체험담이다. 또 범죄 피해자들의 실태를 기록한 현장 보고서이자, 국민들이 상식적으로 알아야 할 범죄 피해자 보호와 지원을 위한 지침서다.

저자소개

저자 : 이용우

저자 이용우는
* 약력
1948년 경기 화성에서 태어나 화수초등. 삼괴중
환일고. 인하공업대학, 서울대 공·법대 최고위과정 수료
* 사회활동
1978년 서울청년회의소
1992년 서울중앙지검청소년선도위원
법무부 법질서위원회 협의회 대표
중기청 김포이업종교류회 회장
서울 한가람 로타리 회장
2004년 김포상공회의소 회장
법무부 보호위원회 위원. 스마일센터장
2008년 전국범죄피해자지원연합회 회장 역임
2015년 현재
(사)한국범죄피해자지원중앙센터 이사장
세계범죄피해자지원연합회 부회장
국회인권위원회 위원(새누리)
경찰청 수사정책위원회 위원
민주평통 자문위원
(주)바이하츠 대표이사. (주)파노피스 대표이사
* 포상
2004년 대통령 표창(사회봉사)
2008년 국민포장(범질서.사회봉사) 2014년
2014년 석탑산업훈장(모범중소기업인)
* 저서
범죄피해자 지원을 위한. 보호와지원 1호. 보호와지원 2호

목차

Chapter1 人生 피해자에겐 '원상회복'이란 단어는 없다
01 인권 사각지대에 놓인 범죄 피해자 보호 .31
02 국가의 무관심으로 빚어진 한 가족의 비극 .34
03 '묻지마'살인 피해로 입은 정신질환과 불구의 삶 .41
04 꿈 많던 예비 신부에게 닥친 시련 .49
05 피해자 보호 매뉴얼 서툴러 어머니를 잃고... .58
06 증인 피해자 보호 대책 시급하다... .66

Chapter2 人生 우리가 어찌해야 할지 모르는 순간에도 삶은 계속된다
01 동네 대소사 챙기던 아버지 보며 이웃의 소중함 깨달아 .77
02 '봉사'하는 회장이란 칭찬이 좋았다 .80
03 '남을 위한 나의 존재' 봉사의 기쁨 .86
04 국가의 범죄 피해자 보호 지원 초석 다지다 .93
05 피해자 구조금 지급은 지원의 시작일 뿐 .102
06 선진국 수준으로 끌어올린 스마일센터 개관 .108
07 세계범죄피해자지원연합회(VOCI) 창립 .119
08 미국.일본.유럽에서도 우리 국민 범죄 피해 구조 가능 .132
09 다른 국가와의 범죄 피해자 지원 협약이 필요한 까닭 .147

Chapter 3 人生 피해자 인권 보호는 이웃의 따뜻한 관심이 첫걸음
01 범죄피해자지원센터 발족 .163
02 범죄 피해자 인권대회 열다 .171
03 사건 현장에서의 피해자 법률적 권리 의무 고지 .184
04 국가보상(구조금) 상향 조정 입법운동 .188
05 지원센터 종사자 및 자원봉사자 전문화 교육 .195
06 유관 기관 및 단체와의 네트워크 협약 .197
07 무료 정신적 치유 및 임시 주거시설 확보 .204
08 해외 범죄 피해자 지원 단체와 협약 현황 .211
09 효과적인 지원 활동 전개 .219

책 속으로

범죄 피해자들은 억울하고 한이 맺힌 정신적 고통과 주변 사람들로부터의 질타와 편견으로 숨어 사는 경우가 많다. 웃음은 빨리 증발하고 슬픔은 오래 남아 상처가 되었다. 사회가 치유에 나서지 않는다면 그 사회는 공동체로서의 의미를 잃는 것이다. 나는 이 책에서 피해자들의 현재의 삶을 살펴보고 사회회복 프로그램을 어떻게 실천해야 하는지 여러분과 이야기하려고 한다. -프롤로그에서-

오늘날 가장 우려스런 현상은 ‘묻지마’ 범죄와 같은 대형사건 피해자들이 날로 늘어간다는 사실이다. 피해자들이 일상에서 만나는 절망과 궁핍이 너무나 지독해서... 더보기

범죄 피해자들은 억울하고 한이 맺힌 정신적 고통과 주변 사람들로부터의 질타와 편견으로 숨어 사는 경우가 많다. 웃음은 빨리 증발하고 슬픔은 오래 남아 상처가 되었다. 사회가 치유에 나서지 않는다면 그 사회는 공동체로서의 의미를 잃는 것이다. 나는 이 책에서 피해자들의 현재의 삶을 살펴보고 사회회복 프로그램을 어떻게 실천해야 하는지 여러분과 이야기하려고 한다. -프롤로그에서-

오늘날 가장 우려스런 현상은 ‘묻지마’ 범죄와 같은 대형사건 피해자들이 날로 늘어간다는 사실이다. 피해자들이 일상에서 만나는 절망과 궁핍이 너무나 지독해서 나는 그들 편에 설 수밖에 없었다. 돌봐주기는커녕 외면과 질타, 편견으로 2차, 3차 피해를 입고 있는 그들에게 사회가 빚지고 있다고 생각했다. 그래서 나는 힘이 닿는 한 봉사해야 한다고 생각했다. -프롤로그에서-    

출판사 서평

범죄 피해자들을 위한 국가의 책무 강조!

이 책은 2005년‘범죄피해자 보호법’ 제정 이후 한국범죄피해자지원중앙센터 이사장으로서 피해자들과 동고동락한 저자의 체험담이다. 또 범죄 피해자들의 실태를 기록한 현장 보고서이자, 국민들이 상식적으로 알아야 할 범죄 피해자 보호와 지원을 위한 지침서다.
저자는 범죄 피해자들에 대한 국민의 관심을 촉구하면서, 국가와 사회의 책무를 세 가지 점에서 강조한다. 첫째 누구나 범죄 피해자가 될 수 있다는 사실과 범죄 피해자 인권 보호의 시급성이다. 2013 대검찰청 통계에 따르면 매년 5대 ... 더보기

범죄 피해자들을 위한 국가의 책무 강조!

이 책은 2005년‘범죄피해자 보호법’ 제정 이후 한국범죄피해자지원중앙센터 이사장으로서 피해자들과 동고동락한 저자의 체험담이다. 또 범죄 피해자들의 실태를 기록한 현장 보고서이자, 국민들이 상식적으로 알아야 할 범죄 피해자 보호와 지원을 위한 지침서다. 

저자는 범죄 피해자들에 대한 국민의 관심을 촉구하면서, 국가와 사회의 책무를 세 가지 점에서 강조한다. 첫째 누구나 범죄 피해자가 될 수 있다는 사실과 범죄 피해자 인권 보호의 시급성이다. 2013 대검찰청 통계에 따르면 매년 5대 강력범죄(살인, 강도, 방화, 성폭력, 유괴)로 20~30만 명의 피해자가 발생하고 있다. 하루 600명꼴이다. 무엇보다 묻지마식 범죄가 늘어나는 추세여서, 국민 누구나 범죄 피해자가 될 수 있다는 점은 매우 우려할 만한 일이다. 둘째, 피해자 인권 보호의 확대다. 현재 국가의 지원을 받는 경우는 피해자의 2%에 불과한 실정이다. 실제 범죄피해자 지원센터에서 유영철 사건 피해자 21명의 가족을 찾았으나 불과 세 가족만이 연락이 닿았고, 그들은 불안과 고통, 경제적 어려움, 주위의 편견으로 숨어 살고 있었다. 피해자의 자립과 사회 복귀를 위한 프로그램의 시행과 피해자 인권 보호를 위한 통합 컨트롤타워가 필요하다. 셋째 우리 국민이 해외여행 시 범죄 피해를 당할 경우를 대비한 피해 보상 및 지원방안을 마련했다는 점이다. 매년 1천만 명의 국민이 해외여행을 다니는데 그동안은 외교문제로 비화되기 전에는 피해 보상이 어려웠다. 이 때문에 저자는 미국·유럽·일본의 범죄피해자협회와 협약을 체결하여 우리 국민들이 해당국에서 피해를 입을 경우 똑같은 지원을 받을 수 있도록 했다. 
피해자들이 흘린 피를 닦으며, 범죄 피해자 인권 보호 선진국 수준으로 끌어올리다
1987년 헌법을 제정하면서 제27조 5항 재판을 받을 권리와 제30조 범죄 피해자 구조 청구권이 기본권으로 보장되었다. 하지만 무관심 속에 방치되다가 2005년에야 범죄 피해자 보호법이 제정되면서, 비로소 우리나라도 범죄 피해자 인권에 대한 첫발을 내딛을 수 있었다. 이후 범죄피해자지원센터가 설립되었고, 20여 년간 법무부 청소년선도위원으로서 봉사해온 저자가 이사장으로 그 업무를 맡게 되었다. 그는 현장에서 피해자가 흘린 피를 닦으며 그들을 위로했고, 그들의 정신적 치료와 경제적 어려움 등의 고통을 덜어주는 다양한 봉사활동을 펼쳤다. 그는 국내 최초로 범죄피해자 인권대회를 열고 권리선언을 선포했으며, 사건현장에서 피해자 법률적 권리 의무 고지를 위한 활동을 펼쳤다. 또 1천만 원에도 못 미쳤던 국가보상(구조금) 상향 조정 입법운동을 펼쳐, 공청회를 통해 범칙금의 5%를 기금으로 확보하여 피해자 보상의 기틀을 마련하기도. 또 지원센터 종사자 및 자원봉사자 전문화 교육은 물론, 병원·사회단체 등과 각종 협약을 체결하여 피해자 지원 네트워크를 구축했다. 이밖에 무료 정신적 치유 및 임시 주거시설 확보에 나서 전국에 6곳의 스마일센터가 설립되도록 노력하였다. 한편 해외여행시 범죄 피해 보상을 위해 해외 범죄피해자 지원단체와 협약을 체결해 미국·일본·유럽24개국에서의 피해보상 방안을 마련하였다. 저자의 노력으로 우리나라는 범죄 피해자 인권이 선진국 수준으로 올라섰다는 평가를 받고 있다.