2013년 사업보고

[충남시민재단]

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2013년 충남시민재단 사업총평

❍ 충남시민재단은 오래전부터 시민사회내에서 필요성에 공감하고, 추진해 왔으나 구체적인 실적이 없다가 2013년 1월 워킹그룹을 만들고 논의를 시작했다. 시민사회 활성화를 위한 중간지원 기관의 필요성과 다른 지역의 시민재단의 활동 상황을 검토 하고, 한국NGO학회와 공동으로 컨퍼런스를 진행하며, 실질적인 재단 창립 작업을 시작하였다.

❍ 이후 충북, 부산, 광주 시민재단 방문 견학과 발기인 대회를 통해 충남시민재단 창립의 여론을 확대하고, 지역 순회 설명회, 시민사회 간담회 등을 통해 충남시민재단 창립의 공감대를 넓히는 활동을 진행해 많은 시민사회 활동가들의 참여를 이끌어 냈다.

❍ 충남시민재단은 2013년 11월 14일 창립식을 갖고 본격적인 활동을 진행했으며, 이후 사무국의 안정화를 통해 실무력을 갖추고, 이사회 조직과 실행위원회의 정상적 운영 등 조직의 안정적 기반 마련을 위한 사업에 주력하였다.

❍ 창립이후 2013년 충남시민재단의 주요사업을 살펴보면 충남시민재단의 법인격 획득을 위한 사단법인 등록, 법인인가, 실무자 확보와 기본 재원확보, 시민사회 공감대 확산, 충남시민사회네트워크 등의 사업을 진행하였다.

❍ 2013년 6월부터 진행된 발기인 모집은 추진위원장과 사무책임자가 직접 지역을 순회하며, 충남시민재단의 필요성을 알렸으며, 실행위원과 일부 발기인들의 적극적인 참여로 짧은 시간에 130명의 발기인과 1700여만원의 기금을 확보하였다. 그러나 발기인 모집과 발기인 기금 확보, 폭넓은 시민사회의 참여 등 애초 목표했던 성과에 있어서는 부족한 점이 많았다. 이는 충남시민재단의 인식부족과 적극적인 참여 동기를 만들어 내지 못한 한계에서 비롯된 것이다.

❍ 충남시민재단의 주요사업 중 하나였던 충남NGO센터 설립 추진은 충남지역 공익활동 단체들의 충분한 여론수렴 부족과 충남도와 충남도의회를 비롯한 기관과의 협력 부족으로 추진되지 못했다. 그러나 공익활동 지원을 통한 시민사회 활성화가 지역 발전에 주요한 축이라는 것에 대한 지자체와의 공감대를 확인한 만큼 2014년 설립 추진을 구체화 시킬 것이며, 이를 위한 사업들을 진행해 나갈 계획이다.

❍ 2013년 충남시민재단은 안정된 조직과 실무력, 재정, 경험 부족 등 어려운 조건에서도 많은 시민사회 활동가들의 헌신적 노력으로 창립과 법인 설립을 이뤄냄으로써 향후 열악한 충남지역 시민사회의 역량을 높일 수 있는 지원 기관으로의 기초를 만들었다는 점에서 의미가 크다. 아직 정상적인 상근 인력 확보와 재정 확대 등 해결해야 할 난제들이 많이 있지만, 충남시민사회의 힘들을 모아낸다면 후방기지로서의 역할을 충분히 해 낼 것이다.

2013년 충남시민재단 사업보고

󰊱 시민재단 창립과 운영

1) 충남시민재단 창립(발기인) 총회

① 일시: 2013년 11월 14일(목)

② 장소: 온양관광호텔

③ 내용

- 이사장 및 이사, 감사 선출

- 정관 승인

- 2013년 사업계획안 및 예산안 승인

2) 이사회 구성 및 실행위원회 운영

① 이사회 구성 : 시민사회 각계각층을 대표하는 5인으로 구성

② 실행위원회 구성 : 실직적인 실무를 협의할 시민사회 사무국장단 및 이사장 등 8인으로 구성

③ 이사회 및 실행위원회 워크숍

❍ 일시: 2013년 12월 20일(금)~21일(토)

❍ 장소 : 홍동 마을활력소

❍ 내용

- 2013년 사업 평가

- 2014년 사업 계획 논의

- 충남사회적경제활성화네트워크 사무국 위탁 논의

3) 법인등록 등 행정사항

- 사단법인 충남시민재단 설립허가 신청 (충청남도)

- 비영리사단법인 충남시민재단 설립 허가 (충청남도 2013-3호)

- 법인설립허가신청서 제출 및 등기완료 (대전지방법원 청양등기소)

- 법인설립 등기완료 보고 (충청남도 자치행정과)

- 비영리법인사업신청 (홍성세무서)

4) 사무처 구성과 운영

❍ 실행위원장 1명 비상근, 사무국 1명 반상근

❍ 사무국 주례 회의를 통한 일상적인 업무 협의 및 진행

❍ 재단의 사단법인 등록 및 충남사회적경제활성화네트워크 임시 사무국 운영 및 기금모금 활동 진행

󰊲 홍보 사업

1) 충남시민재단 카페 운영 및 웹진 발송

 충남시민재단 카페 개설

http://cafe.daum.net/ngofund

 충남시민재단 발기인 리플렛 제작

 충남시민재단 웹 홍보 발행

- 발기인 총회 홍보

 지역 시민사회 단체 및 기관 E-mail주소 수집

2) 언론․홍보

❍ 한겨레신문 등 언론 창립 기사 보도

󰊲 연대 ▪ 협력 사업

1) 충남 시민사회 발기인 모집 요청

 충남시민사회단체연대회의 단체 협력 요청

 민주노총충남본부, 전교조 충남지부, 농민회충남도연맹 협력 요청

 충남지역 공공기관 협력 요청

2) 전국 시민센터협의회 협력 요청

 창립 관련 자료 수집

 활동 관련 자료 수집

 전국시민센터협의회 참여 추진

󰊳 기금모금 사업

 2013년 12월 31일까지 총 기금모금액 16,450,000원

1) 발기인 모집

 12월 31일까지 발기인: 82명

 발기인 신청자중 미입금자: 40명

󰊴 충남사회적경제활성화네트워크 임시사무국 협약

1) 추진경과

❍ 충남 네트워크 구축을 위한 간담회 개최(13.05.23.(목), 진흥원)

❍ 충남 네트워크 구축을 위한 현장 방문(13.09.23.(목), 천안)

❍ 충남·세종 사회적기업가 간담회(13.10.31.(목). 천안)

❍ 충남도청 협력방안 도출을 위한 간담회(13.12.06.(목). 충남도청)

❍ 충남 네트워크 구축 운영지원 협약 체결(한국사회적기업진흥원, (사)충남시민재단. 13.12.23(월). 아산)

2) 구축 목표(목적)

❍ 광역단위 네트워크 구축․운영을 통한 지역사회에서의 사회적경제 생태계 조성 - 구성인원 : 50명 내외

(지역사회에서 사회적기업 운동에 기여 할 수 있는 각계 인사)

- 창립식 : 2014년 6월

❍ 사회적경제활성화네트워크와 자치단체간 협의를 통해 모니터링 및 제안, 공동사업 등의 정책과정에 참여

❍ 지역재생, 경제 활성화, 고용창출 등 지역사회 의제개발 및 사회적 기업 방식을 통한 해결방안 모색․추진

❍ 기초단위의 지역 사회적기업 네트워크 구축사업 지원

③ 구축 방향

❍ 시민사회단체, 종교계, 기업, 대학 등과 네트워크를 통한 사회적 경제 친화적 시장 및 지역사회자원 동원시스템 구축

❍ 사회적경제 기업 홍보 및 윤리적 소비 캠페인 전개를 통한 지역사회에서의 사회적기업 활성화

❍ 네트워크를 기반으로 탄탄한 상호부조 시스템을 구축

2013년 충남시민재단 일자별 활동 보고

01.04 민관협력 시스템 구축을 위한 민관협력 워킹그룹 1차 회의

충남지역 시민사회 역량 강화를 위한 사업 및 제도 필요, 충남지역 민간단체들의 현황 파악 및 지원 방향 필요성 공감, 중간지원조직 필요

01.11 워킹그룹 2차 회의

충북 NGO센터 송재봉 센터장 초청 간담회, 충북NGO센터 추진 과정 발제, 향후 추진 방향 논의

01.18 워킹그룹 3차 회의

하승수 변호사 발제, 시민재단의 역할과 방향 논의, 사단법인 형식으로 추진, 설립준비위원회 구성 논의

02.05 충남시민재단(가칭) 1차 준비모임

시민센터 관련 내용 공유, 향후 시민재단 추진 방향으로 사업을 집중하기로 함, 시민재단 구성 논의

02.06 워킹그룹 4차 회의

민관 거버넌스와 시민사회 역량 강화의 필요성을 주제로 장수찬 교수 발제 및 토론, 설립위원회 구성에 대해 광범위적으로 구성, 시민사회활성화 정책 컨퍼런스 논의

02.28 워킹그룹 5차 회의

시민재단 추진관련 일정 논의, 재단추진위원회 제안서와 제안자 논의

03.12 충남시민재단(가칭) 2차 준비모임

시민재단 추진위원회 구성 논의, 추진위원회를 조만간 출범하기로 하고, 제안서를 만들기로 함, 정책 컨퍼런스 준비 논의

04.12 지방정부와 시민사회 거버넌스 구축과 시민사회역량 강화 정책 컨퍼런스

- 주최: 충청남도, 한국NGO학회, 충남시민사회단체연대회의, 한겨레신문 사회정책연구소

- 내용:

제1회의: 좋은 정부에 대한 이해와 시민사회 역량 강화 사업

(주제발표: 장수찬 목원대 교수)

제2회의: 시민사회 역량강화를 위한 공공정책과 지원정책

(주제발표: 박상필 성공회대 교수)

제3회의: 지역재단과 중간지원기관 설립의 방안 연구

(주제발표: 양용희 호서대 교수)

04.25 충남시민재단(가칭) 3차 준비모임 및 워크숍

그동안 진행 과정 점검, 향후 활동 방향 점검

05.30 충남시민재단(가칭) 4차 준비모임

추진위 발족을 6월 하순으로 하기로 함, 추진위 시민단체 간담회 추진, 추진위원 참여 요청 지역 순회하기로 함

06.05 충남시민재단(가칭) 추진위 참여 요청 1차 순회: 천안, 아산

06.10 충남시민재단(가칭) 추진위 참여 요청 2차 순회: 홍성, 서산, 태안

06.11 충남시민재단(가칭) 추진위 참여 요청 3차 순회: 예산, 청양

06.12 충남시민재단(가칭) 추진을 위한 시민단체 1차 간담회

천안, 아산지역 시민단체들과 간담회 진행, 시민재단 필요성에 공감하고, 향후 적극적으로 참여하기로 함

06.15 충남시민재단(가칭) 추진위 참여 요청 4차 순회: 부여, 서천, 보령

06.18 충남시민재단(가칭) 5차 준비모임

추진위 발족식을 7월 11일 갖기로 함, 추진위원 참여 현황 확인 및 확대 방안 논의, 추진위 발족 내용 점검

06.18 충남시민재단(가칭) 추진을 위한 시민단체 2차 간담회

07.01 충남시민재단(가칭) 6차 준비모임

창립 추진위 참여 현황 검토, 발족식 준비 상황 점검, 창립추진위 발족식 내용 검토

07.15 충남시민재단(가칭) 7차 준비모임: 창립 추진위 발족식 준비 최종 검토

07.18 충남시민재단(가칭) 창립추진위원회 발족식

추진위원장 선출 및 향후 계획 확정

07.25 충남시민재단추진위원회 1차 실무추진단 회의: 향후 활동 계획 논의

08.06 충남시민재단실무추진단과 충남도 간담회

전국 시민재단 공동견학 및 향후 활동 협력 논의

08.26 충남시민재단 발기인 모집 지역 순회(천안)

08.27 충남시민재단 발기인 모집 지역 순회(홍성, 예산, 아산)

08.30 충남시민재단 발기인 모집 지역 순회(서산, 태안)

09.04~05 전국 시민재단 견학 및 워크숍

충북, 부산, 광주 시민재단 및 NGO센터 견학

09.05 충남시민재단추진위와 안희정 도지사 간담회 및 만찬

09.11 충남시민재단실무추진단 2차 회의

발기인 총회 일정 및 장소 확정, 발기인 모집 방안 논의

09.27 충남시민재단 발기인 모집 지역 순회(서천, 논산)

10.09 충남시민재단실무추진단 3차 회의

재단 설립 준비 서류 검토, 발기인총회 준비 논의, 추진위 일정 및 내용 논의

10.21 충남시민재단실무추진단 4차 회의

정관 내용 검토, 사업 계획안 검토, 총회 식순 검토, 발기인 모집 논의

10.24 충남시민재단추진위원회 회의

11.05 충남시민재단추진위원회 회의

11.14 사단법인 충남시민재단 창립(발기인)총회

11.21 사단법인 충남시민재단 설립허가 신청 (충청남도)

12.02 충남시민재단 사무처 회의

12.10 충남시민재단 사무처 회의

12.13 비영리사단법인 충남시민재단 설립허가(충청남도)

설립허가증 교부 (충청남도 제2013-3호)

12.17 법인 등기 완료(대전지방법원 청양등기소)

등록번호 : 164621-0000388

12.20 비영리법인사업신청(홍성세무서)

고유번호증 교부 (고유번호 : 310-82-06417)

12.20~21 이사회 및 실무추진단 워크숍(홍동 마을활력소)

12.23 사회적기업활성화 충남·세종 네트워크 협약식