미국시장진출을 위한 NRTL 제도의 이해

[김주석]

제        목	미국시장 진출을 위한 NRTL 제도의 이해 (NRTL : Nationally Recognized Testing Laboratory)			2007/03/05
자  료  원	TUV Rheinland Korea 국제인증팀 박경환 팀장

개요
과학기술 발전과 세계시장의 거대화로 다양한 제품 출현과 대량의 수출입이 이루어지고 있다. 관세청 자료에 의하면 2002년도 우리나라 전체 수출은 162,471백만불이며, 미국으로 수출은 32,780백만불로써 전체 수출량의 약 20% 에 해당하는 큰 시장이다.
그러나 전기, 전자, 정보통신제품 수출을 하는 대부분의 기업이 수출에 필요한 해외인증정보를 체계적으로 지원받지 못해 적합한 해외인증을 선택하는 데 어려움을 겪고 있다. 이 같은 정보부족현상은 국내 기업들의 특정 인증마크에 대한 선택으로 이어져 비용과 시간 면에서 수출경쟁력에 영향을 미치고 있다.
미국의 경우는 NRTL, FCC 및 FDA 등 다양한 인증제도가 있으며, 해당제품에 필요한 인증을 받아야 한다. 전기, 전자, 정보통신제품의 안전성인증은 18개 NRTL 기관 중 한 기관에서 받으면 된다. 그러나 다음과 같은 이유로 인하여 특정 인증마크의 승인 업무가 진행되어 오고 있다.
１. 미국 인증제도에 대한 정보 부족
２. 기존에 해오던 방식의 답습
３. 바이어의 특정 인증마크 요구
４. 기타 마케팅 차원 등
이러한 사안에 대하여 국내기업이 수출하는 데 인증마크 선택의 폭을 넓히고 비용 및 시간을 절약하는 데 조금이라도 도움이 되고자 미국에서 운용되고 있는 NRTL 제도를 미국 OSHA 홈페이지(http://www.osha-slc.gov)에 있는 내용을 근거로 설명하고자 한다.

NRTL
(Nationally Recognized Testing Laboratory) 이란?
미국노동부(Department of Labor) 산하기관인 직업안전보건청(OSHA : Occupational Safety & Health Administration)은 작업자의 안전을 위하여 산업현장(workplace)에서 사용되는 산업용품에 대해서는 국가인정시험소(NRTL : Nationally Recognized Testing Laboratory)에서 안전성 인증을 받도록 요구하고 있다.
OSHA의 국가인정시험소 프로그램(NRTL Program)의 특징은 미국 내에 있는 민간시험소를 일정한 검증을 통하여 국가인정시험소(NRTL)로 인정하고 주기적인 감사를 실시하고 있다.
NRTL에는 현재 18개 기관(UL, CSA, TUV, ISTNA 등)이 등록되어 있다. 미국 수출을 원하는 국내기업은 이들 18개 국가인정시험소 중 한 곳의 인증마크를 획득하면 안전인증과 관련해서는 미국의 법적 요건을 만족하게 된다.
OSHA는 NRTL에서 승인된 장비나 제품만을 인정하며, 각 NRTL의 인정범위, NRTL에 대한 추가적인 정보는 다음의 OSHA 사이트를 참조하기 바란다. 세부정보 :
http://www.osha-slc.gov/dts/otpca/nrtl/index.html

Organizations Currently Recognized By OSHA as
NRTLs: (2003년 12월 3일 기준)
1. Applied Research Laboratories, Inc. (ARL)
2. Canadian Standards Association (CSA)
(also known as CSA International)
3. Communication Certification Laboratory, Inc. (CCL)
4. Curtis-Straus LLC (CSL)
5. Electro-Test, Inc. (ETI)
6. Entela, Inc. (ENT)
7. FM Global Technologies LLC (FM)
8. Intertek Testing Services NA, Inc. (ITSNA)
(formerly ETL)
9. MET Laboratories, Inc. (MET)
10. NSF International (NSF)
11. National Technical Systems, Inc. (NTS)
12. SGS U.S. Testing Company, Inc. (SGSUS)
(formerly UST-CA)
13. Southwest Research Institute (SWRI)
14. TUV America, Inc. (TUVAM)
15. TUV Product Services GmbH (TUVPSG)
16. TUV Rheinland of North America, Inc. (TUV)
17. Underwriters Laboratories Inc. (UL)
18. Wyle Laboratories, Inc. (WL)

OSHA에 등록된 NRTL 인증 마크
NRTL은 제품이 OSHA 제품승인 요구사항을 만족한다는 것을 승인하기 위해 각 NRTL 기관별 등록된 마크를 사용한다. 그러나 NRTL이 가끔은 OSHA 의도와는 다르게 등록된 NRTL 마크와 동일하거나 유사한 마크를 사용하기 때문에, 제품상에 나타난 NRTL 마크가 OHSA 요구조건을 반드시 만족한다는 의미는 아니다. OSHA는 단지 NRTL이 인증 범위 내에서 인증을 하고 제품상에 NRTL 마크가 있는 제품만을 인정한다.
NRTL은 각자 고유인증범위가 있으며, 필요시 일정한 검증 절차를 걸쳐서 인증범위를 넓혀나갈 수 있다. 현재 18개 NRTL 중에 200 여개 이상의 인증가능 규격범위를 가지고 있는 기관은 UL, CSA, TUV, ISTNA 등 5개 기관이며, 나머지 13개 기관도 각자의 고유 영역에서 활발한 활동을 하고 있다.

다음은 OSHA에 등록된 각 NRTL의 인증마크이다.
세부정보 : http://www.osha-slc.gov/dts/otpca/nrtl/nrtlmrk.html

Typical Registered Certification Marks

Applied Research Laboratories, Inc. (ARL)
Canadian Standards Association (CSA)
	Used for products meeting only U.S. standards	Used for products meeting both U.S. and Canadian standards
	Used for products meeting only U.S. standards
Canadian Standards Association (CSA)(mark formerly used by the American Gas Association (AGA), exclusively licensed to CSA until June 30, 2001)
Communication Certification Laboratory, Inc. (CCL)
Curtis-Straus LLC (CSL)
Electro-Test, Inc. (ETI)
Entela, Inc. (ENT)
	Used for products meeting only U.S. standards	Used for products meeting both U.S. and Canadian standards
FM Global Technologies LLC (FM) (also known as FM Approvals and formerly Factory Mutual Research Corporation)
Intertek Testing Services NA, Inc. (ITSNA) (formerly ETL Testing Laboratories, Inc.)	Used for products meeting only U.S. standards	Used for products meeting both U.S. and Canadian standards
MET Laboratories, Inc. (MET)
NSF International (NSF)
National Technical Systems, Inc. (NTS)
SGS U. S. Testing Company, Inc. (SGSUS) (formerly U.S. Testing Company, Inc.)
Southwest Research Institute (SWRI)
TUV America, Inc. (TUVAM)
TUV Product Services GmbH (TUVPSG)
TUV Rheinland of North America, Inc. (TUV)
	NRTL previously used but ceased authorizing on or about January 2000.
	Used for products meeting only U.S. standards	Used for products meeting both U.S. and Canadian standards
Underwriters Laboratories Inc. (UL)
	Used for products meeting only U.S. standards	Used for products meeting both U.S. and Canadian standards
Basic marks
Equivalent to above "Used on products which UL has eval‎uated for specific properties, a limited range of hazards, or suitability for use under limited or special conditions. Typically, products Classified by UL fall into the general categories of building materials and industrial equipment." Examples: fire doors, protective gear for fire fighters, industrial trucks.
Wyle Laboratories (WL

NRTL 인증이 요구되는 품목
안전성 인증을 받아야 하는 산업용품은 OSHA에서 지정 고시하며, 모니터, 컴퓨터, A/V기기, 가전기기, 소화 장비, 가스 장비 등 37개 품목군 약 660여개 품목이 해당한다.

세부정보 :
http://www.osha-slc.gov/dts/otpca/nrtl/prodcatg.html

Type of Products Requiring NRTL Approval
1. Electrical conductors or equipment
   (Subpart S of Part 1910). 
2. Automatic sprinkler systems. 
3. Fixed extinguishing systems (dry chemical, 
    water spray, foam, or gaseous agents). 
4. Fixed extinguishing systems components and 
   agents. 
5. Portable fire extinguishers. 
6. Automatic fire detection devices and 
   equipment. 
7. Employee alarm systems. 
8. Self-closing fire doors. 
9. Fire (B) doors. 
10. Windows (frames). 
11. Heat actuated (closing) devices (dip tanks). 
12. Exit components. 
13. Spray booth overspray filters. 
14. Flame arresters, check valves, hose (transfer 
     stations), portable tanks and safety cans - 
     (flammable/combustible liquids).  
15. Pumps and self-closing faucets (for dispensing 
     Class I liquids). 
16. Flexible connectors (piping, valves, fittings) - 
     (flammable liquids). 
17. Service station dispensing units (automotive, 
     marine). 
18. Mechanical or gravity ventilation systems 
     (automotive service station dispensing area). 
19. Automotive service station latch-open devices 
      for dispensing units. 
20. New commercial and industrial LPG  consuming 
     appliances. 
21. Flexible connectors (piping,valves, fittings) - 
     LPG. 
22. Powered industrial truck LPG conversion 
     equipment. 
23. LPG storage and handling systems
     (DOT containers, cylinders). 
24. Automatic shut-off devices
    (portable LPG heaters including salamanders). 
25. LPG container assemblies (non-DOT) for 
      interchangeable installation above or under 
      ground. 
26. Fixed electrostatic apparatus and devices
      (coating operations). 
27. Electrostatic hand spray apparatus and devices. 
28. Electrostatic fluidized beds and associated 
      equipment. 
29. Each appurtenance (e.g., pumps, compressors, 
      safety relief devices, liquid-level gaging devices, 
      valves and pressure gages) in storage and 
      handling of anhydrous ammonia. 
30. Gasoline, LPG, diesel, or electrically powered 
      industrial trucks used in hazardous atmospheres. 
31. Acetylene apparatus (torches, regulators or 
       pressure-reducing valves, generators [stationary 
       and portable], manifolds). 
32. Acetylene generator compressors or booster 
      systems. 
33. Acetylene piping protective devices. 
34. Manifolds (fuel gas or oxygen) - separately for 
      each component part or as assembled units. 
35. Scaffolding and power or manually operated units 
      of single-point adjustable suspension scaffolds. 
36. Hoisting machine and supports (Stone setters' 
      adjustable multiple-point suspension scaffold). 
37. Hoisting machines (Two-point suspension 
      scaffolds; Masons' adjustable multiple-point 
      suspension scaffold

결론
미국에는 미국노동부 직업안전보건청(OSHA) 산하에 국가인정시험소(NRTL)제도가 운영되고 있고, 현재 18개 NRTL이 있으며 200개 이상의 규격 인증이 가능한 시험소는 UL, CSA, TUV, ISTNA 등 5개 기관이다. 또한 13개 기관도 각자 고유의 전문분야에서 활발히 활동하고 있다. 따라서 미국 수출시 해당제품의 인증서비스가 가능한 18개 NRTL 중 한 곳에서 인증을 받으면 법적 요건을 만족하게 된다.
그러나 국내기업체의 해외인증 담당자들조차도 우리나라 수출량의 20%나 되는 미국의 인증 체계에 대해 단편적인 지식만을 가지고 있고, 특정 NRTL 마크만을 고집하고 있는 실정이며 효과적인 인증종류와 획득방법을 접할 수 있는 기회 및 자료가 부족한 현실이다.
국내기업이 미국수출에 있어 인증마크 선택의 폭을 넓히고 비용 및 시간을 절약하여 수출 경쟁력을 높이기 위해서는 미국인증제도에 대한 올바른 이해와 각 기업체의 여건에 맞는 다양한 인증제도를 이용하려는 시도가 필요하다고 판단된다.