스크랩 [안내] 「신종인플루엔자 A(H1N1)」유행대비 각종 체육행사 대응 지침 (국민생활체육회)

[김상헌(쥔장)]

「신종인플루엔자 A(H1N1)」유행대비

각종 체육행사 대응 지침

2009. 9. 3

국 민 생 활 체 육 회

목   차

  Ⅰ. 목적 및 기본방향                                           1

    1. 목적                                                               1

    2. 기본방향                                                        1

  Ⅱ. 신종인플루엔자 대응 조치사항                   2

    1. 감염확산 방지를 위한 위생관리 철저      2

    2. 신종인플루엔자 대응체계 구축                  3

    3. 의심환자 발견시 관리지침 시행                3

    4. 행사개최시 대응지침 시행                          4

 ◇ 붙 임

  1. 해외 문화시설의 신종플루 대책 현황                             5

  2. 신종인플루엔자 행동요령(일반국민용)                             6

  3. 신종인플루엔자 행동요령(각종 대규모 모임)                    7

  4. 신종인플루엔자 예방수칙                                            8

  5. 시․도보건과 및 전국보건소 현황                              [별첨]

  6. 전국 거점병원 및 거점약국 현황                             [별첨]

목적 및 기본방향

1. 목 적

□ 전 세계적으로 유행 중인 신종인플루엔자(Pandemic (H1N1) 2009)가 국내 지역사회로 확산*될 경우를 대비하여,

   * 세계보건기구 및 각국의 전문가들은 ‘09년 유행중인 신종인플루엔자 A(H1N1)이 향후 가을철 이후 대유행 예상

□ 각종 체육행사 등에 대해 신종인플루엔자 예방 및 관리대응절차와 조치사항을 마련하여 피해를 최소화

   * 도서관법에 의한 도서관, 박물관 및 미술관 진흥법에 의한 미술관, 공연법상 공연장, 체육시설법에 의한 체육시설 등

◈ 신종인플루엔자의 증상
	발열(37.8℃)과 함께, 호흡기증상(콧물 또는 코막힘, 인후통, 기침 중 하나)이 있는 경우

2. 기본방향

□ 체육행사 개최시 철저한 관리대책 수립․시행

□ 신종인플루엔자 감염 확산을 방지하기 위해 행사 주최․주관단체에서는 체육행사 참여 동호인들을 위한 개인 위생 교육․홍보 및 관련 인프라 지원

□ 행사중 신종인플루엔자 환자(의심환자 포함) 발생시 즉시 관할 보건소 나 거점병원에 신고하고, 추가환자 발생을 차단하기 위해 필요한 조치를 시행

신종인플루엔자 대응 조치사항

1. 감염확산 방지를 위한 위생 관리 철저

□ 행사 주최/주관 단체 및 체육행사 참여 동호인 대상 위생수칙 홍보

 ㅇ 손씻기, 기침 예절 등 신종인플루엔자 예방을 위한 위생수칙 등 각종 홍보물*을 행사장 내 주요장소에 부착

   * 관련 홍보물은 질병관리본부 홈페이지(www.kcdc.go.kr)에 탑재된 자료 등 활용

◈ 신종인플루엔자 예방 개인위생수칙
	ㅇ 평소에 수시로 손 씻기를 생활화한다. ㅇ 기침예절 준수   - 기침이나 재채기를 할 경우 코와 입을 막는다.   - 콧물이나 가래와 같은 것이 있을 경우 티슈를 사용한다.   - 사용한 티슈는 가까운 휴지통에 버린다.   - 호흡기 분비물, 오염된 물건이나 물질과 접촉한 후에는 손을 깨끗이 씻는다.   - 호흡기 감염증상을 가지고 있는 환자와는 1m이상 멀리 떨어져야 한다.

□ 감염 예방을 위한 위생관련 인프라 지원

ㅇ 손 세척기 및 마스크를 비치하여 이용객이 입장시 사용하도록 유도함

 ㅇ 화장실 등 곳곳에 개수대 및 손 세척기, 손 세척제(비누 등) 등을 충분히 비치하고 청결을 유지하도록 함

 ㅇ 손 씻기 및 세안 후에는 일회용 수건이나 개인용 수건 등으로 깨끗이 닦도록 함

 ㅇ 휴지를 비치하여 즉시 사용할 수 있도록 함

 ㅇ 기침시 사용한 휴지를 바로 처리할 수 있도록 쓰레기통을 곳곳에 비치함

ㅇ 주요 공간의 청결․소독을 강화하고, 행사 전후에는 반드시 행사장을 소독하도록 함

   - 특히, 밀집도가 높은 장소와 고위험군* 사용 공간(어린이 시설, 수유실 등)에 대한 청결을 강화하도록 함

    * 임산부, 65세 이상 노인, 59개월 이하 소아

 ㅇ 마스크, 체온계 등 감염예방을 위한 필수물품을 충분히 비치하고, 이용객 중 희망자에 한해 마스크를 배포하도록 함

 ㅇ 의심환자 발생시, 관할 보건소나 거점병원의 조치가 있기 전까지 의심환자가 대기할 수 있도록 시설 내 격리공간을 확보하도록 함

2. 신종인플루엔자 대응체계 구축

□ “신종인플루엔자 대응팀” 구성

 ㅇ “신종인플루엔자 대응팀”을 구성하여 신종 인플루엔자 예방 및 확산 방지를 위한 각종 조치를 시행

□ 의심환자 발생 동향 파악

 ㅇ “신종인플루엔자 대응팀” 내 “증상 신고접수 담당자”를 지정하여 시설이용객 및 기타 방문객 중 증상자의 신고를 접수

   * 감염위험이 높다고 판단되어 필요한 경우, “발열감지기(체온계)”를 설치하여 시설이용자, 시설종사자, 기타방문객 대상 일일 발열점검을 시행하고, 호흡기 증상 출현 여부를 확인

□ 보건당국 및 유관기관과 연락체계 구축

 ㅇ 유관기관(관할 보건소, 거점병원, 관할 시․군․구, 질병관리본부)간 비상연락체계 유지하여 상황발생시 즉시 대응

3. 의심환자 발견시 관리지침 시행

 ㅇ 의심환자를 발견시 관할 보건소나 거점병원에 즉시 신고

   * (신종인플루엔자 의심증상) : 발열(37.8℃)과 함께, 호흡기증상(콧물 또는 코막힘, 인후통, 기침 중 하나)이 있는 경우

ㅇ 보건소나 거점병원에서의 조치가 있기 전까지, 의심환자에 대해서는 마스크를 씌우고, 확보된 격리공간에서 대기하도록 함

   - 임시 격리공간 확보가 불가능한 경우에는 ① 즉시 진료를 받도록 이송하거나, ②보건소나 거점병원으로 내소(원)토록 하거나 또는 자택에서 격리토록 함

   - 이송시 타인에게 전파되지 않도록 의심환자가 마스크를 착용하도록 함

 ㅇ 의심환자의 보건소나 거점병원으로 이송 이후에는 락스 등의 소독제를 이용하여 격리장소를 청소하고 24시간 경과 후 사용

   * 확진환자로 판명되었을 경우, 사용한 가구의 방을 70% 에탄올, 10%표백제 용액을 이용하여 30분간 처리하고, 48시간 경과 후에 방을 사용

4. 행사 개최시 대응지침 시행

□ 가급적 대규모 행사나 모임은 자제 또는 연기

□ 불가피하게 행사 개최시 대응지침

 ㅇ 반드시 행사 전 관할 보건소장, 관할 기초자치단체장에게 통지

 ㅇ 대규모 행사 및 집회시* 의심 환자 동향 파악 철저히 시행

   - 행사 참가자들이 모이는 기간 중에, 행사자에 발열 상담자 배치

   - 행사 참가자 및 관계자 대상 일일 발열 및 호흡기 증상 감시

     * 1,000명 이상의 인원이 참가하는 2일 이상의 집회 또는 행사

 ㅇ 해외 입국 참가자, 관계자에 대한 관리강화

   - 해외 입국 참가자 숙소, 거점병원, 관할 보건소간 즉시 대응체계 구축

   - 신종인플루엔자 다발 국가*에서 입국하는 참가자의 경우 관리 강화

   * 미국, 멕시코, 캐나다, 칠레, 영국, 스페인, 태국, 호주, 뉴질랜드, 필리핀, 홍콩

 ㅇ 행사장 내 감염예방수칙 등 홍보물 부착

   * 국제행사시 다국어로 된 홍보물 준비하되, 관련 홍보물은 질병관리본부 홈페이지(www.kcdc.go.kr)에 탑재된 자료 등 활용

□ 행사 참가자 중 의심환자 발견시 관리지침

ㅇ 신종인플루엔자 의심환자는 즉시 격리하고, 관할 보건소나 거점병원에 신고

 ㅇ 행사참가자 및 관계자 중 확진환자, 확진환자와 근접접촉자(동일 숙소 사용자)는 7일간 행사 참가 금지

□ 행사 참가자 중 환자 발생시 행사 일정 변경 또는 중단 조치

 ㅇ 행사참가자 또는 관계자 중 환자(추정환자 포함) 발생시, 보건당국, 관할 지자체 등과 협의하여 행사 일정 변경 또는 중단 조치

   * (전염병예방법 제39조제1항제2호) 전염병 예방을 위해 필요한 경우 관할 지자체장은 흥행, 집회, 제례 등 기타 다수인의 집합을 제한 또는 금지

붙임 1

해외 문화시설의 신종플루 대책 현황

□ 조사개요 및 결과

 ㅇ 기간/대상 : ‘09. 8.27 ~ 28 / 미국, 프랑스, 영국, 일본, 독일, 브라질

 ㅇ 방 법 : 각국 정부부처 및 주요박물관, 미술관, 공연장 대상 문의(해외문화홍보관)

 ㅇ 결 과 : 기본적인 보건지침을 권고․적용하는 수준 이상 정부 차원의 특별한 조치를 취하는 사례는 없음

□ 국가별 대책 현황

국 가	문화시설 대책 현황	참고 사항	비고
미국	ㅇ미국질병통제센터(CDC)조치 참조 외에 문화시설에 대한 특별조치 없음	ㅇ워싱턴 스미소니언 박물관  -홍페이지 상에 신종플루 경고  -증상이 있는 외국방문자 퇴거명령 및 치료 가이드라인 제시	사망자522명
프랑스	ㅇ예방수칙 외에 특별한 조치 없음 ㅇ다만, 프랑스 내 전염병 경보 최고 6단계로 격상시 공공기관 폐쇄 조치 계획 중  * 현재 : 전염병 경보 5A단계	ㅇ프랑스 보건복지부 국민 대상 신종플루 캠페인 강화 ㅇ프랑스 교육부장관, 교육기관 대상 신종플루 대책 에 대한 발표(8.18)	사망자 2명
영국	ㅇ문화기관 직원 대상 예방교육 실시 ㅇ관람객 대상 권고 또는 조치사항 없음 ㅇ전국적인 창궐시 별도 대책 마련 예정	ㅇ보건당국 예방대책 캠페인 전개 ㅇ핫라인, 웹사이트 등을 통한 감염확인 시스템 도입  - 감염 확진시 고유번호 부여하여 인근에서 의약품 제공	사망자 59명
일본	ㅇ문화시설, 공공시설 입구에 소독용 알코올 비치 ㅇ희망자 대상 마스크 배포	ㅇ발생상황을 6단계로 구분하여 신종플루 행동계획 시행 ㅇ국내 감염이 확대되는 3단계시 외출 집회, 사회활동 자제하도록 하고 있음	사망자 5명
독일	ㅇ정부차원의 대처 및 예방지침 등 없음 ㅇ유관기관 회의를 개최하여 기관 종사자 청결책 등 논의 중	ㅇ시민공포심 확산을 우려하여 정부차원의 유의사항 발표 등은 자제하고 있음	사망자 없음
브라질	ㅇ개관시간 단축, 공연 자제 움직임은 없음 ㅇ알코올 세정제 비치, 다중이용 음용 급수시설 사용 금지, 개인물병 휴대 등 권고	ㅇ정부차원에서는 타미플루 확보, 검역 강화, 언론을 통한 예방 차원에 중점	사망자 557명

붙임 2

신종인플루엔자 행동요령(일반국민용)

1. 발열과 호흡기 증상*(기침, 목 아픔, 콧물이나 코 막힘 중 하나 이상)이 있으면 학교나 학원, 기타 사람이 많이 모이는 장소를 피하고 마스크를 착용하며, 즉시 가까운 의료기관에 내원하여 진료받읍시다.

   * 37.8℃이상의 발열이 있으면서, 인후통, 기침, 콧물 또는 코막힘 중에 1개 이상 증상이 있을 경우

2. 특히 만성질환자(폐질환, 심혈관질환, 당뇨병, 신장질환, 간질환 등), 임산부, 65세 이상 노인, 59개월 이하 소아인 경우에는 신종인플루엔자로 인해서 중증으로 진행될 수 있으므로 발열과 호흡기 증상이 나타나면 인근 병의원이나 보건소에서 바로 진료받읍시다.

3. 기침과 재채기를 할 때에는 반드시 휴지나 손수건으로 가리고 하시거나 옷으로 가리시는 등 기침 에티켓을 지킵시다.

4. 외출 후나 다중이 많이 모이는 장소를 다녀오신 후에는 반드시 손을 씻으시고 평소 손 씻기를 생활화합시다.

5. 의료기관에서는

  - 발열 및 호흡기 증상 환자에 대해서는 별도로 진료받도록 안내하고,

  - 진료 대기 중 마스크를 제공하며

  - 신종인플루엔자가 의심되면 즉시 가까운 보건소나 거점병원에 신고하며

  - 평소 직원들에 대한 발열감시를 실시하고

  - 만약 임산부인 직원이 있을 경우에는 호흡기 분비물에 노출되는 작업에는 참여하지 않도록 합시다.

※ 자세한 정보는 질병관리본부 홈페이지(http://www.cdc.go.kr)를 참고하세요.

붙임 3

신종인플루엔자 행동요령(각종 대규모 모임)

1. 각종 대규모 모임에서는 모임 주관자, 운영자 및 참가자 등 모든 모임 관계자로 하여금 개인위생에 철저를 기하도록 합시다.

  - 개수대와 휴지통을 충분히 준비토록 합시다.

  - 평소에 수시로 손을 씻는 등 손 씻기를 생활화합시다.

  - 기침이나 재채기를 할 때에는 반드시 휴지나 손수건 또는 옷으로 가리고 하도록 하는 등 기침 에티켓을 철저히 지킵시다.

2. 위기 단계 “경계” 기간 중에는 되도록 대규모 행사를 자제하거나 신종인플루엔자 유행 이후로 연기토록 합시다.

3. 부득이하게 행사를 개최하는 경우, 반드시 대규모 행사가 열리는 장소의 관할 보건소장에게 행사 전에 통지토록 합시다.

4. 행사 참가자들이 모이는 기간 중에, 행사장에 발열 상담자를 배치하고, 모임 관계자들을 대상으로 발열 및 호흡기 증상(기침, 목 아픔, 콧물이나 코막힘 중 하나 이상) 여부를 매일 감시하고 증상이 나타나면 바로 진료받도록 하고 다른 모임 관계자와의 접촉을 삼가토록 합시다.

5. 특히 모임관계자 중 만성질환자(폐질환, 심혈관질환, 당뇨병, 신장질환, 간질환 등), 임산부, 65세 이상 노인, 59개월 이하 소아인 경우에는 신종인플루엔자로 인해서 중증으로 진행될 수 있으므로 발열과 호흡기 증상이 나타나면 인근 병의원이나 보건소에서 바로 진료받읍시다.

붙임 4

신종인플루엔자 예방수칙

1. 개 요

첫째, 손을 자주 씻고 손으로 눈, 코, 입을 만지는 것으로 피하십시오.

 ○ 외출해서 돌아왔을 때, 입과 코를 만진 후에는 손을 씻으십시오.

 ○ 흐르는 물에 비누로 20초 이상 씻으세요.

둘째, 재채기나 기침을 할 경우에는 휴지로 입과 코를 가리고 하고, 휴지를 버리고 손을 깨끗하게 씻으십시오.

 ○ 휴지가 없을 경우 옷소매로 가리고 하십시오.

 ○ 기침을 할 경우 가급적 마스크를 사용하십시오.

 ○ 창문을 열어 자주 환기를 시키십시오.

셋째, 신종인플루엔자가 발생한 국가 방문한 후 7일 이내에 급성열성호흡기질환이 생기면 가까운 보건소나 거점병원에 신고해주시면 정확한 진단과 치료를 받으실 수 있습니다.

2. 올바른 손씻기 6단계

 ○“손씻기”는 건강을 지키는 가장 좋은 습관입니다.

 ○ 건강을 위한 약속

   ☞ 자주 씻어요. ☞ 올바르게 씻어요. ☞ 깨끗하게 씻어요.

   ☞ 동요 “따르릉 따르릉♪”노래를 천천히 부르며 노래가 끝날때까지 씻어요.

	1단계 손바닥과 손바닥을 마주대고 문질러 줍니다.
	2단계 손가락을 마주잡고 문질러 줍니다.
	3단계 손바닥과 손등을 마주 대고 문질러 줍니다.
	4단계 엄지손가락을 다른 편 손바닥으로 돌려주면서 문질러 줍니다.
	5단계 손바닥을 마주 대고 손깍지를 끼고 문질러 줍니다.
	6단계 손가락을 반대편 손바닥에 놓고 문지르며 손톱 밑을 깨끗하게 합니다.

3. 기침시 주의사항

	기침이나 재채기를 할 때는  휴지로 입과 코를 가리고 하세요
	휴지가 없으면   옷 소매로 가리고 하세요
	기침을 할 때는  가급적 마스크를 착용하세요
	흐르는 물에 비누로 20초이상  깨끗하게 손을 씻으십시오
	비누로 손씻기가 어려우 경우  알콜이 함유된 손소독제를  사용하실수도 있습니다.

4. 신종인플루엔자 관련 Q & A

<Q1> 신종인플루엔자란 무엇입니까?

인플루엔자 바이러스가 변이를 일으켜 만들어진 신종인플루엔자 A(H1N1) 바이러스 감염에 의해 생기는 발열, 기침, 콧물․코막힘, 인후통 등의 증상을 보이는 급성 호흡기 질환입니다.

<Q2> 신종인플루엔자는 사람간 감염이 되나요?

감염된 환자의 기침이나 재채기를 통해서 사람간 감염이 될 수 있습니다. 

증상이 생긴후 약 7일까지 전염이 가능한 것으로 보고되고 있으며,  어린이의 경우에는 전염기간이 더 길어질 수도 있습니다.

<Q3> 신종인플루엔자 증상은 어떤가요?

발열(37.8℃), 콧물 또는 코막힘, 인후통, 기침 등의 증상이 주로 나타나며, 대부분의 환자는 증상이 경미하다고 알려져 있습니다.

<Q4> 신종인플루엔자 치료는 어떻게 하나요?

일반 인플루엔자와 같이 충분한 휴식과 수분섭취, 증상에 따른 치료로 완치가 되며, 항바이러스제로 치료할 수 있습니다.

다행히 항바이러스제(타미플루 등)가 치료효과가 있는 것으로 알려져 있습니다.

<Q5> 신종인플루엔자를 예방하기 위해서 어떻게 해야 하나요?

손을 자주 씻고, 손으로 눈, 코, 입을 만지는 것을 피하십시오.

발열이나 호흡기 증상 등이 있는 사람과는 접촉을 피하십시오.

재채기나 기침을 할 경우에는 휴지로 입과 코를 가리고, 휴지를 버린 후 손을 깨끗하게 씻으십시오.