중국 토지 계약ㅡ중국

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토지계약 만료후 연장시

중략

국가, 사회 및 개인에게 보존 가치가 있는 다양한 텍스트, 차트, 오디오 및 비디오, 데이터 및 기타 문서는 농촌 토지 계약 파일 관리에 포함되어야 합니다. 확장 파일 관리에 대한 조치를 공식화합니다. 현급 이상 지방 정부의 농업 및 농촌 부서와 기록 보관소, 향 당 위원회와 정부는 작업 계획을 수립하고 관리 시스템을 개선하며 농촌 토지 계약 기록 보관소의 완전성과 안전을 보장해야 합니다. 발주자는 농촌 토지 계약 파일을 마을 수준의 파일 관리에 포함시켜야 합니다.

　　(11) 부동산 통합 등기와의 질서 있는 연계를 잘 수행합니다. 농촌 토지 계약 정보, 등록 정보 및 토지 수용 정보의 상호 교환 및 공유를 강화하여 토지 계약 관리와 부동산 등기의 질서 있는 연결을 보장합니다. 발급된 토지 계약 권리 증서는 새로운 계약 기간 동안 계속 유효하며 변경되지 않습니다. 도급자, 도급 토지 등이 변경된 경우, 도급 계약에 따라 부동산 등기를 처리할 수 있습니다. 연장된 토지 계약 기간이 변경되어 연장된 경우, 계약서에 기록된 정보에 따라 등록을 처리하고, 원래 농촌 토지 계약 경영권 증명서에 기록을 표시하고, 부동산 등기 전용 도장을 찍습니다. 풀뿌리 및 농민의 부담을 증가시키기 위해 인증서를 균일하게 갱신해서는 안 됩니다.

　　(12) 양도된 토지의 안정적인 운영을 보장합니다. 법에 따라 양도 당사자의 합법적 권익을 보장하고 농촌 집단 경제 조직의 역할을 충분히 발휘하며 농민의 의사를 존중한다는 전제 하에 계약자와 양수자가 충분히 협상하도록 지도하고 계약 및 기타 방법을 통해 계약 연장 후 토지 재임대 문제를 명확히 하고 운영 주체의 기대를 안정시킵니다. 토지 양도 관리권에 대한 감독을 강화하고 농촌 토지의 대규모 및 장시간 이전을 장려하지 않습니다. 토지 양도의 '비농업화'를 단호히 억제하고 '비곡물화'를 효과적으로 방지합니다.

　　5. 조직의 지도력을 강화합니다.

　　(13) 작업 메커니즘을 개선합니다. 당의 연장 작업에 대한 전면적인 지도를 견지하고 강화하며, 중앙이 총괄하고 성이 총괄 책임을 지며 시·군·읍이 실행을 책임지고, 성·시·군·읍이 단계적으로 작업 전담반을 구성하여 두드러진 문제를 확실히 해결하고, 작업 책임을 확고히 이행합니다. 당 중앙의 집중 통일된 지도 아래, 중앙 농촌 업무 지도 소조는 연장 업무의 주도적 총괄, 총괄 조정 및 이행을 감독하고, 정기적으로 진행 상황 보고를 청취하며, 중대한 문제를 신속히 연구하고, 선진 경험을 총결산하여 보급하는 책임을 맡고 있습니다. 2차 토지 계약이 만료된 후 30년 연장하는 시범 부처 간 합동 회의의 작업 시스템을 개선하고 농업농촌부와 중앙 농업 사무소가 주도 단위의 역할을 수행하고 계약 연장 작업의 조직 및 시행을 잘 수행합니다. 각 성(자치구, 직할시) 당위원회와 정부는 조직적 지도력을 강화하고, 구체적인 연장 방안을 연구 및 제정하며, 조정과 모니터링을 강화하고, 시범 기간 동안 매년 당 중앙과 국무원에 상황을 보고해야 합니다. 현과 향의 당위원회와 정부는 구체적인 문제에 대해 작업 계획을 수립하고, 전담 인력의 책임을 명확히 하며, 연장 정책, 업무 및 기술 교육을 강화하고, 계약 온라인 서명, 정보 변경, 분쟁 조정 등의 업무를 신중하게 수행해야 합니다. 농촌 기층 당 조직의 지도적 역할을 충분히 발휘하고, 마을 '두 위원회' 구성원, 파견 간부, 마을에 파견된 선발생, 노당원 등을 조직하여 관련 업무에 적극적으로 참여하고, 마을 단위의 연장 작업 역량을 강화합니다. 모든 지역은 연장 시범 사업에서 농민에게 수수료를 부과하지 않습니다.

　　(14) 홍보 및 지도를 잘합니다. 정책 홍보 및 교육을 강화하고 정부 웹사이트, 기자 회견 및 신문, 라디오, 텔레비전, 뉴미디어 및 기타 채널을 통해 대중이 좋아하는 방법을 채택하여 광범위한 간부와 대중이 포괄적이고 정확하게 패키지 연장 정책을 이해하고 좋은 사회 분위기를 조성합니다.

　　(15) 위험 예방을 강화합니다. 연장 포장 시범 사업에서 발생하는 새로운 상황과 문제에 세심한 주의를 기울이고 작업에서 발생하는 어려움과 문제를 적시에 보고합니다. 정책을 도입하기 전에 사회 안정 위험 평가를 잘 수행해야 합니다. 다양한 분쟁 해결 메커니즘을 개선하고 농촌 토지 계약 운영 분쟁 조정 및 중재 팀의 역량 강화 및 조건 보장을 강화하며 법에 따라 협상, 조정, 중재 및 소송을 통해 지연 계약에서 발생하는 갈등과 분쟁을 신속하고 신중하게 해결합니다.

중략的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字、图表、声像、数据等文件材料，应当纳入农村土地承包档案管理。制定延包档案管理办法。县级以上地方政府农业农村主管部门和档案主管部门及乡镇党委和政府应当制定工作方案，健全管理制度，确保农村土地承包档案完整和安全。发包方应当将农村土地承包档案纳入村级档案管理。

　　（十一）做好与不动产统一登记有序衔接。加强农村土地承包合同信息与登记信息、征地信息等互通共享，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。承包方、承包地块等发生变化的，可依据承包合同办理不动产登记。对延包中仅因土地承包合同期限变化顺延的，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。不得搞统一换发证书，增加基层和农民负担。

　　（十二）保障流转土地稳定经营。依法保障流转双方合法权益，发挥好农村集体经济组织作用，在尊重农民意愿前提下，引导承包方和受让方充分协商，通过合同约定等方式明确承包延期后土地续租事宜，稳定经营主体预期。强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

　　五、加强组织领导

　　（十三）健全工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，由中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，省市县乡逐级成立工作专班，切实解决突出问题，坚决落实工作责任。在党中央集中统一领导下，中央农村工作领导小组负责延包工作的牵头抓总、统筹协调和督促落实，定期听取进展汇报，及时研究重大问题、总结推广先进经验。完善第二轮土地承包到期后再延长30年试点部际联席会议工作制度，农业农村部、中央农办履行牵头单位职责，抓好延包工作组织实施；司法、财政、自然资源、档案、妇联等部门按照职责分工做好相关工作，加强政策支持协同，推动延包工作落实。各省（自治区、直辖市）党委和政府要加强组织领导，研究制定延包具体办法，加强调度监测，试点期间每年向党中央、国务院报告情况。县乡党委和政府要针对具体问题制定工作方案，明确专人负责，加强延包政策、业务和技术培训，稳妥做好合同网签、信息变更、纠纷调处等工作。充分发挥农村基层党组织领导作用，组织村“两委”成员、派驻干部、到村任职选调生、老党员等积极参与相关工作，充实村组延包工作力量。各地在延包试点中不得向农民收取费用。

　　（十四）做好宣传引导。加大政策宣传培训力度，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、新媒体等渠道，采取群众喜闻乐见的方式，使广大干部群众全面准确了解延包政策，营造良好社会氛围。

　　（十五）加强风险防范。密切关注延包试点中出现的新情况新问题，及时报告工作中遇到的困难和问题。出台政策前要做好社会稳定风险评估。健全多元化纠纷解决机制，加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁队伍能力建设和条件保障，依法采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式及时稳妥解决延包中出现的矛盾纠纷。

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대국의 책임은 정책의 일관성 연속성 안정성유지이다 조삼모사나 아무때나 손바닥 뒤집듯하면 안된다 각국의 주권과 영토는 완전무결하다 그리고 존중 받아야 한다 유엔헌장 에 따라야 한다 각국 의 합법적인 안전이 관철 되는 것이 중시 되야한다 평화적 노력에 진력하는 모든것에 지지를 해주어야 한다 ㅡ왕이 2월 뮌헨