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Philip N Jefferson: 기술이 팬데믹 이후 경제에 미치는 영향
애틀랜타, 댈러스, 리치몬드의 연방준비은행이 주최한 "기술로 인한 혼란: 전염병으로부터의 교훈과 앞으로의 길"에서 연준 이사회 위원 인 필립 N 제퍼슨 의 연설 , 2022년 10월 4일 조지아주 애틀랜타.
중앙 은행 연설 |
2022년 10월 5일
필립 N 제퍼슨
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좋은 아침입니다. 감사합니다. 오늘 여기에 오게 되어 기쁩니다. 애틀랜타 연방준비은행 이사회 위원으로서 첫 연설을 하게 되어 기쁩니다. 오늘 저를 초대해 주신 애틀랜타, 댈러스, 리치몬드 연방준비제도(Feds)에 감사드립니다.
오늘 저는 대유행에 대한 기술 지원 대응에 대해 귀하가 가지고 있던 토론을 계속하고자 합니다. 그런 다음 팬데믹과 관련된 혼란이 미시적 수준에서 경제 활동에 의미한 것과 지난 몇 년 동안의 변화가 거시 경제 전망에 어떻게 영향을 미치는지 좀 더 자세히 살펴보고 싶습니다.
이것은 연준 총재로서의 첫 번째 연설일 수 있지만 저는 이러한 경우와 관련된 한 가지 관행을 잘 알고 있습니다. 그 연습은 내가 나 자신을 위해 말하고 있다고 말할 것을 요구합니다. 내 견해가 이사회나 연방 준비 제도 이사회의 다른 사람의 견해를 반드시 반영하는 것은 아닙니다.
대유행에 대한 기술 기반 솔루션
이 회의의 주제로 돌아가서, 기술이 가계와 기업이 대유행으로 인한 혼란에 여러 면에서 적응하고 적응하는 데 도움이 되었다는 데는 의문의 여지가 없습니다. 사람들이 계속 일할 수 있도록 하는 것부터 기업이 열린 상태를 유지하도록 돕는 것까지 이러한 적응은 의심할 여지 없이 더 나쁜 결과를 예방했습니다. 그들은 또한 좋은 쪽으로 그리고 많은 경우 더 나은 쪽으로, 그리고 기업이 유통, 투자, 재고에 접근하는 방식에서 소비자가 상품과 서비스를 구매하고 지불하는 방식으로 더 나은 방향으로 변화시켰을 가능성이 있습니다. 이러한 변화는 광범위한 범주에서 분명하며 이 회의에서 각각에 대해 자세히 논의했습니다.
공급망 및 비즈니스 투자는 상당한 변화를 겪었고 지금도 겪고 있습니다. 컴퓨터 및 주변 장치 투자가 크게 증가하면서 원격 작업이 가능해졌으며 물리적 시설에서 프로세스를 자동화하는 동시에 대면 접촉을 최소화하는 데 도움이 되었습니다.
마찬가지로 노동 시장은 많은 부문에서 원격 근무로 전환하는 속도와 상대적 용이성에서 큰 적응력을 보였습니다. 물론, 사람 대 사람의 상호 작용이 필요한 직업과 같은 모든 고용 영역에 적용되는 것은 아닙니다. 그럼에도 불구하고 기술 덕분에 많은 직원이 팬데믹 기간 동안 계속 일할 수 있었습니다. 또한 하이브리드 작업을 캡슐화하고 직원을 고정 장치로 사용할 수 있는 유연성을 포함하여 현재 및 미래의 작업 방식에 지울 수 없는 영향을 미쳤을 가능성이 큽니다.
그러나 원격 및 하이브리드 학습으로의 전환은 어려웠지만 기술이 없었다면 폐쇄 기간 동안의 학습은 완전히 중단되었을 수 있습니다. 어떤 경우에는 학교가 몇 주 또는 몇 달 동안만 문을 닫았고 전체 대면 학습 장치가 기술 지원 원격 학습으로 교체되었습니다. 교사와 관리자, 그리고 나는 그 당시에 극적으로 다른 도구와 기술 세트에 놀라울 정도로 빠르게 적응했습니다. 교사, 학생 및 학부모는 종종 완전히 새로운 플랫폼에서 완전히 새로운 역학으로 빠르게 전환했습니다. 우리는 여전히 막간의 교훈을 배우고 있으며 모든 수준의 학교가 미래 계획에 대해 생각하는 방식에 영향을 줄 수 있습니다. 제 동료와 저는 최근 커뮤니티 칼리지 관리자로부터 그녀가 직면한 어려움에 대해 들었습니다. 현지 산업의 근로자 수요를 충족시키는 교육 프로그램은 실습 경험이 필요합니다. 즉, 하이브리드 환경에 맞게 커리큘럼을 재구성해야 합니다. 또한 보육 및 기타 전염병 관련 장애에 대한 증가된 요구를 수용하기 위해 학생 서비스를 변경해야 했습니다.
지불 시스템은 또한 비접촉 지불 옵션뿐만 아니라 대체 온라인 및 모바일 지불 방법의 가속화를 보았습니다. 우리 모두는 사회적 거리두기가 필수가 되었고 배달과 길가 픽업이 많은 사람들에게 표준이 되었던 팬데믹의 시작을 기억합니다. 원격 카드 결제는 대면 사용이 감소하면서 자연스럽게 증가했습니다. 공포 요인이 여전히 상당한 상태에서 매장을 다시 열면서 카드와 모바일 장치에서 사용할 수 있는 비접촉식 결제 옵션이 더 많은 관심을 받았습니다. 이러한 변화는 개인 간 송금 앱의 증가와 함께 소비자에게 일상 생활에서 원격 및 비접촉식 현금 대체품을 제공했습니다. 이러한 다양한 지불 옵션의 확장된 사용은 복잡하고 강력한 지불 생태계를 기반으로 했습니다.
이것들은 당신이 논의한 몇 가지 예에 불과하며 더 많은 것이 있습니다. 팬데믹과 이에 대한 기술 기반 대응은 되돌릴 수 없는 근본적인 방식으로 경제를 변화시켰습니다. 이러한 변화와 앞으로 미칠 영향을 이해하는 것이 중요합니다.
미시적 수준에서 이러한 문제를 바라보는 경제학자로서 저는 이 회의에서 전시된 전문 지식에 감사드립니다. 거시적 관점을 취하는 연준 총재로서 나의 새로운 자리에서 제시된 연구는 더 넓은 경제 분야에 대한 더 많은 맥락을 제공합니다. 어느 쪽이든 기술 기반 대응과 팬데믹 자체가 가져온 변화는 정책 입안자가 이해해야 하는 중요한 문제입니다. 그것들은 우리가 경제를 전반적으로 바라보는 방식에 영향을 미칩니다.
앞을 내다보면서 이러한 변화가 전망에 어떤 영향을 미치는지 고려하고 있으며 앞으로 나아가면서 경제가 어떻게 발전할 것으로 보는지에 대해 조금 이야기하고 싶습니다.
시야
노동 시장은 낮은 실업률에서 높은 이직률에 이르기까지 다양한 측정에서 볼 수 있듯이 여전히 강세를 보이고 있습니다. 노동력 참여는 조기 퇴직을 위해 직장을 떠난 사람들과 팬데믹 기간 동안 집에 머물렀던 일부 남아 있는 부모 및 기타 간병인을 포함한 여러 요인을 반영하여 팬데믹 이전보다 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 이것들은 한 푼도 역전되는 요소가 아닙니다.
여전히 강한 노동 수요와 부진한 노동 공급으로 고용 시장은 여전히 매우 빡빡합니다. 노동자들이 과거보다 더 빠르게 이직을 하고 있어 임금 인상 압력이 가중되고 있다. 일자리가 근로자보다 많은 시장에서 현재는 공석을 채우기 위한 경쟁이 급격한 임금상승으로 이어지고, 이에 따른 임금인상은 향후 임금상승 압력으로 이어질 수 있다. 올해 성장이 둔화되면서 노동 시장과 전체 경제의 수급 상황이 일부 완화될 것으로 보입니다. 우리는 이미 설문조사 데이터, 운송 허브의 정보 및 병목 현상을 일으키는 생산자 가격이 마침내 해결되기 시작한 일부 징후를 보았습니다.
그럼에도 불구하고 인플레이션은 여전히 높게 유지되고 있으며 이것이 제가 가장 우려하는 문제입니다. 인플레이션은 가계와 기업에 경제적 부담을 안겨주며 모두가 그 영향을 느끼고 있습니다. 또한 가격 인상이 얼마나 오래 지속되는지에 대한 사람들의 기대치를 바꿀 수 있습니다. 이러한 인플레이션 기대는 공고화될 수 있으며 그렇게 함으로써 높은 인플레이션이 지속될 가능성을 높일 수 있습니다. 최근 몇 달간 유가와 휘발유 가격이 하락했지만 식품, 주택 등 사람들이 가장 주목하는 상품의 가격 변동이 향후 인플레이션 기대치에 영향을 미칠까 우려된다. 고맙게도 장기 인플레이션 기대치는 우리의 2% 목표와 일관되게 잘 고정되어 있는 것으로 보입니다. 그 기대를 유심히 지켜보겠다.
기업의 생산 패턴과 유통 메커니즘에서 소비자의 구매 결정에 이르기까지 논의한 변화의 중요한 결과는 인플레이션 역학도 변했을 가능성이 있다는 것입니다. 가격이 어떻게 그리고 왜 변하는지는 주의 깊은 연구와 분석이 필요하며 데이터 기반 접근 방식이 그 어느 때보다 중요합니다.
가격 안정성을 회복하는 데는 시간이 걸릴 수 있으며 추세 이하의 성장 기간이 필요할 것입니다. 그러나 저는 제 동료들과 제가 인플레이션을 2%로 다시 낮출 것이라고 단호하다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 통화 정책의 완전한 효과는 시간이 걸리지만, 제가 연방 공개 시장 위원회에서 짧은 시간 동안 우리는 인플레이션 상승에 대처하기 위해 과감하게 행동했으며 필요한 추가 조치를 취하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
정책적 접근에 대한 시사점
경제의 핵심에 있는 근본적인 변화는 정책에 대한 나의 접근 방식을 형성합니다. 급격한 변화 속에서 거시경제의 역동성을 평가함에 따라 데이터를 면밀히 관찰하고 엄격한 분석을 적용할 것입니다. 나의 초점은 우리의 목표를 향한 진전에 있습니다.
이 회의에서 많은 부분을 다룬 팬데믹과 그로 인한 변화가 시간이 지남에 따라 영구적일지 쇠퇴할지 말하기는 너무 이릅니다. 제 생각에는 업무 및 비접촉식 결제에 대한 새로운 접근 방식과 같은 일부 기능이 내장되고, 대면 교육에 대한 선호와 같이 이전과 같은 것으로 돌아가는 기능이 포함되어 두 가지가 결합될 가능성이 높습니다.
어느 쪽이든 이러한 변경 사항이 영구적인 고정 장치 또는 임시 기능임을 증명하는 데 시간이 걸립니다. 연구는 우리가 중요한 질문에 답하려고 할 때 중요한 역할을 할 것입니다. 새로운 데이터는 우리가 경제의 변화를 분석하는 데 도움이 될 것이며, 연구는 더 큰 그림을 보여주는 퍼즐 조각을 모을 것입니다.
미국 경제의 발전을 관찰하고 평가할 때 우리는 기술 기반 붕괴에 뿌리를 둔 요인, 경제를 형성하고 있는 많은 힘의 힘과 유지력을 비롯한 다양한 요인을 고려해야 합니다.
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