민선6기 수영구청장 공약사업 공약이행 구민평가단 운영회의 / 2016.9.22. 중회의실

[청호 정용장]

■민선 6기 구청장 공약사업 공약이행 구민평가단 운영회의■ 


지방자치단체장의 공약은 단순한 유권자와의 약속 그 이상의 의미를 가질 수 있다.
가시적인 성과를 위해 벌이는 사업이 자칫 해당 지자체에 엄청난 재정적 부담을
지울 수 있기에 단체장의 공약은 다양한 각도에서 고민하면서 이행해야 할 것이다.
 
지방자치의 화두는 참여정치로
주민참여의 확대와 성장 위주의 사회를 추구하면서
사회복지 문화체육 분야에 대한 높은 관심이 대표적이라 할 수 있다.
 
이러한 측면에서 박현욱 구청장님의 선거공약은
전반적으로 시대적, 지역적 상황을 적절하게 반영하여
수영구민의 욕구를 충족시킬 수 있는 굳은 의지와 노력을 알 수 있다.


오늘 민선 6기 구청장 공약이행평가단 운영위원으로 위촉되신

수영구 10개동 20명 단원 여러분은 18만여 수영구 구민의 행복을 위하여 

막중한 책무와 사명을 감당하여야 할 소중한 봉사의 시간을 함께하고 있다.

민선 6기 수영구청장 공약이행 평가단에서는
박현욱 구청장님이 수영구민과의 약속을 충실히 이행하기를 요망하며
향후로도 지속적으로 공약이행 과정을 심도 있게 모니터링 할 계획이다.
 
평가단 운영위원들은 각자 맡은 분야에 대한 질의와 응답 과정을 통하여 
단체장이 제시하고 약속한 공약을 원만하게 차질없이 이행할 수 있도록
냉철하고 시의적절한 조언과 독려의 자리가 될 수 있기를 간절히 소망한다.

                          민선 6기 수영구청장 공약이행 평가단

                                                단장 : 정용장 손 모음

- 참 공약 ! 주민과의 약속 실천 -

▣ 민선 6기 박현욱 수영구청장「공약이행 평가단」운영회의 ▣

[개요]

● 일 시 : 2016. 9. 22.(목) 11:00

● 장 소 : 수영구청 중회의실(3층)

● 참 석 : 민선 6기 구청장 공약이행 구민평가단 20명

● 내 용 : 공약사업 추진상황 평가 및 평가단 의견 수렴

● 진행 순서 : 개회 → 위촉장 수여 → 구청장님 인사말씀(퇴장)

● 단장단 선임 : 단장 / 정용장, 부단장 / 정정숙 

[평가단 운영회의]

◆ 공약사업 운영계획 설명 / 안병재 기획감사실장

◆ 수영구청 자체평가 결과 설명 / 박광룡 기획계장

◆ 질의. 토론. 의견수렴 / 진행 : 정용장 단장

◆ 폐회 

◆ 오찬 간담회

★평가단 운영개요★

□ 운영시기 : 연 2회

   ○ 매년 6월말 기준  → 7월 공약사업 정기평가 시

   ○ 매년 12월말 기준 → 익년 1월 공약사업 수시평가 시

□ 대 상 : 민선 6기 공약이행 평가단 20명

   ○ 임 기 : 2016. 1. 1. ~ 2018. 6. 30.

□ 운영 방법 : 자체(내부)평가 후 공약이행 평가단의 의견 수렴

   ○ 서면평가 또는 평가 보고회 개최 → 의견 수렴 → 결과 공표(구청 홈페이지)

□ 활동 내용 : 공약사업 추진상황 평가 및 의견 제출

★공약이행 평가단 편성★

□ 편성 방법 : 7개 분야(41개 단위사업), 희망(관심) 분야로 구성

□ 분야별 평가반 편성 : 2 ~ 4명

□ 구민평가단 활동기간 : 2016. 1. 1. ~ 2018. 6. 30.

□ 구민평가단 분 야 별 : 7개 분야 41개 단위사업

구   분	계	안전도시	보건복지	문화관광	지역경제	공원녹지 환경교통	교육	도시개발
건   수	41	5	11	8	4	5	4	4
구성인원	20명	3명	4명	4명	3명	2명	2명	2명

■ 민선 6기 공약사업 7개 분야별 구민평가단 구성 표 ■

 □ 2015년 공약실천 계획서 평가 S A 최고등급 선정

분 야	사 업 명	구 민 평 가 단
		인  원	동 별	성 명
안전도시    (5)	1-1 광안리일원 침수예방 저류시설 설치	3명	남천1동 권광태(남) 망미2동 정정숙(여) 광안4동 이정악(여)
	1-2 재난 등 안전용 CCTV 카메라 보강
	1-3 CCTV 지능형 관제 서비스 구축
	1-4 하수암거 개수 재해예방 사업
	1-5 수영동 일원 침수예방을 위한 우,       하수 인입관로 설치
보건복지   (11)	2-1 건강도시 마스트플랜 수립 추진	4명	망미1동 박금옥(여) 관안1동 박천희(남) 광안1동 정용장(남) 광안4동 김경남(여)
	2-2 WHO 건강도시 가입 및 건강도시 선포
	2-3 공립어린이집 확충
	2-4 여성이 살기좋은 여성 친화도시 조성
	2-5 전세 경로당 매입 및 경로당 확충
	2-6 수영구 노인 회관 개설
	2-7 어르신 맞춤형 학습 프로그램 운영
	2-8 노인건강 스포츠 페스티벌 대회 개최
	2-9 장애인 전동휠체어 충전소 확대설치
	2-10 드림스타트 사업장 증설 추진
	2-11 수영구 노인복지관 추가 건립
문화관광    (8)	3-1 수영 강, 사적공원, 백산등과 연계한       이야기 길 조성	4명	수영동 최정심(여) 망미1동 이인교(여) 광안2동 김정숙(여) 민락동 정예숙(여)
	3-2 부산연극 거점지역 육성
	3-3 좌수영성지 복원(남문, 성터, 둘레길 등)
	3-4 남천마리나 시설확충 기반조성      기본계획 반영
	3-5 수영구 스토리텔링 사업 발굴
	3-6 수영문화센터 재건축 사업
	3-7 해상유람선 및 야경유람선 유치
	3-8 수영강변 미술조각 비엔날레 유치
지역경제    (4)	4-1 문화관광 형 전통시장(팔도시장)      특성화 육성	3명	남천1동 최영숙(여) 망미2동 전옥윤(여) 민락동 곽동용(남)
	4-2 망미 중앙시장 아케이트 설치 및 환경개선사업
	4-3 전통시장 환경개선 및 시장 활성화       - 중소규모 8개시장 중심
	4-4 마을어장 신규 개발 추진
공원녹지 환경교통    (5)	5-1 민락횟촌 일원 해수 집수정      일제정비 및 청정해수 공급	2명	남천2동 전도영(남) 광안2동 서병태(남)
	5-2 백산 허리길 도로확장
	5-3 동별 소규모 주차장 조성
	5-4 망미 고가교 교각디자인 사업
	5-5 수영강변 전망데크 설치 및       단절 자전거 도로 연결
교     육    (4)	6-1 평생학습관 등 복합건물 건립 기금조성	2명	수영동 이영준(여) 광안3동 김영재(남)
	6-2 구민과 함께하는 인문학 강좌개설
	6-3 도서관 추가개설(민락동) 및      작은 도서관 신설운영
	6-4 취약계층 교육(취업)지원센터 운영
도시개발    (4)	7-1 종합문화체육타운 유치	2명	남천1동 박정희(여) 광안3동 오수연(여)
	7-2 민락 매립지 서측해변 수변공원 조성      - 친수공원화사업
	7-3 쾌적한 주거 환경을 위한 행정지원 활성화(재개발, 재건축, 주거용지확충 등)
	7-4 학교주변 범죄예방 대책 추진

- 2016. 06. 30. 기준 민선 6기 구청장 공약사업 -

◈ 공약사업 추진상황 자체평가 결과 보고◈

2016. 6. 30. 기준 민선 6기 구청장 공약사업을 점검하고 평가하여

사업 추진의 효율성을 제고하고 현안 사업에 대한 대책마련 등 남은 임기 내

구민과의 약속인 공약사업이 100% 완료될 수 있도록 최선을 다하고자 함.

Ⅰ. 공약사업 추진현황

◇ 사업기간 : 2014. 07. 1. ~ 2018. 06. 30. 까지  

◇ 대상사업 : 7개 분야 41개 단위사업

○ 분야별          

 ☞ 평가기간 : 2014. 07. 1.~ 2018. 06. 30. 기준                                         (단위 : 백만 원)

구 분	계	안전도시	보건복지	문화관광	지역경제	공원녹지 환경교통	교 육	도시개발
건 수	41	5	11	8	4	5	4	4
소요 예산	189,536.5	35,793	7,544	70,002	7,619.5	19,620	11,521	37,437
추진율	72.95%	81.8%	83.6%	58.8%	93%	61%	51.3%	77.5%

Ⅱ. 평가 개요

□ 평 가 기 간 : 2014. 07. 1. ~ 2016. 06. 30.

□ 평가기준일 : 2016. 06. 30.

□ 평 가 방 법 : 사업부서별 자체평가한 추진상황보고서 및

                    증빙자료에 따라 서류평가 후 현장 확인 병행.

□ 평가내용 :

  ○ 구청장 공약사업 전번에 대한 추진사항

  ○ 연차별 추진계획에 따른 추진실적

  ○ 세부계획 수립 시 포함된 예산확보 여부

  ○ 부진 및 문제사업에 대한 대책 등.

Ⅲ. 평가결과

[1] 총평

○ 구정목표인 아름다운 도시, 살고 싶은 수영 조성과

   민선 6기 2년 차, 구정 운영 방향인 구민이 건강하고

   행복한 수영구 실현을 위한 공약사업의

   분야별 담담부서를 자체 평가한 사항을 종합한 결과,

○ 2016. 06. 30. 기준 7개 분야 41개 사업 중

   완료 19건, 정상추진 20건, 노력요함 2건으로

   계획된 사업이 당초 설정한 목표에 따라 정상 추진하고 있으며,

   주민 불편 해소 등 주민 편익사업의 경우

   대부분의 사업이 조기 완료됨.(2016. 06. 30. 현재 추진율 72.95%)

○ 특히, 196억원의 예산이 투입되는 광안리 일원 침수예방 저류시설 설치 사업은

   광안리 일원 우수관거 신설과 우수저류시설 설치 등 수영중학교 개축공사와

   연계하는 사업으로 학생들의 학습권 보장을 위해 2016년도 올해 예산을

   63억여원을 확보하여 2016년 10월에 준공 예정에 있음.

○ 아울러, 수영강변 일대, 고려제강 KISSWIRE 등에 부산비엔날레 작품 전시장을 유치하여

   2016.9.3. ~ 11.30.까지 세계 22개국 118팀 330여점 미술 조각 건축 디자인 작품을 전시하고,

   부산비엔날레 기간동안 수영구에서는 광안리해수욕장 ~ 수변공원 ~ 수영사적공원 ~ 

   부산비엔날레 전시장 ~ 광안대교 등을 경유하는 관광버스 투어를 실시할 예정임.

○ 현재 정상 진행 중인 공약사업의 성공과 효율적인 추진을 위해 관련기관 협의 등

   대외협력 뿐만 아니라 사업부서, 예산부서 등이 전 부서와 합심하여 좋은 성과를

   거둘 수 있도록 하여야 하며, 완료사업에 대하여도 당초 취지가 잘 실현되고

   사회여건과 변화를 감안하여 추가사업비 확보 등 발전 방안을 모색하고 지속적인 관리가 필요함.

   (목표 달성을 위한 구청장 공약사업 관련 공유회 개최 등 사업 부서를 독려하고 격려하여야 할 것임)

《완료 사업》

 1. 1-3  CCTV 지능형 광제서비스 구축 사업.

 2. 1-5 수영동 일원(수영. 망미) 침수 예방을 위한 우하수 인입관로 설치사업.

 3. 2-1  건강도시 마스트플랜 수립 추진사업.

 4. 2-2  WHO 건강도시 가입 및 건강도시 선포.

 5. 2-4  여성이 살기 좋은 여성친화도시 조성사업.

 6. 2-6  수영구 노인회관 개설사업.(구, 광안2동 동사)

 7. 2-8  노인건강 스포츠 페스티벌(어르신 올림픽) 개최

 8. 2-9 장애인 전동휠체어 충전소 확대 설치 사업.

 9. 2-10 드림스타트 사업장 증설 추진 사업.

10. 3-5 수영구 스토리텔링 사업 발굴.

11. 3-8 수영강변 미술조각 비엔날레 유치 사업.

12. 4-2 망미중앙시장 아케이트 설치 및 환경개선 사업.

13. 4-3 전통시장 환경개선 및 시장 활성화 사업.

14. 4-4  마을어장 신규개발 추진.

15. 5-4  망미고가교 교각 디자인 사업.

16. 5-5  수영강변 전망데크 설치 및 단절 자전거도로 연결사업.

17. 7-1  종합문화 체육센터 유치.

18. 7-3  쾌적한 주거환경을 위한 행정지원 활성화사업.

19. 7-4  학교 주변 범죄예방 대책 추진.

[2] 7개 분야별 추진현황 총괄  

※ 2016.06.30.기준 ▶ 41개 사업(완료 19, 정상추진 20, 노력요함 2) 72.95%

구       분	건  수	완   료	정상추진	미착수(노력요함)	비 고
계	41	19	20	2
안전도시 부문	5	2	3	-
보건복지 부문	11	7	4	-
문화관광 부문	8	2	6	-
지역경제 부문	4	3	1	-
공원녹지, 환경.교통 부문	5	2	2	1	민락횟촌일원 해수집수정 일제정비 및 청정해수공급
교육 부문	4	-	4	-
도시개발 부문	4	3	-	1	민락매립지 서측해변 수변공원조성(친수공원화 사업)

《 요지(要旨 》

□ 2012. 3. 9. 공약사업 실천을 위한 기본조례 제정

□ 2016. 1. 1. 민선 6기 구민평가단 20명 위촉(동별 2명)

□ 2016. 2. 24. 민선6기 구민평가단 위촉 . 운영회의

▶공약사업 현황

  ○ 사업기간 : 2014. 7. 1. ~ 2018. 6. 30.

  ○ 대상사업 : 7개 분야 41개 단위사업

▶평가개요

  ○ 평가기간 : 2014. 7. 1. ~ 2016. 06. 30. ▷ 2016. 06. 30. 기준

  ○ 평가방법 : 사업부서 1차 평가(자체평가) → 종합평가(기획감사실)

  ○ 평가내용 : 41개 단위사업 전반에 대한 추진사항 점검

▶추진상황 : 추진율 ▷ 72.95%

  ○ 41개 사업 : 완료 19건, 정상추진 20건, 노력 요함 2건

▶결과 조치

  ○ 공약사업 이행평가단 운영회의 개최 → 구민의견 반영 →

    구청 홈페이지 공개 및 새올행정시스템 자료 업데이트 :

  ○ 임기 내 공약사업 목표 달성을 위해 행정력 집중 요망.

                 수영구청 기획감사실 자료 참조 

                                  - 편집 : 정용장 -

에필로그

※2016년도에도 현장행정 중심으로 건강, 안전도시 수영을 만들기 위해

   수영구민 여러분과 500여 수영구청 임직원이 합심하여 노력한 결과

   올해 상반기에만 부산시와 상급기관 평가에서 16개부문 수상의 영예를 안고 

   8억 8천4백만원의 상사업비를 받아 구민을 위한 사업에 소중이 쓰고 있다.

※또한, 전국 228개 기초자치단체 구청장 공약사업 매니페스토 경진대회에서

    청렴분야 우수상을 수상하였다.

※올해도 보다 발전된 수영의 새로운 희망을 만들기 위해 구정의 역량을

   최대화하여 주민이 건강하고 행복한 수영구 조성을 운영 방향으로 구민이

   공감하고 만족하는 구정을 펼쳐 나갈 수 있도록 더욱 노력해 나갈 것을 악속하였다.

지독한 폭염에 북한의 지하 핵실험과

경주 대지진으로 인해 경천동지하였던

병신년 8월을 힘겹게 보내고 건강한 모습으로

공사 다망하신 중에도 소중한 시간을 할애하셔서

민선6기 구청장 공약이행평가단 운영회의에 참석,

18만 여 구민의 대변자라는 긍지와 자부심으로

수영구 구민의 행복한 삶을 위해

깊은 관심과 조언을 아끼지 않으신 위원님들께

이 자리를 빌려 진심으로 감사의 인사드립니다.

민선6기 구청장 임기 2년차에 들어

공약이행 72.95%라는 괄목할 만한 추진력을 보이신

박현욱 수영구청장님과 임직원 여러분의 결단력과

업무 추진력에 격려와 감사의 박수를 보내면서

100% 완벽이라는 신의 영역에 범접하기 위해 

자칫 숫자놀이에 급급 내실에 소흘함이 없을까, 하는 기우도 해 봅니다.^^

감사합니다.

민선6기 수영구청장 공약사업 공약이행 구민평가단

                             단장 : 정용장

※참고※ 

부산 광안리~경남 국내 첫 위그선 띄운다.

민간사업자 '(주)아론' 수영구에 제안

                  국제신문 / 2016-09-19 19:42:27

- 한려해상공원 1시간이면 왕복

- 해상크루즈·6성 '켐핀스키' 호텔

- 지역관광 활성화·상권부흥 기대

부산 광안리해수욕장에 국내 첫

위그선(WIG·Wing In Ground effect craft·사진)이 운행된다.

위그선이 도입되면 지역 최초의 6성 숙박시설과

웨일크루즈 해상호텔 사업이 맞물려 상승 효과를 거둘 것으로 보인다.



수영구는

위그선 민간사업자인 ㈜아론의 제안으로

광안리해수욕장에 국내 첫

위그선 운항을 검토하고 있다고 19일 밝혔다.

최대 시속 200㎞를 내며 하늘도 날 수 있어

'수면 비행 선박'이라고 불리는 위그선 2척(5인승·8인승)은 이르면

내년 하반기부터 광안리 해변과 경남 한려해상국립공원 일대를 오간다.

정부는 2005년부터 5년 동안

1000억 원을 민간에 지원해 위그선 개발에 공을 들였다.

사업자는 위그선 기술과 관련해 두 차례

장관상을 받는 등 민간 업체들 가운데서도 유력사로 손꼽힌다.

본사를 경남 사천시에 둔 사업자는 바다 조망과

육· 해로상의 접근성, 관광 효과 등을 고려했을 때

광안리해수욕장이 적격인 것으로 보고 위그선 운항을 제안했다.

수영구는 위그선 도입을 긍정적으로 검토하고 있다.

수영구 이찬우 정책개발계장은 "사업자가 공신력이 있는 데다

수영구는 이용자가 타고 내릴 공간만 내주면 된다.

특히 위그선은 이용객을 태우고 경남으로 갔다가 돌아오기 때문에

숙박과 유흥 등은 부산에서 이뤄져 지역 상권에 도움이 된다"고 말했다.

사업자는

운항이 결정되면 특수목적법인을 설립할 예정이다.

위그선 이용료는 1인당 6만 원이지만

58분이면 바다 위를 날아 경남까지 다녀올 수 있다.

왕복에만 평균 5시간 소요되는 육로보다 경쟁력이 있다.

사업 첫해 위그선 2척으로 시작해 2020년까지는

16척으로 늘려 울릉도와 대마도까지 운항할 계획이다.

이와함께

2019년까지 광안리해수욕장 인근에는 이색적인 숙박시설이 들어선다.

㈜부산크루즈 아일랜드는 체납됐던 공유수면 사용료를 최근 청산하고

길이 165m, 최대 90객실을 갖춘 크루즈형 해상 호텔 건립 절차를 밟고 있다.

또한 옛 미월드 부지에는 6성급 호텔과

고급 레지던스를 짓는 '켐핀스키 부산 프로젝트'가 추진되고 있다.

  김민주 기자 min87@kookje.co.kr

가을걷이

           詩 : 청호 정용장

잡힐 듯 흩어지는 
눈부신 가을 햇살,

당신의 눈망울에는
낙엽의 전설이 소복이 담겼네요
당신의 입술에는
이별의 아린 냄새가 나는군요

탄생의 축복이
사의 찬미로 마름하는 가을걷이,
당신의 귓가에는
풀벌레들의 슬픈 연가가 들리네요

계절의 모퉁이에서
다람쥐 보챔에 투정하는
만삭이 된 도토리 형제들., 
  
상수리나무는
이고 온 세월이 무거워
한 겹,
두 겹,
갈색 저고리를 벗는다.