용산참사 2주기 범국민 추모준비위원회 평가보고

[뫼풀]

용산참사 2주기 범국민 추모준비위원회

보고 및 평가회의

일시 : 2011년 1월 31일(월) 오후 3시 00분

장소 : 서대문 아랫마을 3층

보고 및 안건 1 : 2주기 추모사업 보고 및 평가

1. 조직구성 보고

용산참사 2주기 범국민 추모위원회

상임위원장 : 이강실, 조희주

공동위원장 : 강내희, 강동진, 권미혁, 권오헌, 김선수, 김성복, 김승호, 김영훈, 김재광, 김진홍, 김철환, 김태균, 김형태, 김혜진, 노중선, 문규현, 박하순, 배은심, 배행국, 변연식, 손학규, 심호섭, 안효상, 우희종, 윤희숙, 이강서, 이광석, 이규재, 이정희, 이현, 임종대, 전종훈, 정상덕, 조돈문, 조순덕, 조승수, 조헌정, 지현, 진관, 최영준, 최헌국, 퇴휴

참가단체 (134개) : 21세기한국대학생연합, 8.15평화행동단, 경기교사현장모임, 고난받는이들과함께하는모임, 공익변호사그룹공감, 교육공동체‘나다’, 구속노동자회, 나눔문화, ‘내가살던용산’만화작가들, 노동전선, 노점노동연대, 농민약국, 다산인권센터, 다함께, 대구촛불, 대학강사투쟁본부, 대학생사람연대, 더나은세상을꿈꾸는 어린이책 작가모임, 목회자정의평화협의회, 문화연대, 민가협양심수후원회, 민족민주열사희생자추모(기념)단체연대회의(강경대열사추모사업회,김상진기념사업회,김시자열사추모사업회,김영균열사추모사업회,김주열열사추모사업회,노수석열사추모사업회,민족민주노동열사허세욱정신계승사업회,4.9인혁열사계승사업회(사),전태일재단(재),이수병선생기념사업회,엄성준열사추모위원회,장애운동가정태수열사추모사업회,장애해방열사 '단'), 민주노동당, 민주노동자연대, 민주노총, 민주당, 민주사회를위한변호사모임, 민주화를위한전국교수협의회, 민주화실천가족운동협의회, 백만송이 국민의명령, 백만송이 국민의명령대구들불, 범국민교육연대, 보리출판사, 보리출판사노동조합, 불교인권위원회, 빈곤사회연대, 빈민해방실천연대(전국철거민연합/민주노점상전국연합), 사람연대, 사월혁명회, 사회공공연구소, 사회당, 사회주의노동자정당건설 공동실천위원회, 사회진보연대, 산업노동정책연구소, 새로운기독교운동연대, 새사회연대, 새세상을여는천주교여성공동체, 서울대인문대생회, 서울대총학생회, 서울대학생행진, 서울민족미술인협회, 성균관대유학회무빙, 성서한국, 성신여대사회대학생회 , 성신여대인문대학생회, 성적소수자문화환경을위한모임'연분홍치마', 실천불교승가회, 수수팥떡아이사랑모임(사), 수원여성회, 수유너머N, 쌍용자동차지부, 안티뉴라이트, 양평성클라라수도원, 언론개혁시민연대, 연세대문과대학생회, 예수살기, 예수살이공동체, 왕십리뉴타운2구역세입자대책위원회, 원불교사회개벽교무단, 원불교인권위원회, 이윤보다인간을, 인권단체연석회의, 인권연구소창, 인권운동사랑방, 인권재단사람, 장애와인권발바닥행동, 전국교직원노동조합, 전국노동자회, 전국농민회총연맹, 전국민족민주유가족협의회, 전국불안정노동철폐연대, 전국빈민연합(전국노점상총연합, 빈민해방철거민연합), 전국언론노동조합, 전국여성농민회, 전국여성연대, 전국장애인차별철폐연대, 전국학생행진, 전주시농민회, 전태일을따르는민주노동연구소, 정동영과통하는사람들, 조국통일범민족연합 남측본부, 주거권실현을위한국민연합(사), 주거권실현을위한비닐하우스주민연합, 주거권운동네트워크, 지구지역행동네트워크, 진보교육연구소, 진보네트워크센터, 진보신당, 진보신당유럽당, 참여연대, 천주교서울대교구빈민사목위원회, 천주교예수회사회사도직위원회, 천주교인권위원회, 천주교정의구현사제단, 천주교정의구현전국연합, 촛불을켜는그리스도인들, 평등교육실현을위한전국학부모회, 평화와통일을여는사람들, 학술단체협의회, 한국기독교청연학생연합회, 한국독립영화협회, 한국여성단체연합, 한국주민운동정보교육원, 한국천주교여자수도회장상연합회,한국예술종합학교영상원학생회, 한국진보연대, 한국철학사상연구회, 한국청년연대, 함께하는시민행동, 현대자동차노동조합

개인 추모위원(2,439명) - 메일, 홈페이지 공지

2. 2주기 추모사업 보고

1) 추모주간 사업 일정별 보고

17일 : 추모주간 선포 및 개발지역 순회

① 추모주간 선포 기자회견: 2011년 1월 17일(월), 오전 11시 / 장소 : 용산참사 현장

- 기자회견임에도 다수의 언론과 100여명의 참가자들이 참석함.

② 개발지역 순회, “또 다른 용산에 연대하자!”

- 17일 추모주간 선포 기자회견 후 출발

- 강제퇴거 감시단 사전 현장 조사(7개 지역) 활동을 전개(12월말~1월 15일)하고, 17일 재개발지역 순회 방문함.

▸ 1조(참여단체 대표단) : 성남단대, 상도동, 두리반

▸ 2조(빈민해방 실천연대 빈활 참가단) : 용산신계, 김포신곡, 인천도화

* 강제퇴거 감시단

-감시단은 12월 30일 오리엔테이션을 시작으로 2주간 조사사업을 진행하고, 2회의 중간보고와 4개의 마을 영상, 하나의 활동 총화영상 제작.

-활동 보고서는 마을별로 총 7개(덕이/단대/위례/화곡/상도/두리반/광명)가 작성, 최종보고서는 보고서와 녹취록을 수합해 작성됨.

-최종보고서와 활동 총화영상은 강제퇴거금지법 토론회의 1부 순서로 발제됨.

-강제퇴거감시단의 기획과 결과에 대한 많은 사람들의 관심이 있었는데, 지금까지 용산투쟁을 하면서 ‘또 다른 개발’이라는 것에 대해서 다양한 방식으로 이야기하지 못했고, 사람들의 관심이 있었다는 것을 증명. 열사나 유가족, 구속자 부상자등에 대한 이야기뿐만 아니라 현재 열사들과 같이 싸우고 있는 사람들의 이야기를 발굴하고 환류시키는데 긍정적인 역할을 했다고 봄.

-다만, 실제 얼마나 보고서가 내실있게 작성되었는지에 대해서 이후 강제퇴거금지법안을 만들어가는 과정에서 다시 검토되어야 할 것이고, 이후에 어떤 방식으로 지금까지의 활동 지속할 수 있을지 고민해봐야 할 것임.

*개발지역 순회단

-차는 3데 빌림.(전철연, 사회진보연대 +1) 민주노련과 한국진보연대, 기자들이 각자 차로 이동하여 큰 무리없이 이동할 수 있었음.

-순회는 단대/상도/두리반으로 돌았고, 빈활단은 신계와 김포/인천도화로 감.

-조직화(순회단은 연인원40여명)

󰠌학생: 학생행진7명, 참여연대인턴4명, 강제퇴거감시단 함께 했던 친구들 4명

󰠌대표자: 민주노련위원장, 용산진상규명위집행위원장, 한국진보연대 이강실상임대표, 전철연사무처장

󰠌각단체: 새로운기독교운동, 천주교신도 등.

	시간	일정	비고
단대동	12:30	단대동 도착, 단대동 상황 공유/ 미니 규탄집회(혹은 기자회견)
	13:30	함께 점심식사	보릿길
	14:00	상도동으로 출발
상도동	15:00	상도동 도착, 상도동 상황 공유/ 마을 둘러보기
	16:00	마을 입구에 지지의 메시지 붙이기
	16:30	두리반으로 출발
두리반	17:00	두리반 도착, 두리반 상황 공유
	17:50	철거현장에서 계속되고 있는 문제점 및 앞으로 해결되어야 할 점들에 대해서 밝히는 이야기를 나누는 시간.	두리반옥외방송과 겸함

󰠌기자: 한겨레신문, 가톨릭지금여기 등 4인

-참가조직화는 적당한 수준에서 이루어진 것으로 평가할 수 있음. 단대동이나 상도4동같이 정체된 지역에 활력을 줄 수 있었다고 긍정적으로 평가됨. 다른 지역에서도 조사사업이나 순회투쟁을 할 수 있으면 좋겠다는 이야기 함.

-순회단의 전체 일정이 많이 소개되진 않았지만 이를 통해서 단대동 김창수씨의 사연이라든지 몇 지역의 이야기들이 밖으로 나올 수 있었음. 용산추모주간의 첫 일정이있는데 ‘용산이 끝나지 않았다’는 슬로건을 구체적으로 알려냈음.

-전체적으로 목표와 위상이 애매하다는 염려가 많이 있었는데, 해당 지역을 둘러보고 각 쟁점에 대한 이야기를 듣는 것이 처음 지역에 방문한 사람들에게는 의미가 있었음. 다만, 이후 계속해서 이런 일정을 꾸릴 수 있는가를 생각해보면 그럴 수 없을 것이라는 생각이 들고, 용산2주기였기 때문에 가능했던 사업이라는 평가를 할 수 있을 것.

18일 : 용산참사 재발 방지를 위한 ‘강제퇴거금지법’ 제정 토론회

일시 ; 2011년 1월 18일(화) 오후 1시~4시 30분 / 장소 ; 환경재단 레이첼카슨룸

 ▲ 사회 ; 박래군(용산참사진상규명및재개발제도개선위원회 집행위원장)

 <여는 순서>

△ 개회인사 - 용산참사 유가족 전재숙님(故 이상림 열사 처)

△ 인사말 - 김희철(민주당), 강기갑(민주노동당), 조승수(진보신당)

  <1부 - 끝나지 않은 용산>

△ 개발 현장 실태 보고 - 영상(감시단 활동 영상 5분)

△ 강제퇴거 감시단 활동 보고 - 김윤영(빈곤사회연대)

  <2부 - 용산참사 재발 방지를 위한 강제퇴거금지법>

△ 발제 1. ‘강제퇴거금지법’ 제정의 의의 및 향후 추진방안

- 미류(주거권운동네트워크/인권운동사랑방)

△ 발제 2. 도시개발의 문제점과 강제퇴거금지법 - 변창흠(세종대 / 공간환경학회)

△ 지정토론 1. 주거권 운동과 강제퇴거금지법 - 서종균(한국도시연구소)

△ 지정토론 2. 강제퇴거금지법의 법률적 검토 및 의의 - 이은희(민주주의법학연구회)

△ 지정토론 3. 용산참사 이후 바뀐 재개발 제도와 강제퇴거금지법

- 민병덕(민변민생위/재개발행정개혁포럼)

△ 지정토론 4. 기본권적 관점에서 본 강제퇴거금지법 - 한상희 (건국대 법학전문대학원)

△ 종합토론

[부/대/전/시] - 용산참사 철거민 열사들의 망루 유품 및 망루 수거 물품 전시

- 예상보다 많은 인원이 참석(약 80석 규모, 100여명 참석), 좌석이 부족하여 불편한 조건이었음에도 끝까지 관심있게 참여 함.

- 장소가 비좁아, 망루물품 전시가 잘 드러나지 못했음.

- 토론회 전 1부 ‘감시단’활동 보고를 통해, 토론회 주제(강제퇴거 금지법)에 대한 필요성의 공감대를 형성할 수 있었음. 개발지역 철거민 증언이 예정되었으나, 전철연에서 준비되지 못해 취소함.

- 발표가 배정시간보다 길어져 플로어 토론을 못한 것은 아쉬움.

- ‘강제퇴거금지법’에대한 사전 논의가 미흡한 상황에서, 2주기 일정에 맞추어 토론회를 준비하면서 정리되지 못한 점이 있었으나, 토론회를 통해 고민의 내용을 좀더 분명히 할 수 있었음.

- 향후, 토론자로 참여한 민변, 민주법연, 재개발행정개혁포럼, 주거기본법제정운동 참여단체(주거연합, 도시연구소 등) 등과 논의를 이어가는 활동(포럼&심화 워크숍 등)과 현장조직 들과의 논의를 이어가는 것이 필요함.

- 법안 발의 여부를 검토해야겠지만, 성급히 발의에 초점을 맞추는 것보다는, 강제퇴거금지법을 계속 이슈화하여 공감대를 확장시켜가는 운동이 필요할 것으로 보임.

- 동시에 이번에 진행한 '강제퇴거감시단'과 비슷한 활동들을 이어가고, 일상적으로 철거지역 상황을 공유하고 연대하는 참여 폭을 넓혀가며 이슈화 하는 것이 필요함.(정기적으로 보고서를 만드는 것도 가능)

19일 : 2주기 추모 상영회 ‘용산, 끝나지 않은 이야기’

1. 상영회 개요

- 일시․장소 : 2010.1.19(수) 4:00~10:00 피카디리 극장 3관(100석 규모)

- 상영작 : 총 3회차

▹본작품 2편 <떠나지 못하는 사람들, 끝나지 않은 이야기>(장호경), <용산, 남일당 이야기>(오두희)

▹트레일러 상영 <My Sweet Home - 국가는 폭력이다>(청승), <두 개의 문>(연분홍치마)

- GV(관객과의 대화) : 사회 김덕진

▹<떠나지 못하는 사람들...> 장호경(감독), 정영신(유가족), 박래군(공동집행위원장)

▹<용산, 남일당 이야기> 오두희(감독), 유송옥, 노한나, 한명진(용산4구역 철거민)

- 집객결과 : 3회 총 370여명 (140, 130, 100)

- 준비 및 진행 : 카스, 기선, 김일숙, 인천인권영화제 활동가들(랑희, 형택, 찬표, 넝쿨)

2. 상영작 정보

용산, 남일당 이야기 The Story of Namildang in Yongsan 오두희ㅣ2010ㅣ86분ㅣ다큐ㅣ한국

2009년의 1월은 아프도록 뜨거웠다. 그리고 그 1년은 시리도록 차가웠다. 1월 20일, 용산에서 철거민들이 살기 위해 망루에 올랐다가 화염에 휩싸였다. 그리고 그 시신들은 차가운 냉동고에서 371일을 견뎌야 했다. 세상의 차가움을 견뎌야 했던 것은 다섯 구의 시신뿐이 아니었다. 남일당을 지켰던 23명의 철거민 또한 길바닥에서 눈물을 떨구며 찬바람을 맞아야 했다. 이들의 투쟁은 결코 순탄치는 않지만 이들의 삶이 꼭 비극적인 것만은 아니다. 세상과 사람들의 수많은 차가움에 맞서야 했지만 "이제는 못 먹어도 고!"를 외치는 그녀들의 투쟁은 또 다른 용기를 불어넣어 준다.

떠나지 못하는 사람들 끝나지 않은 이야기 장호경ㅣ2011ㅣ50분ㅣ다큐ㅣ한국

2009년 1월 20일, 용산 일대에서 장사를 하던 철거민들이 개발에 맞서 제대로 된 대책마련을 요구하며 망루에 올랐다.

다섯 명의 철거민과 한 명의 경찰, 여섯 명의 죽음으로 시작됐던 용산참사는 2010년 1월 9일, 참사가 일어난 지 355일 만에 다섯 명의 철거민에 대한 장례가 치러지면서 일단락됐다.

이 영상은 용산참사 이후 355일간의 투쟁 기록이다.

트레일러 My Sweet Home - 국가는 폭력이다 靑蠅(청승), 두 개의 문 성적소수문화환경을 위한 모임 연분홍치마

3. 상영회 약평

- 짧은 준비와 홍보기간에도 불구하고 용산참사 2주기 추모 분위기 속에 상영회 성황리에 진행됨

- 준비 및 기획관련 아쉬운 점 : ① 전반적으로는 상영이라는 특성상 기획팀 구성과 운영, 준비기간에 대한 고민 ② 대관 전 상영조건 파악과 이를 계약조건에 반영하지 못한 점(영사실 조건, 필요 기기 파악 및 대여) ③ 대관과 상영조건 점검 시 누락, 의사소통의 문제로 상영전날에서야 상영운영 및 상영조건 마련됨 (서울인권영화제 김일숙 합류, 기기 대여 등)

- 진행에 있어 아쉬운 점 : ① 사전 미팅에도 불구하고 현장에서 빈 지점 생김 ② GV관련 사전 기획 충분치 못해 당일, 진행자의 역량에 기댐 ③ 3회차를 6시간에 소화하기엔 시간부족 (충분한 휴식시간과 메시지 전달 할 수 있는 대화의 시19일 : 추모비 제막식 / 2주기 추모문화제

① 추모비 제막식 : 2011년 1월 20일, 12시 / 마석 모란공원 열사묘역

- 추모비 : 열사들의 부활도를 형상화하여 철판으로 제작.(제작 나규환)

- 프로그램 : 추도사(각 단체 대표), 추모시(오도엽), 추모공연(이혜규), 유가족 인사, 제막, 작품설명(나규환), 헌화 등 진행.

- 각 단체 대표자등 약 150명이 참석.

② 2주기 추모문화제 : 2011년 1월 20일, 19시 / 서울역 광장

- 진행 개요

개회선언 / 민중의례

약력 및 경과보고: 김태연 집행위원

추모사: 백기완 통일문제연구소 소장

추모사: 장영희 전국철거민연합 사무처장

추모공연: 박준, 연영석

유가족인사 : 문정현 신부, 유가족

2주기 결의문: 이강실, 조희주 상임위원장

추모시: 심보선 시인

추모공연: 노래패‘아줌마’

추모영상(5분) : 제작 장호경

- 추운날씨에도 1000여명이 참석하였으며, 많은 언론들이 취재/보도하여, 용산이 아직 잊혀지지 않았음을 보여 줌.

- 끝나지 않은 용산의 향후 과제들을 힘 있게 추진해 나가는 것이 중요할 것으로 보임.

2) 2주기 추모사업 재정 보고 - 세부내역 별지보고

- 총 수입(추모위원 및 후원) : 27,368,000원 / 총 지출 : 16,351,030원

- 잔액 : 11,016,970원

3) 구속자, 부상자(9명) 지원 안

- 현재 1천 1백만원 가량 남았으며, 분담금 추가 1천만원 가량 가능할 것으로 보임.

- 에초 1인당 300만원씩 지원하는 것으로 논의 하였음. (9*300 = 2700만원)

- 구속철거민 중 연대지역 철거민 3명과 부상자 2명의 생계가 급한 상황임. 이에 5명에 대한 지원이 우선적으로 이루어지는 것이 필요함.

▶ 5명 * 200만원씩 우선 지원(총 1,000만원)

▶ 이후 추가 분담금 납입 정도에 따라, 용산구속철거민 4명에 대한 지원(4*200=800만원)과 9명에대한 추가지원(9명*100만 = 900만원)으로, 총 일인당 300만원씩(2700만원) 지원함.

▷ 지원액 부족분에대한 대책 논의 필요함.(예 일일주점 등