[햇빛소득마을] ‘햇빛소득마을’ 2차 모집 나섰지만…“현실 외면한 졸속” 현장 곳곳 불만 (Part 1)

[낙장불입]

안녕하세요!

공장·창고 지붕에 햇빛 수익을 더하고

쓰지 못하는 토지에 현실적인 수익을 만들어 내는

제일테크 대구지사

‘빡빡이의 빛나는 태양광’ 입니다

오늘 전해드릴 #지붕태양광 #뉴스 는

'부안독립신문 26년 6월 29일 김종철 기자' 님이 취재하신

정부에서 추진중인 '햇빛소득마을' 사업의 2차 모집을 했는데,

참여가 지지부진하다는 내용의 기사입니다

https://www.ibuan.com/news/articleView.html?idxno=56122

‘햇빛소득마을’ 2차 모집 나섰지만…“현실 외면한 졸속” 현장 곳곳 불만

이 기사는 '햇빛소득마을' 2차 모집에 참여가 적은데, 그 이유에 대해 설명했는데,

개인적으로는 너무 '이기적' 이고 '막무가내' 라는 생각이 듭니다

마을의 의견을 하나로 모아, 수익이 되는 사업을 할 의지가 있다면,

마을에 도움이 되는 수익사업을 할 수 있게 해 주겠다는 것인데,

참여자의 자본이 필요해서 반대가 심하다면, 사업참여 자체가 불가능한 상황 아닌가 하는

생각을 합니다

이에대해, 개인적인 생각을 2편에 걸쳐 정리해 보도록 하고,

오늘은 그 첫번째로 공동체 사업의 특성과 1마을 1조합의 의미에 대해 정리보겠습니다

햇빛소득마을, 공동체의 참여가 성공을 만드는 이유

공동의 위험을 함께 부담하지 않으면서 동일한 수익만을 기대하는 구조는 지속가능하기 어렵습니다

AI 활용

최근 정부가 추진하고 있는

햇빛소득마을 사업이 재생에너지 정책의 핵심 사업 가운데 하나로 주목받고 있습니다.

마을 주민이 직접 재생에너지 발전사업에 참여하여 발전수익을 공유하고,

이를 지역공동체에 환원한다는 취지에서 출발한 정책입니다.

하지만 최근 햇빛소득마을 2차 공모와 관련한 기사에서는

사업 추진 과정에서 여러 어려움이 제기되었습니다.

주민들은

✔ 높은 자부담과 주민 동의 절차,

✔ 행정 지원 부족,

✔ 계통연계 문제

등을 이유로 현실적인 어려움을 호소하였으며, 일부에서는

1마을 1협동조합 원칙과 참여 정도에 따른 수익 배분 방식에 대해서도 문제를 제기했습니다.

계통연계 부족이나 행정기관 간 협조 미흡은

실제 사업 추진 과정에서 반드시 개선되어야 할 과제라고 생각합니다.

다만 기사에서 언급된 '1마을 1협동조합'이나 '참여 정도에 따라 수익이 달라질 수 있다'는 부분은

공동체 사업이라는 특성을 함께 고려해 볼 필요도 있다고 생각합니다.

오늘은 햇빛소득마을 사업의 목적과 공동체 사업이 갖는 의미를 중심으로,

왜 공동의 책임과 참여가 중요한지에 대해 살펴보겠습니다.

🎯 햇빛소득마을이 추진되는 이유

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햇빛소득마을은 단순히 태양광발전소를 설치하는 사업이 아닙니다.

정부가 기대하는 목적은 크게 두 가지입니다.

첫 번째는 재생에너지 보급 확대입니다.

우리나라는 탄소중립과 에너지 안보 강화를 위해 재생에너지 비중을 지속적으로 확대하고 있습니다.

그러나 대규모 발전단지 개발만으로는 지역 주민의 공감대를 얻기 어려운 경우도 있습니다.

따라서 주민이 직접 참여하여 발전수익을 함께 나누는 주민참여형 발전사업은

재생에너지 확대와 지역 수용성을 동시에 높일 수 있는 대안으로 평가받고 있습니다.

두 번째는 지역소득 확대입니다.

농촌지역은 인구 감소와 고령화가 빠르게 진행되고 있습니다.

기존 농업소득만으로는 마을 운영이 점점 어려워지고 있는 만큼,

발전사업을 통해 새로운 장기 수익원을 확보하겠다는 것이 햇빛소득마을 정책의 핵심입니다.

즉, 햇빛소득마을은 태양광발전사업이 목적이 아니라

재생에너지와 지역공동체를 함께 성장시키기 위한 정책이라고 볼 수 있습니다.

🎯 공동체 사업은 일반 발전사업과 다릅니다

AI 활용

햇빛소득마을을 일반 태양광발전사업과 동일하게 바라보면 이해하기 어려운 부분이 있습니다.

일반적인 토지태양광이나 지붕태양광 발전사업은

개인이나 기업이 투자하여 발전수익을 얻는 구조입니다.

투자한 사람이 위험을 부담하고, 수익도 투자자가 가져가는 것이 일반적인 방식입니다.

반면 햇빛소득마을은 마을 전체가 참여하는 공동체 사업입니다.

발전소는 단순한 개인의 자산이 아니라

마을의 미래를 위한 공동 자산이라는 성격을 가지고 있습니다.

따라서

✔ 주민 간의 협의와 합의,

✔ 장기적인 운영 계획,

✔ 공동체의 신뢰가 사업의 중요한 기반이 됩니다.

이러한 특성 때문에 일반 민간사업과 동일한 기준으로 평가하기보다는

공동체 사업이라는 관점에서 접근할 필요가 있습니다.

🎯 1마을 1협동조합은 왜 도입되었을까

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기사에서는 1마을 1협동조합 원칙 때문에

사업 참여가 제한될 수 있다는 의견도 소개되었습니다.

물론 실제 운영 과정에서 다양한 의견이 있을 수 있습니다.

그러나 제도의 취지를 함께 살펴보면 다른 해석도 가능합니다.

만약 하나의 마을에서 여러 개의 협동조합이 각각 발전사업을 추진하게 된다면 어떤 일이 발생할까요?

사업 대상지를 둘러싼 경쟁이 발생할 수 있고,

주민들이 여러 조합으로 나뉘면서 마을 내부 갈등이 커질 가능성도 있습니다.

또한 동일한 마을 안에서 서로 다른 사업계획이 추진된다면 주민 의견을 하나로 모으기 어려워지고,

장기적인 공동체 운영에도 부담이 될 수 있습니다.

이러한 점을 고려하면 1마을 1협동조합 원칙은 사업 참여를 제한하기 위한 제도라기보다

하나의 공동체가 충분한 논의를 거쳐 하나의 방향으로 사업을 추진하도록 하기 위한 장치로

이해할 수도 있습니다.

즉, 사업권을 독점하기 위한 제도가 아니라,

공동체 내부의 합의와 책임을 우선하기 위한 제도적 장치라는 해석도 가능하다고 생각합니다.

🎯 공동체 사업은 참여와 책임이 함께 가야 합니다

공동체 사업은 일반적인 투자사업과 중요한 차이가 있습니다.

공동으로 수익을 얻는 만큼 공동으로 책임도 나누어야 합니다.

햇빛소득마을 역시 발전사업인 이상

✔ 초기 투자비와 금융비용,

✔ 유지관리,

✔ 시설 운영

등 다양한 책임이 뒤따릅니다.

이러한 부담을 함께 감수하면서 장기간 사업을 운영하는 것이 공동체 사업의 기본 원칙입니다.

따라서 공동체 사업에서는 단순히 수익을 어떻게 나눌 것인가보다

사업을 어떻게 함께 만들어 갈 것인가가 더욱 중요한 요소가 될 수 있습니다.

다음 글에서는 기사에서 제기된 수익 배분 논란을 중심으로,

공동의 위험과 책임을 함께 부담하는 구조가 왜 장기적인 사업의 지속가능성에 중요한지,

그리고 지붕태양광과 토지태양광, 태양광 임대사업이 지역 주민에게

어떤 대안이 될 수 있는지 자세히 살펴보겠습니다.

저희가 직접하지 않더라도,

#지붕태양광 #발전사업 은 꼭!!! 진행하시라고 당부드리고,

건실한 #시공업체 를 선정해서,

20년간 걱정없이 수익을 누리기를 바래봅니다

탄탄한 신뢰와 성실한 시공을 약속드리는 '제일테크' 입니다

지붕태양광 사업에 관한 문의 사항이나

궁금한 내용이 있으시면, 언제나 편안한 마음으로 연락주세요~~

사업검토 및 설계는 무상으로 성실히 진행해 드리겠습니다

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