행복배달 빨간 자전거'전국을 달린다

[재헌짜앙]

의식 잃은 80대 생명 구하고…취약계층에 민원서류 배달하고…

‘행복배달 빨간 자전거'전국을 달린다

- 145개 우체국-시군 ‘맞춤형 민원·복지 서비스’ 협약 체결 완료 -

우정사업본부(본부장 김준호)와 안전행정부(장관 유정복)의 ‘행복배달 빨간 자전거 사업’이 의식을 잃은 80대의 소중한 생명을 구하는 등 농어촌 지역의 ‘맞춤형 민원·복지 서비스’에 큰 도움이 되고 있는 것으로 나타났다.

우정사업본부와 안전행정부는 지난 9월 ‘행복배달 빨간 자전거 업무 협약’을 체결한 뒤 위험상태에 놓인 독거노인 신고, 생활상태 제보, 민원서류 배달을 시행하고 있다. 공주우체국과 공주시를 시작으로 지난 12월 2일, 전국 145개 우체국-시군이 협약 체결을 모두 완료해 총 102건의 민원·복지 서비스를 제공했다고 밝혔다.

※ 체결현황 붙임

맞춤형 민원·복지서비스 ‘행복 배달 빨간 자전거 사업’은 집배원을 활용한 농어촌 지역 민원·돌봄 서비스로, 집배원이 우편물을 배달하면서 발견한 독거노인 등의 생활상태, 주민불편·위험사항 등을 지자체에 제보하고, 거동불편인에게 민원서류를 배달하는 것이다.

복지 정책이 확대됨에 따라 지자체 복지인력의 부족과 농어촌 지역 1인 고령가구 증가로 인한 민원·복지 사각지대 해소를 위해 전국에 우체국 네트워크를 갖춘 우정사업본부와 시군구를 관리하는 안전행정부가 협업하는 사업이다.

① (소외계층 생활상태 제보) 독거노인 등 지속적인 관심이 필요한 계층에지자체에서 발송한 우편물(연말연시 격려품, 시정소식지 등)을 집배원이 배달하면서 이들의 생활상태를 파악하고 위험상태 발견시 즉시 조치할 수 있도록 제보

② (주민불편․위험사항 신고) 집배원이 우편배달 도중 주민불편사항(가로등 등 시설물 고장, 도로 파손 등)이나 위험사항(산불, 폭설로 인한 고립 등)을 발견하면 지자체에서 즉각적으로 조치할 수 있도록 집배원이 제보

③ (거동불편인 민원서류 배달) 장애인, 노인 등 거동불편 민원인이 지자체에 전화로 민원서류를 신청을 하면 지자체에서 민원서류를 발급하여 등기로 발송하고 집배원이 배달

※ ’12년 65세이상 1인 가구는 111만명(전체 노인중 19.3%), 읍‧면지역 65세이상 인구 181 만명(전체 인구중 20.9%) 중 1인 가구는 44만명(24.3%) (’10, 통계청)

시행 석 달 동안 취약계층 생활실태 제보 65건, 주민불편·위험사항 신고 30건, 민원서류 배달 7건 등 총 102건의 서비스를 제공했다. 특히 무주에서는 집배원이 우편물을 배달하다 마을 도로변에 의식을 잃고 쓰러져있는 80대 노인을 발견해 소중한 생명을 구하기도 하였다.

	< 사 례 >
▪10월 10일 공주우체국 권오건 집배원(46세)은 우편물 배달을 위해 오토바이로 이동 중 국도에 중앙분리대가 훼손되고 낙석이 떨어져 있는 것을 발견하여 스마트폰 어플로 즉시 신고, 다음날 시에서 바로 처리되도록 조치하여 만일의 대형 사고를 예방하였다. ▪11월 1일 오후 4시경 무주우체국의 김정순 집배원(58)은 마을 도로변에 의식을 잃고 쓰러진 할머니(81세)를 발견하고 급히 응급조치를 취한 뒤 119에 신고하여 목숨을 구했다. 이 사실은 할머니의 딸이 집배원에게 고마운 마음을 전해달라며 우체국으로 사과 1박스를 전달하면서 밝혀졌다.

▪11월 13일 오후 1시경 영월우체국의 김동환 집배원(39)은 우편물 배달 도중 홀로 살고 있는 할머니(70)가 자택에 쓰러져 있는 것을 발견하고 흔들어 깨웠으나 반응이 없자 119에 신고하였다. 그리고 가족들에게 연락을 취하여 고독사로 인해 한참 후 발견되는 불상사를 막았다.

김준호 우정사업본부장은 “국민과 가장 가까이에서 봉사하고 있는 우정사업본부와 안전행정부의 협업으로 사회 소외계층에 대한 국가적 돌봄의 수준이 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되고 있다”면서 “앞으로도, 복지․안전 부처와의 협업을 통해 국민들에게 희망과 행복을 전하는 데 더욱 노력할 것”이라고 말했다.

유정복 안전행정부장관은 “이번 협약은 국민의 복지와 안전을 위해 전국적 규모에서 협업이 이루어진 최초 사례”라며, “격무에 힘든 집배원들이 적극 동참해준 데 고맙고, 앞으로 어려운 이웃을 위해 봉사하는 집배원을 적극 격려할 것“이라고 밝혔다.

우정사업본부와 안전행정부는 앞으로 집배원을 통해 밝혀진 가구 가운데 긴급 도움이 필요한 가정을 방송국과 연계하거나 민간자원을 활용하여 도움을 줄 수 있도록 관련 민·관 기관과 협업을 확대할 계획이다.

붙임1

「행복배달 빨간 자전거 사업」주요 실적

시군·우체국	주요 내용
포천시·포천우체국	o 산사태 방지망 훼손, 통신 전신주 보수 필요 내역 제보(3건)
여주시․여주우체국	o 도로파손 내역 신고(1건)
가평군․가평우체국	o 배달 지역 내 한 주인이 컨테이너에서 월세 생활을 하고 있어 겨울 동사가 우려되어 지자체에 제보(1건)
산청군·산청우체국	o 11.1, 집배 업무 도중 상수도관이 파손 내역 제보(1건) o 11.25, 집배원이 배달 중 오토바이 사고로 길가에 쓰러져 있는 70대 노인을 발견하고 응급조치 후 119 신고
의령군·의령우체국	o 10.24, 배달 중 길가에서 한 지역 주민이 자전거 고장으로 고생하고 있는 것을 발견하고 비상용 공구로 수리해 줌 o 평소 한 독거노인의 생활 상태를 개인적으로 돌봐드리던 집배원이 10.29일 노인이 돌아가시자 본인의 휴가를 내어가며 마을 주민들과 장례를 치러 드림
아산시·아산우체국	o 9.17, 추석명절 후원물품 배달하며 생활실태 제보(19건), 민원사항 신고(3건) o 10.17, 저소득 다문화가족에게 후원물품 전달하며 생활상태 제보(36건), 민원사항 신고(4건)
충주시․충주우체국	o 독거노인의 주택 수리(1건) o 배달 중 주민이 집배원에게 쓰러져 있는 아주머니가 있다고 알려주었고, 집배원은 119 신고 후 직접 심폐소생술 등 응급조치를 취하였으나, 병원 이동 중 사망함.
공주시·공주우체국	o 공주시 외각 지역에 홀로 사시며 경제적으로 어려운 노인의 생활 상태를 지자체에 제보(1건) o 도로 위 낙석, 중앙분리대 훼손 등 내역 제보(6건)
무안군․무안우체국	o 독거노인의 주택 수리(1건)

시군·우체국	주요 내용
보성우체국	o 마을 인구의 30% 이상이 70대가 넘는 섬 지역의 벌교우체국 집배원이 집 수리, 공과금 대납 등 주민들의 민원 불편사항 처리하고 있음(‘다큐3일’(KBS) 방영)
고령군․고령우체국	o 우편물 배달을 하던 중 한 할머니(90세)의 집 마당에서 시작된 불이 가정집 벽을 타고 번지고 있는 것을 발견하고 할머니를 안전한 곳에 피신시킨 후 화재 진압
의성군·의성우체국	o 의성군에서 산골지역 거동 불편인이 신청한 우편물(민원서류) 배달(7건)
무주군·무주우체국	o 11.1, 집배원이 도로변 의식을 잃고 쓰러져 있는 할머니를 발견하고 급히 응급조치 한 뒤 119 신고하여 목숨 구조
영월군·영월우체국	o 11.13, 집배원이 우편물 배달을 위해 독거노인(70세) 집을 방문하였고 집안에 쓰러져 있는 노인을 발견하고 119에 신고하였으나 이미 사망된 채였음. 이후 가족들에게 연락
삼척시․삼척우체국	o 독거노인 및 중증장애인 5가구에 대하여 모니터링하여 매일 건강상태, 난방, 전기, 식사 등을 보살피고 있음 o 거동이 불편한 중증 장애인 가정에서 의료기관 방문 요청 내역에 대하여 시청 민원실에 의뢰함 o 11.18, 배달 중 집안에서 타는 냄새가 나는 것을 이상하게 여긴 집배원이 가스레인지 위에 발생한 불을 집배원이 발견하고 조기에 조치하여 화재 예방
홍천군․홍천우체국	o 배달 중 발견한 현금을 수소문 끝에 분실한 노인에게 찾아드림

붙임2

시군-우체국 업무협약 체결현황

시도(완료/대상)	시군구	우체국	협약 체결일
총 145개 시군·우체국 체결완료
부산광역시(1/1)	기장군	기장우체국	11.4.(월)
대전광역시(1/1)	유성구	대전유성우체국	6.28.(금)
대구광역시(1/1)	달성군	달성우체국	11.4.(월)
세종특별자치시(1/1)	세종시	세종우체국	10.22.(화)
울산광역시(1/1)	울주군	울산우체국	10.23.(수)
인천광역시(2/2)	강화군	강화우체국	10.28.(월)
	옹진군	인천우체국	10.31.(목)
경기도(15/15)	가평군	가평우체국	10.30.(수)
	광주시	경기광주우체국	10.15.(화)
	김포시	김포우체국	10.29.(화)
	남양주시	남양주우체국	10.18.(금)
	양주시	동두천/의정부우체국	10.30.(수)
	안성시	안성우체국	10.30.(수)
	양평군	양평우체국	10.24.(목)
	여주군	여주우체국	10.23.(수)
	연천군	연천우체국	10.25.(금)
	용인시	용인우체국	10.21.(월)
	이천시	이천우체국	10.21.(월)
	파주시	파주우체국	11.14.(목)
	평택시	평택우체국	10.10.(목)
	포천시	포천우체국	3.5.(화)
	화성시	화성우체국	10.28.(월)
강원도(18/18)	강릉시	강릉우체국	10.31.(목)
	고성군	속초우체국	10.31.(목)
	동해시	동해우체국	10.25.(금)
	삼척시	삼척우체국	10.28.(월)
	속초시	속초우체국	10.28.(월)
	양구군	양구우체국	10.18.(금)
	양양군	양양우체국	10.24.(목)
	영월군	영월우체국	10.28.(월)
	원주시	원주우체국	10.30.(수)
	인제군	인제우체국	10.31.(목)
	정선군	정선우체국	10.23.(수)
	철원군	철원우체국	10.28.(월)
	춘천시	춘천우체국	10.23.(수)
	태백시	태백우체국	10.31.(목)
	평창군	평창우체국	10.30.(수)
	홍천군	홍천우체국	10.30.(수)
	화천군	화천우체국	10.23.(수)
	횡성군	횡성우체국	10.22.(화)
충청북도(11/11)	괴산군	괴산우체국	8.27.(화)
	단양군	단양우체국	10.14.(월)
	보은군	보은우체국	10.11.(금)
	영동군	영동우체국	10.29.(화)
	옥천군	옥천우체국	10.29.(화)
	음성군	음성우체국	10.31.(목)
	제천시	제천우체국	10.30.(수)
	증평군	괴산우체국	10.25.(금)
	진천군	진천우체국	6.10.(월)
	청원군	청주/서청주우체국	10.22.(화)
	충주시	충주우체국	7.9.(화)
충청남도(15/15)	공주시	공주우체국	9.5.(목)
	금산군	금산우체국	11.15.(금)
	논산시	논산우체국	10.29.(화)
	계룡시	논산우체국	10.29.(화)
	당진시	당진우체국	10.31.(목)
	보령시	보령우체국	10.24.(목)
	부여군	부여우체국	9.26.(목)
	서산시	서산우체국	10.28.(월)
	서천군	서천우체국	11.5.(화)
	아산시	아산우체국	5.20.(월)
	예산군	예산우체국	10.29.(화)
	천안시	동천안우체국	6.18.(화)
	청양군	청양우체국	10.28.(월)
	태안군	태안우체국	10.30.(수)
	홍성군	홍성우체국	10.31.(목)
전라북도(15/15)	고창군	고창우체국	10.28.(월)
	군산시	군산우체국	10.17.(목)
	김제시	김제우체국	10.18.(금)
	남원시	남원우체국	10.28.(월)
	덕진구청	동전주우체국	10.17.(목)
	무주군	무주우체국	10.17.(목)
	부안군	부안우체국	10.21.(월)
	순창군	순창우체국	10.25.(금)
	완산구청	전주우체국	10.1.(화)
	완주군	완주우체국	10.17.(목)
	익산시	익산우체국	10.25.(금)
	임실군	임실우체국	10.29.(화)
	장수군	장수우체국	10.16.(수)
	정읍시	정읍우체국	10.18.(금)
	진안군	진안우체국	10.22.(화)
전라남도(21/21)	강진군	강진우체국	10.28.(월)
	고흥군	고흥우체국	11.19.(화)
	곡성군	곡성우체국	10.28.(월)
	광양시	광양우체국	11.6.(수)
	구례군	구례우체국	10.31.(목)
	나주시	나주우체국	10.22.(화)
	담양군	담양우체국	10.22.(화)
	무안군	무안우체국	10.23.(수)
	보성군	보성우체국	10.28.(월)
	순천시	순천우체국	11.18.(월)
	신안군	목포우체국	10.28.(월)
	여수시	여수우체국	11.8.(금)
	영광군	영광우체국	11.4.(월)
	영암군	영암우체국	11.5.(화)
	완도군	완도우체국	10.24.(목)
	장성군	장성우체국	10.30.(수)
	장흥군	장흥우체국	11.27.(수)
	진도군	진도우체국	10.24.(목)
	함평군	함평우체국	10.30.(수)
	해남군	해남우체국	11.14.(목)
	화순군	화순우체국	10.23.(수)
경상북도(23/23)	경산시	경산우체국	10.29.(화)
	경주시	경주우체국	11.05.(화)
	고령군	고령우체국	3.7.(목)
	구미시	구미우체국	10.30.(수)
	군위군	군위우체국	10.30.(수)
	김천시	김천우체국	10.30.(수)
	문경시	문경우체국	11.7.(목)
	봉화군	봉화우체국	10.31.(목)
	상주시	상주우체국	11.12.(화)
	성주군	성주우체국	10.24.(목)
	안동시	안동우체국	10.11.(금)
	영덕군	영덕우체국	11.18.(월)
	영양군	영양우체국	10.25.(금)
	영주시	영주우체국	10.28.(월)
	영천시	영천우체국	11.4.(월)
	예천군	예천우체국	11.8.(금)
	울릉군	울릉우체국	10.30.(수)
	울진군	울진우체국	10.24.(목)
	의성군	의성우체국	10.2.(수)
	청도군	청도우체국	10.30.(수)
	청송군	청송우체국	10.31.(목)
	칠곡군	칠곡우체국	11.4.(월)
	포항시	포항우체국	11.11.(월)
경상남도(18/18)	거제시	거제우체국	10.28.(월)
	거창군	거창우체국	10.29.(화)
	고성군	고성우체국	10.30.(수)
	김해시	김해우체국	12.2.(월)
	남해군	남해우체국	10.14.(월)
	밀양시	밀양우체국	11.6.(수)
	사천시	사천우체국	11.7.(목)
	산청군	산청우체국	10.14.(월)
	양산시	양산우체국	10.25.(금)
	의령군	의령우체국	10.23.(수)
	진주시	진주우체국	11.20.(수)
	창녕군	창녕우체국	10.24.(목)
	창원시	창원우체국	10.30.(수)
	통영시	통영우체국	10.29.(화)
	하동군	하동우체국	10.28.(월)
	함안군	함안우체국	10.29.(화)
	함양군	함양우체국	10.22.(화)
	합천군	합천우체국	10.29.(화)
제주도(2/2)	서귀포시	서귀포우체국	10.16.(수)
	제주시	제주우체국	10.15.(화)