목민심서 이전(吏典) 제1조 속리(束吏)〔17〕

[씨알]

목민심서 이전(吏典) 제1조 속리(束吏)

17. 부임한 지 두어 달이 지나면 하리(下吏)들의 이력표(履歷表)를 책상 위에 비치한다.

	갑자	을축	병인	정묘	무진	기사	경오	신미	임신	계유
이수담李壽聃	도창색都倉色	이방吏房	이방	호장戶長	이방	이방	도서원都書員	호장	호장	호장
유종영柳宗永	공방工房		호방戶房			지소색紙所色		공사색公事色		병방兵房
노경식盧景植	형방刑房	균역색均役色	형방	대동색大同色	북창색北倉色	호적색戶籍色	형방	도서원	이방	이방
이응복李膺福	입사入仕		예방禮房			군기색軍器色		호방	병방
최두일崔斗一		입사	형방刑房	남창색南倉色	관청색官廳色	병방	도서원	세초색歲抄色	호적색	도창색
윤계만尹啓萬			입사		공방			객사색客舍色
김종인金宗仁				입사	형방	어영색御營色	서창색西倉色	예방		도서원
정유년鄭有年					입사	공방	공사색		예방
박재신朴在臣						입사	형방	금위색禁衛色		동창색東倉色
안득춘安得春							입사	공방		예방

이 표는 열 사람만을 대상으로 하여 10년의 이력만을 작성한 것이다. 만약, 정확한 표를 작성하려면 20년의 표를 작성하되, 이상의 방법과 같이 한다. 표를 보면, 누구는 여러 번 요직을 지냈고, 누구는 늘 한산한 직에 있었고, 누구는 재능이 많으니 필시 교활할 것이요, 누구는 지혜가 없으니 책임을 맡겨 부릴 수 없을 것임을 모두 훤하게 알 수 있다.

수령직에 오래 있으며 겪어본 바, 혹 어떤 사람이 그 재능이 충분히 책임을 맡기어 부릴 만한데도, 특히 겸손하여 나서기를 좋아하지 않는 까닭으로 책임을 맡기지 못한 자가 있거든, 연초에 이속들을 임명할 때 중요한 책임을 맡기는 것이 좋다.

[주-D001] 도창색(都倉色) : 색(色)은 지금 관청의 과(課) 또는 계(係)같은 것이다.

上官旣數月作。下吏履歷。表置之案上。

右但作十人十年之表而已。若作正表。宜作二十年之表如上法。

〇覽表則某也。屢經權要某也。每居閒散某也。多能必是奸猾某也。無智不足任使。皆瞭然可知。

居官旣久。或其人才堪任使。特以恬退之故。不能差任者。歲首差任之時。量授要任可也。

목민심서 이전(吏典) 제1조 속리(束吏)

18. 아전이 간사한 짓을 하는 데는 사(史)가 주모자가 되니, 아전의 간사한 짓을 막으려면 그 사를 혼내야 하고, 아전의 간사한 짓을 들추려면 그 사를 캐물어야 한다.

사(史)란 서객(書客)이다. 창고 곡식이 농간을 당하여 뒤죽박죽이 되었어도 그 사실을 아는 자는 사요, 전세(田稅)가 도둑을 당하여 여기저기 숨기어졌어도 그 숫자를 아는 자는 역시 사이다. 아전은 본래 추솔해서 그 대체만을 알 뿐인데, 사는 정밀해서 그 미세한 조목까지를 구분한다. 수령된 사람은 먼저 강직한 위엄으로 그의 간담을 서늘하게 해 놓고, 다시 딴 방법으로 간사한 정상을 캐물은 뒤에 그의 죄를 용서해 준다면 예측하지도 않던 간계를 쓴 구멍이 때때로 드러날 것이다.

吏之作奸。史爲謀主。欲防吏奸。怵其史。欲發吏奸。鉤其史。

史者。書客也。倉穀反弄。雲渝霧變。知其事者史也。田稅偸竊。山藏藪伏。知其數者史也。吏本麤率。領其大體。史乃精密。分其細條。爲民牧者。先以剛嚴之威。怵其心膽。復從別岐。鉤問奸狀。許赦其罪。則不測之竇。有時乎呈露矣。