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군사 발사 비용이 치솟는 하늘에 점점 더 커지고있는 논쟁의 최신 논쟁에서, 스페이스 엑스의 설립자이자 로켓 빌더 엘론 머스크는 그의 회사가 우선 순위가 높은 군 페이로드를 실행할 수 있도록하기에 국가 안보 발사 시장을 열어 납세자에게 수십억 달러를 절약 할 수 있다는 수요일 의원에게 말했다 경쟁과 혁신.
미국 시작 얼라이언스 델타 4 헤비 로켓 발사 의 파일 사진. 신용 : 미국 시작 얼라이언스 / 특허 Corkery
"공군과 다른 기관 이 단순히 너무 높은 에게 발사 에 대한 가격을 지불 하고있다" 사향 은 상원 세출 소위원회 말했다. " 2006 년부터 독점 공급자에 의존 의 영향은 예측 하고 그들은 확증 된다. 우주 발사 혁신은 정체 하고있다 경쟁이 질식 되어 가격 ( 지속 ) 수준으로 증가했다 . "
당연히 마이클 있는 스튜디오 , 미국 시작 얼라이언스 , 최대 지금 군사 진화 소모품 발사 차량 의 유일한 공급자 했다는 회사 의 사장 겸 CEO - EELV 는 - 국가 보안 페이로드 에 대한 로켓 , 동의 , 그의 회사가 지속적으로 혁신을 말하고 그 책 5 와 델타 4 로켓 은 세계에서 가장 신뢰할 수 있다고 .
" ULA 정부 팀은 지속적으로 납세자 투자 위성 달러 이상 600 억 전달( EELV ) 프로그램 의 처음부터 68 회 에 걸쳐 100 % 임무 성공을 전달 했다"고 말했다. "우리는 매달 한 발사 의 템포로 현재 . ULA 의 아틀라스 5 델타 4 는 세계에서 가장 강력하고 가장 신뢰할 수있는 로켓 이다. 그들은 완전히 국가 안보 공동체 의 고유 한 요구 를 충족 하는 유일한 로켓 이다. "
보잉의 로켓 델타 4 가족과 록히드 마틴 에 의해 만들어진 책 5 는 원래 국가 보안 페이로드 에 대한 직접적인 경쟁 에 있었다. 그러나 합병 과 같은 협력 은 비용을 절감 하기 위해 입찰 에 승인되었다. 공군은 궁극적으로 우선 순위가 높은 국가 보안 페이로드 를위한 공간 에 대한 액세스를 보장하기 위해 열린 두 로켓 생산 라인을 유지 하기로 결정했다. 다른 회사 가 경쟁 할 수 없습니다.
그러나 때문에 제한된 수요와 중요한 임무를 수행하는 동안빠른 실행 기능을 유지하는 데 필요한 오버 헤드 와 함께 첨단 스파이 위성 에 대한 엄격한 보안 및 처리 요구 사항 의 - 에 관계없이 위성 이 실제로 비행 준비 할 수있는 경우 - 비용 꾸준히 올랐다 .
" 이 프로그램은미국 납세자 에게 달러의 말 그대로 비용 수십억 위성을 발사 매우 성공적 이다" 상원 의원 딕 더빈 , D- 악 . , 상원 세출위원회 의 국방 소위원회 의 위원장은 말했다. " 미국 시작 얼라이언스 에 의해 아틀라스 5 델타 4 로켓 의 안전 기록 은 놀라운 것입니다 .
" 그러나 우리는 그 프로그램 의 인수 전략 , 비용과 미래에 대한 몇 가지 우려 가 않는다" 고 말했다. " 2011 년에서 2014 년 까지 공군 여섯 위성 의 평균 에 대한 예산 금액 은 프로그램이 더 비싼 이 된 이유에 대한 많은 답변 이 있습니다 . 60 % 증가한 연간 시작 하지만 중요한 질문 은 우리가 무엇을해야 하는가 이다 그것? "
작년에, 공군은 전반적으로 비용을 절감 하는 대신 임무 로 사명 , 대량 EELVs 를 구입하는 계획을 발표했다. 다년간 " 블록 구매 " 세 가지 핵심 은 각 스테이지 사용 세 델타 4 헤비 리프트 변종 을 포함하여 27 발사 차량 을 커버 합니다. 올해 말까지 , 우주 뉴스에 따르면 , 거의 26억달러 상당 세 계약 해당 36 로켓 코어 (14)를 포함하는 발표 했다 .
또한 , ULA 는 즉, 기업의 고정 비용 을 커버 하는 10 억 달러 상당의 별도의 EELV 실행 능력 의 계약을 보유하고 , 단순히 생산 라인 및 발사 준비 상태를 유지하여 발생하는 특정 임무 와 관련이없는 비용 .
스페이스 엑스 팔콘 9 발사 의 파일 사진. 신용 : 스페이스 엑스
원래 블록 구매 가 발표 되었을 때, 공군은 또 다른 14 의 임무 는 경쟁 기준으로 수여 될 것이라고 말했다. 스페이스 엑스 는 현재 팔콘 9 로켓 의 신뢰성과 군 요구 사항을 충족 하는 회사의 능력을 입증 하기 위해 공군 과 복잡한 인증 과정을 통해 노력하고 있습니다. 사향 은 그가 스페이스 엑스 는 올해 말까지 인증 할 것이라고 믿는다 고 말했다.
머스크 는 스페이스 엑스 는 모든 정부 계약 에 머리를 ULA 머리 와 경쟁 명확해야 한다고 생각합니다 . 그리고 그는 보조금 으로 전망 ULA 가 즐기는 별도의 EELV 발사 능력 계약 의 날카로운 비판 이다.
" 국가 로, 우리는 일반적으로 경쟁을 결정했습니다 와 자유 시장 좋은 일 이고 독점 이 잘되지 않습니다 , " 머스크 는 말했다. "그것은 보잉 과 록히드 의 발사 사업 들이 경쟁사 인 중지 된 지점 에서 병합 되는 시점 에서 해당 주의하는 것이 재미있다 , 비용은 그 이후 두 배로 . 경쟁 이 도입 될 때 현실 은 ... 미국의 납세자 에 대한 비용 실질적으로 떨어질 것이다 . "
스페이스 엑스 는 현재 장비 및 소모품 의 44,000 파운드를 제공 , 국제 우주 정거장 에 최소 12 무인 화물 배송 을 시작하는 16 억 달러의 계약을 보유하고있다.
" 우리의 로켓 은 NASA 충분 경우 솔직히, , 왜 그들은 공군 충분 하지 ?" 사향 물었다. " 이해가되지 않습니다 . "
GASS 가 강하게 나는 NASA 상업 화물 활동 에서 , 진정한 상업 시장에서 우리가 경쟁력을 만들기위한 더 나은 이 오지 않는 때문에 I 씨가 사향 과 같은 계약 이 있었으면 좋겠다 "라고 ,보조금EELV 실행 능력 계약을 호출 에 반대 회계 의 제약 과 부담 의 와 . "
" ELC 는 보조금 이 아니다" 고 말했다. " 이 임무 의 성공 에 레이저 의 초점을 국가 보안 기능을 제공 에 관하여 . "
스페이스 엑스 CEO 엘론 머스크 는 수요일 상원 소위원회 전에 증언 . 신용 : 상원 세출위원회 / 우주 비행 지금
ULA 주요 생산 설비를 갖추고있다 상원 의원 리처드 셸비 , 앨라배마 주 에서 공화당 은 그가 경쟁이 더 나은 품질과 비용 절감 으로 이어질 수 있다는 것을 동의 했다 , 하지만 발사 시장 이 에 의해 액자입니다 , 그것은 한정된 수요 이며, 일반적이지 않습니다 " 추가 정부의 산업 정책 . "
경쟁의 목표는 성능과 오늘날 우리가 이 같은 안정성을 유지하기 위해 필요 와 함께 내가 좋다고 생각합니다 공간 에 대한 액세스 비용을 낮출 하는 동안 "그리고 , 경쟁은 실제로 연방 정부 의 가격 인하 가 발생 하지 않을 수 있습니다 정부 , "고 말했다.
EELV 프로그램 의 비용의 상당 부분은 " 오히려 경쟁의부족 보다는 ,한번에 하나의 발사체 를 구입사례 등의 프로그램구조 에 대한국방부 의 결정 에 기인 할 수있다 . "
" 단순히 혼자 사는 전략을 수정하고 새 블록 구매 방식 으로 이동 이 이미 상당한 비용 절감 의 결과는 궁극적으로 수십억 달러를 절약 할 수 있습니다.공군 은 지금까지 저축 4,400,000,000달러 을 추정했다 .
" 나는 우리가 기존의 프로그램에 사례를 구입 사소한 수정 에서 의미있는 결과 를 목격 했을 때EELV 프로그램에서 도매 변화가 답 이라고 아직 확신 하지 않아요. "
셸비 공군 EELV 계약 이 프로그램에 비용을 추가 복잡한 감독 및 회계 관행 의 준수를 요구 했다. 그 결과, 그는스페이스 엑스 팔콘 9 의 비용과ULA 아틀라스 델타 사과와 오렌지 를 비교 한 비교를 제안했다.
머스크 는 " 선교 보증 프로세스 로 인해 미국 정부 의 임무 에 대한 추가 비용 이 있습니다 . " 합의 그는 군사 임무를 시작하기위한 스페이스 엑스 의 비용이 순전히 상업적인 발사 에 비해 50 % 더 높은 것이라고 말했다 . ULA 의 실행 을 위해 거의 4억달러 반대로 그럼에도 불구하고 , 그는 말했다, 스페이스 엑스 는 약 90,000,000달러 의 팰콘 9 로켓 을 제공 할 수있다.
" 당신은 공군 의 오버 헤드를 추가 할 경우에도 큰 차이 가 여전히 있다" 고 말했다.
앞서 머스크 년 이상 억 달러 의 거금 ULA 의 고정 비용 을 보조금을 지급 하면서 그는 " 3억8천만달러 에서 회계 연도 2013 년에 공군 안보 발사 의 평균 비용을 넣어 주장했다의회 보고서를 인용 한 경우에도 그들은 결코 발사 로켓 . "
마이클 있는 스튜디오 , ULA 의 사장 겸 CEO 는 , 수요일 상원 소위원회 전에 증언 . 신용 : 상원 세출위원회 / 우주 비행 지금
" 대조적으로 , 스페이스 엑스 의 가격이 출시 당 거의 3 억 달러절감을 의미 , 잘 1억달러 에서 ,"그는 공군ULA 로켓 의 비용스페이스 엑스 로켓 및글로벌 포지셔닝 시스템 네비게이션 위성 을 구입할 수 있다고 덧붙였다 혼자 .
" 스페이스 엑스 는 ULA 는 최근 비 경쟁 36 코어 구매 에서 받은 임무를 수여 된 경우 관점 에 이것을 넣어 , 우리는 납세자 에게 11,600,000,000달러 을 저장 한 것" 머스크 는 말했다.
질문 비즈니스 모델 의 어떤 종류의 것 최고의 지원 국가 안보 와 공개 경쟁 , 사향 그는 정부가 ULA 의 델타 4,스페이스 엑스 팔콘 9 에 의존 하는 것이전통 아틀라스 5 를 단계적으로 , 감각을 만들 것입니다 생각 했다.
"당신은 그 로켓 가족 모두를 필요로하지 않는다 "고 말했다. "나는 아마 러시아 엔진 에 따라 아틀라스 5 , 단계적으로 , 그리고 ULA 는 델타 가족 을 작동 해야 하는 국가의 장기적인 안보 이익 에 대한 감각을 만들 것이라고 생각 , 스페이스 엑스 는 방위 에게 주는 팔콘 가족 을 운영 했다 학과 는 완전히 다른 두 로켓 가족과 함께 공간 에 대한 액세스를 보장 . 즉, 앞으로 할 수있는 논리적 인 것 입니다. "
반면에 있는 스튜디오 는 국가 보안 페이로드를 시작 ULA 의 오랜 경험 은 납세자 플러스 말했다. 그는 블록 구매 방식 은 비용을 절감 할 것이라고 밝혔다 , 하지만 경쟁은 , 사실, 기존의 기능 을 복제 의 비용을 상쇄하기에 충분한 내용을 저장 할지 여부를 아직 분명하지 않다 추가 .
미국 로켓 10 개월 동안 6 개 주요 출시 기간 을 입은 경우 개회사 에 있는 스튜디오 는 1990 년대 후반에 " 발사 업계의 어두운 일 을 " 리콜 .
"그 손실은 수십억 달러의 합계 및 실행 이 위험하고 매우 용서할 것을가혹한 알림 있었다" 고 말했다. "나는 우리가 그 실패 에서 배운 어려운 수업을 EELV 줄기에 달성 한 인상적인 성공을 믿습니다. 이 수업 기술 엄격 하고 정부 고객과의 개방적이고 투명한 관계 의 중요성 에 레이저 포커스를 유지 있습니다. "
높은 비용 에도 불구하고, 있는 스튜디오 는 EELV 프로그램이 " 국가 의 주요 성공을했습니다 상기 . 우리는 국가가 안정적으로 일정 궤도에 진입 하는 중요한 기능을 제공 할 필요가 보증 된 액세스를 제공 할 것입니다. 우리는 함께 일하기를 기대 우리 정부 의 고객은 더 신뢰성 및 준비 를 손상시키지 않고 비용을 절감 한다. "
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