2026년 미 국방부 예산안 속 미해군; F/A-XX , 컨스털레이션급 추진 불확실

[위종민]

F/A-XX와 컨스털레이션급 호위함의 사업 추진이 불확실해졌네요. 6세대 전투기 2종을 동시에 개발할 여력이 모자라 F-47에 집중하고, 대통령후보자 시절부터 미운털이 박혔던 컨스털레이션급도 취소시키려고 하나 봅니다. 

2026 회계연도 예산: F/A-XX와 프리깃함의 미래 불확실, 472억 달러 함정 건조 예산은 기본안과 조정안으로 분할 Mallory Shelbourne, Sam LaGrone 2025년 6월 26일

미 해군의 6세대 전투기와 신형 프리깃함 프로그램의 향방이 트럼프 행정부의 새로운 국방 예산안에서 보류된 상태임이 USNI 뉴스 취재 결과 확인됐다.

트럼프 행정부는 아직 F/A-XX(해군 유인 6세대 함재기)와 콘스텔레이션급 프리깃함의 사업 진행 여부를 확정하지 않았다고 펜타곤 관계자들은 26일 기자들에게 전했다.

해군의 2026 회계연도 예산안은 F/A-XX 프로그램이 계속될 경우 설계 완료를 위한 7,400만 달러를 요청하고 있다. 이 프로그램의 향방 결정은 도널드 트럼프 대통령, 존 펠런 해군장관, 피트 헥세스 국방장관에게 달려 있다고 고위 국방 관계자는 말했다.

“해군 F/A-XX 프로그램은 F-47 사업의 경험을 활용할 수 있도록 최소한의 개발 예산을 유지하며, 국방 산업기반의 과도한 부하를 막기 위해 보수적으로 접근할 예정”이라고 고위 군 관계자는 예산 브리핑에서 밝혔다.

트럼프 대통령과 헥세스 국방장관이 지난 3월 보잉이 개발한다고 발표한 공군의 6세대 유인 전투기 F-47이 최우선 과제로 선정되어, 국방부 전체 6세대 전투기 능력 개발의 선두 역할을 맡게 될 전망이다.

“우리는 산업기반이 한 번에 하나의 대형 프로그램만 신속 추진이 가능하다고 보고, 대통령의 우선순위에 따라 F-47에 34억 달러를 투입하기로 전략적으로 결정했습니다. F/A-XX는 미래를 위한 옵션으로 유지합니다.”라고 고위 국방 관계자는 설명했다.

펜타곤이 F-35 합동타격전투기 프로그램처럼 F-47의 해군형 파생형 개발도 검토 중이냐는 질문에, 해당 관계자는 “현 시점에서는 전술항공 능력을 가능한 한 신속히 확보하는 것이 최우선이며, 모든 방안이 고려 대상”이라고 답했다.

또 다른 군 관계자는 “펜타곤은 6세대 항공기 개발에 전념하고 있다”며 “현재 F-47이 그 선도적 역할을 맡고 있으나, 6세대가 우리가 가야 할 방향”이라고 말했다.

국방부는 2026 회계연도 예산안을 발표했으나, 통상 동반 제출되는 5개년 방위계획(FYDP)은 공개하지 않았다. 새로운 행정부의 첫 예산 제출에서는 통상 FYDP가 포함되지 않는다.

프리깃함 프로그램 역시 트럼프 행정부가 여전히 미래를 검토 중이라고 해군 고위 관계자는 전했다. 해군은 국방부 및 백악관 예산관리처(OMB)와의 협의를 이어가며, 올해 의회가 요구한 30년간 함정건조계획 제출 여부도 논의 중이다.

“올해는 1년치 예산만 제시하고 있습니다. 30년 함정건조계획을 제공하기 어렵습니다.”라고 해군 관계자는 설명했다.

2026년 대통령 예산안은 현재 의회에서 심사 중인 조정안(reconciliation bill)과 연간 국방 지출 법안의 두 가지 법안 형태로 설명될 수 있다.

해군 전체 예산은 기본안 2,489억 달러, 조정안 433억 달러 등 총 2,922억 달러다.

433억 달러의 조정안 자금 중 절반 이상이 조달 프로그램에 사용되며, 함정건조가 그 중 상당 부분을 차지한다.

함정건조 기본 요청 208억 달러에는 콜럼비아급 SSBN 1척, 버지니아급 공격잠수함 1척, T-AGOS 해양감시선 1척 등 총 3척이 포함된다.

나머지 16척은 현재 상원에서 심의 중인 조정안에 포함되어 있으며, 여기에는 버지니아급 공격잠 1척, 알레이버크급 구축함 2척, 아메리카급 강습상륙함 1척, 샌안토니오급 상륙수송함 1척, 중형상륙함 9척, 존 루이스급 함대급유선 2척이 포함된다(총 265억 달러).

의회는 조정안을 연간 국방 예산의 일회성 보완재로 간주해왔다. 하지만 백악관은 이를 2026 회계연도 예산에 반영했다.

상원 군사위원장 로저 위커(공화, 미시시피)는 “함정건조 예산이 전년 370억 달러에서 208억 달러로 대폭 하락했다”며, “이는 조정안 자금에 예산상 의존하기 위한 시도로, 의회의 본래 의도를 무시한 것”이라고 비판했다.

2026 예산안 제출 지연으로 의회 국방위원회는 OMB 요청 없이 예산 심사를 시작했다. OMB 국장 러스 보이트는 조정안 통과 전까지 예산 서류 제출을 보류했다.

보이트 국장은 하원 예산소위에서 “예산 법안 작성을 위한 모든 정보는 제공되었다”고 밝혔다.

하원 예산소위는 이미 자체 2026년 국방예산안을 공개했으며, 여기에는 함정건조에 369억 달러, 별도의 조정안 함정건조 예산도 포함되어 있다.

“자세한 정보 없이 업무를 수행하기 어렵다”고 캘리포니아주 켄 캘버트 의원은 6월 예산 청문회에서 헥세스 장관에게 말했다.

국방위와 소속 의원들은 26일 펜타곤 예산안 공개 후 별도 성명을 내지 않았다.

FY 2026 Budget: Future of F/A-XX, Frigate Unclear; $47.2B Shipbuilding Budget Split Between Base Request, Reconciliation - USNI News

FY 2026 Budget: Future of F/A-XX, Frigate Unclear; $47.2B Shipbuilding Budget Split Between Base Request, Reconciliation

Mallory Shelbourne and Sam LaGrone

June 26, 2025 8:36 PM - Updated: June 26, 2025 11:21 PM

Sailors prepare an F/A-18F Super Hornet, attached to the ‘Red Rippers’ of Strike Fighter Squadron (VFA) 11, to take off from the flight deck of the Nimitz-class aircraft carrier USS Harry S. Truman (CVN-75), Sept. 25, 2024. US Navy Photo

THE PENTAGON — The fates of the Navy’s sixth-generation fighter and new frigate program are on hold as part of the Trump administration’s new defense budget request, USNI News has learned.

The Trump administration has not yet decided whether it will move forward with F/A-XX, the Navy’s manned sixth-generation carrier fighter, or the Constellation-class frigate, Pentagon officials told reporters Thursday.

The Navy’s Fiscal Year 2026 budget proposal seeks $74 million to complete the design of F/A-XX should the administration choose to continue with the program, according to a senior defense official. A decision about the program is up to President Donald Trump, Navy Secretary John Phelan and Defense Secretary Pete Hegseth, the official said.

“The Navy’s F/A-XX program will maintain minimal development funding to preserve the ability to leverage F-47 work, while preventing over subscription of [a] qualified defense industrial base,” a senior military official said during the same budget briefing.

The F-47, the Air Force’s manned sixth-generation fighter that Trump and Hegseth announced in March Boeing would build, is the priority and will pave the path for sixth-generation capability across the Defense Department, according to the officials.

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“We did make a strategic decision to go all in on F-47 with a $3.4 billion request for that program due to our belief that the industrial base can only handle going fast on one program at this time and the presidential priority to go all in on F-47 and get that program right, while maintaining the option for F/A-XX in the future,” the senior defense official said.

Asked whether the Pentagon is considering a similar arrangement to the F-35 Joint Strike Fighter Lightning II program, in which there is a variant of the F-47 for the Navy, the senior defense official said: “At this time, I would say pretty much everything is under consideration to get the [tactical air] capability that our warfighters need as quickly as possible. And that’s really what we’re looking at the most is the schedule of all these programs.”

The senior military official said the Pentagon is committed to sixth-generation aircraft.

“How that’s achieved right now, the F-47 is on path to be the leading agent of that. But sixth-gen is where we want to go,” the military official said.

“You interpret it as the F-47 is our priority and that we’re looking at the industrial base’s capacity and how that program goes moving forward,” the official added.

The Defense Department unveiled its Fiscal Year 2026 budget Thursday, but did not provide the Future Years Defense Program, or the five-year defense budget outlook, that typically accompanies the request. New administrations typically don’t deliver a FYDP with the first budget submission.

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As for the frigate, the Trump administration is still eval‎uating that program’s future, a senior Navy official told reporters. The Navy is also still in discussions with the Office of the Secretary of Defense and the White House Office of Management and Budget about whether it will submit the Congressionally required 30-year shipbuilding plan this year.

“The challenge will be here that we’re providing a one year – when you see the justification material – you’ll see a one-year budget,” the senior Navy official said. “It’s difficult to provide a 30-year shipbuilding plan when we’re not showing a FYDP.”

The service official described the Fiscal Year 2026 president’s budget request as the two bills Congress is currently drafting – the reconciliation bill and the annual defense spending legislation.

Rendering of USS Constellation (FFG-62). Fincantieri Image

Combining the two, the total Department of the Navy budget is $292.2 billion – $248.9 billion in the base budget request and $43.3 billion in reconciliation money.

The bulk of the $43.3 billion in reconciliation pays for procurement programs, with shipbuilding accounting for more than half of the total.

In the $20.8 billion shipbuilding request, the Navy asked for three battleforce ships – one Columbia-class nuclear ballistic missile submarine, one Virginia-class attack boat and one T-AGOS ocean surveillance ship.

The other 16 ships are in the reconciliation bill that’s still under consideration in the Senate. Those 16 ships include one Virginia-class attack boat, two Arleigh Burke-class guided-missile destroyers, one America-class amphibious assault ship, one San Antonio-class amphibious transport dock, nine Landing Ship Mediums and two John Lewis-class fleet oilers for a total of $26.5 billion.

Lawmakers previously said they viewed the reconciliation bill as a one-time supplemental to annual defense spending that would be spread across the Pentagon over four years. But the White House factored the funds, which are still under debate in Congress as part of the reconciliation process, into its FY 2026 submission.

Leading up to the release, leaders in the House and Senate armed services committees said adding a reconciliation supplemental to the Pentagon budget request was not their intention.

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“I am disturbed by the shipbuilding account, which plummeted to $20.8 billion from last year’s $37 billion,” Sen. Roger Wicker (R-Miss.) said while chairing a June 10 Senate Armed Services Committee hearing on the Navy budget. “This shortfall reflects efforts to game the budget in anticipation of Congressional reconciliation funds, which were intended as supplemental, not a substitute… This budget ignores this Congressional intent.”

The late submission of the Fiscal Year 2026 proposal prompted the congressional defense committees to begin holding budget hearings without the requests from the Office of Management and Budget. OMB director Russ Vought previously held back the defense budget documents pending Congress passing the reconciliation bill.

Earlier this month, Vought told the House Appropriations Committee it had “all of the information that is needed to be able to write those bills.”

Before receiving the complete budget materials, the House Appropriations Committee defense subcommittee released its own FY 206 defense funding bill that would allot $36.9 billion for shipbuilding, in addition to the supplemental shipbuilding money in the reconciliation bill.

“It’s hard for us to do our job without the … detailed information,” Rep. Ken Calvert (R-Calif.) told Hegseth during a June budget hearing.

None of the defense committees or their members released statements on the Pentagon’s Thursday budget release.

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[ssn688]

일론 머스크조차 등을 돌릴 정도의 '수퍼 예산'을 짜면서도(물론 여기엔 국방예산 증액 외에 대규모 감세도 있습니다만), 육해공 곳곳의 사업에선 칼질 소식만 보이네요. 돈이 어디로 갈까요? 위성군과 골든돔, 비밀프로젝트??

[위종민]

One Big Beautiful Act 보니 메디케이드 삭감하고 국방비 증액하고, 감세조치는 연장하면서 푸드스탬프는 줄이고 난리가 아니던데요 ㅋㅋㅋ 각종 프로젝트를 위시한 트럼프 측근들 주머니로 들어가지 않을까 싶습니다. 트럼프 1기때 교육부장관 Betsy DeVos의 선례가 이미 있던데요.