Johannes !Gawaxab: 나미비아에서 재생 가능 및 재생 불가능 에너지원을 통한 경제 성장 극대화
2022년 11월 3일 빈트후크에서 열린 나미비아 은행 제23차 연례 심포지엄에서 나미비아 은행 총재 Mr Johannes !Gawaxab 의 발언.
https://www.bis.org/review/r221125h.htm
기념식 이사
존경하는 Tom Alweendo, 광산 및 에너지 부 장관, 참석한
존경하는 장관 및 차관,
국회의원,
외교단 구성원,
관공서/부처 및 기관의 전무이사,
나미비아 은행 부총재 및 이사 ,
저명한 연사,
저명한 토론자,
산업계 인사,
미디어 관계자,
모든 초청 손님,
신사숙녀 여러분,
좋은 아침!
1. Bank of Namibia의 제23회 연례 심포지엄에 오신 것을 환영합니다 . 나미비아에서 재생 가능 및 재생 불가능 에너지원을 통한 경제 성장 극대화 라는 이 중요한 주제에 대해 시간을 내어 우리와 함께한 초대 손님과 토론자들에게 감사와 감사를 표하고 싶습니다. .
2. 나미비아 은행의 연례 심포지엄은 나미비아의 개발 및 경제 정책 담론에 기여하는 것을 목표로 합니다.매년 은행은 나미비아가 직면한 중요한 개발 및 경제 문제를 식별하고 이 대화가 증거 기반 솔루션에 기여할 수 있습니다. 따라서 연례 심포지엄은 정책 전문가, 학계 및 경제 개발 이해 관계자가 함께 식별된 주제에 대한 경제 및 정책 문제를 논의하도록 고안된 포럼입니다. 따라서 AfDB는 나미비아의 최근 발견(석유 및 가스 발견 및 녹색 수소 이니셔티브)보다 앞서서 정책 문제를 처음부터 바로 파악할 필요가 있다고 느꼈습니다.
3. 석유, 가스, 녹색수소 수익의 적절한 관리와 배분을 통해 우리나라는 경제 다각화를 촉진하여 보다 높고 안정적인 성장을 위한 기반을 구축할 수 있습니다. 우리에게 중요한 과제는 의료, 교육, 물리적 인프라 및 기타 분야에 대한 투자를 늘려 가난한 사람들의 삶을 개선하는 맥락에서 올바른 전략적 선택을 하고 구현을 동기화하여 석유, 가스 및 녹색 수소 자원을 활용하는 것입니다. 비 석유 부문.
4. 그러나 이는 정부가 석유·가스 분야와 그린수소 이니셔티브에 국가적·합리적·전략적으로 접근할 때에만 가능할 것입니다. 우리는 이러한 부문이 막대한 재정 자원과 막대한 변혁의 기회를 가져올 뿐만 아니라 도전과제를 안고 있음을 잘 알고 있습니다. 전 세계적으로 개발도상국이 석유와 가스로부터 횡재를 얻었지만 결국 이전보다 더 가난해진 사례가 많이 있습니다. 우리는 어떤 대가를 치르더라도 자원의 저주를 피해야 합니다. 우리는 다른 사람들의 경험에서 배워야 합니다.
5. 오늘 메시지에서 저는 다음 세 가지 핵심 문제에 대해 이야기하고 싶습니다. 첫째, 나미비아가 이러한 발견으로부터 얻은 이익을 극대화하기 위해 어떻게 자리를 잡아야 하는지; 둘째, 잘못된 자원 관리를 방지하기 위해 시행해야 할 몇 가지 중요한 조치에 대해 간략하게 숙고하십시오. 그리고 마지막으로 새로 설립된 국부펀드인 웰위치아 펀드의 설립을 통해 한 국가로서 우리가 만든 헤드스타트에 대해 이야기합니다.
6. 이득 극대화와 관련하여 모든 나미비아인의 혜택을 보장하기 위해 국가가 수용해야 하는 몇 가지 중요한 성공 요인을 강조하고 싶습니다.모든 시민의 마음 속에 있는 질문은 국가로서 이러한 새로운 발견으로부터 어떻게 이익을 기대해야 하는가입니다. 가장 즉각적인 방법 중 하나는 추가 직간접 고용을 통한 것입니다. 탐사 활동은 또한 도로, 철도, 전기 공급, 학교, 병원과 같은 새로운 인프라를 생성해야 하며, 이는 광물 산업과 그 인력을 위해 제공되지만 나머지 인구에게도 혜택을 줄 수 있습니다. 지역 수준에서 기술 및 지역 비즈니스 개발에 기여해야 합니다. 기술 개발은 기술 이전과 현지에서 사용할 수 없는 기술의 습득을 촉진하기 위해 마이그레이션 정책을 사용하는 것을 수반해야 합니다. 한편,
7. 자원 활용에서 최적의 지역 콘텐츠를 보장하는 문제는 계속해서 강조되어야 합니다. 따라서 로컬 콘텐츠 정책의 확정 및 채택이 가장 중요합니다. 지역 콘텐츠를 촉진하고 석유 및 가스 가치 사슬에 참여하는 것은 이러한 자원으로부터 광범위한 혜택을 보장할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 새로 발견된 천연 자원으로 많은 개발도상국을 괴롭히는 매우 두려운 "자원 저주"를 피하고 방지하기 위해 민간 부문은 이러한 기회를 활용해야 합니다.
8. 이것은 자원 할당의 두 번째 중요한 성공 요인인 투명성과 책임성을 알려줍니다.이렇게 하면 잘못된 관리 및 기타 남용을 방지하고 혜택이 줄어들도록 이러한 리소스에 대한 액세스 권한이 부여됩니다. 어떻게 해야 할까요? 첫째, 우리는 나미비아인과 기업이 이러한 산업에 서비스를 제공할 기회를 잡을 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 이러한 자원의 할당은 투명한 방식으로 이루어져야 합니다. 경매나 공개 시장 입찰을 통해 이루어져야 합니다. 잘 설계된 경매는 정부가 자원 가치나 비용에 대한 완전한 사전 지식을 요구하지 않고도 자원의 효율적인 할당을 촉진할 수 있습니다. 행정 할당과 비교할 때 경매는 더 투명하고 공무원의 주관적 판단에 덜 의존하며 정부에 더 많은 수입 또는 비용 절감을 가져올 수 있습니다.
행사장, 신사숙녀 여러분,
9. 1995년 연구에서 경제학자 Jeffrey Sachs와 Andrew Warner는 일반적으로 자원이 풍부한 국가가 더 부유해지지 않는다는 것을 보여주었습니다. 이것은 저를 세 번째 요점으로 인도합니다. 천연 자원의 부가 반드시 축복은 아닙니다. 이 새로 발견한 부를 석유와 관련하여 사용하면 국제 경쟁에 노출된 산업이 밀려나고 따라서 소위 네덜란드 질병이라고 하는 성장 능력이 감소합니다. 다른 주요 경제학자들은 경제 발전과 천연 자원 간의 관계가 더 복잡하다는 것을 발견했습니다. 많은 국가는 풍부한 천연 자원을 발견한 후 더 가난해지는 반면 다른 국가는 더 부유해집니다. Sachs와 Warner는 제도적 틀의 질이 결정적이라고 결론지었습니다.자원의 저주에서 벗어나기 위해 나중에 듣게 될 노르웨이 정부 연금 기금 글로벌과 같은 국부 기금을 성공적으로 설립한 국가의 예가 있습니다.
10. 올해 초 나미비아는 상당한 횡재에 대한 발표가 실현되기 전에 재무부의 후원으로 나미비아 은행이 관리하는 자체 Welwitschia 기금을 시작했습니다.펀드를 통해 우리는 장기적인 석유 및 기타 천연 자산 관리를 도입할 수 있는 더 나은 위치에 있습니다. 기금의 안정화 계정은 상품 가격 변동성과 나미비아 경제에 대한 외부 충격으로부터 예산과 경제를 보호하는 것을 목표로 합니다. 안정화 계정은 경기대응 포지셔닝을 통해 경제적 충격으로부터 국내 경제를 보호하기 위한 "정상 외환보유고" 자산과 매우 유사합니다. 안정화 계정은 엄격한 인출 규칙을 적용하면서 기금을 구축하기 위해 특정 범주의 공공 수입 부분을 정기적으로 따로 설정하는 것을 전제로 합니다. 결과적으로 인출은 주로 예외적인 상황에서 이루어집니다. 반면에, 세대 간 저축 기금은 천연 자원의 현재 활용과 국유 자산의 매각에서 정의된 수익금의 투자를 용이하게 합니다. 세대 간 저축 기금은 국가 천연 자원의 시간적 활용으로 인한 순 경제적 이익의 분배에 있어 장기적인 번영을 촉진하고 세대 간 형평성을 보장하는 것을 목표로 합니다.
신사숙녀 여러분,
11. 재생 에너지를 확장하는 것은 쉬운 일이 아니며 막대한 저축을 동원하고 위험한 환경에 생산적으로 투자해야 합니다.재생 가능 에너지는 전 세계에 새로운 일자리를 창출할 수 있는 잠재력과 함께 인간의 건강, 에너지 접근성, 환경 보호 및 기후 변화에 대한 대응 측면에서 광범위한 이점을 제공합니다. 지속 가능한 에너지 금융은 에너지 전환과 혁신에 필수적입니다. 기존 인프라의 배출량을 줄이면서 지속 가능한 방식으로 미래의 글로벌 에너지 수요 증가를 충족하려면 수십억 달러의 투자가 필요합니다. 그러나 현재 기존 투자와 필요한 것 사이에는 수천억 달러의 격차가 있습니다. 이것은 국가로서 지역 자원을 동원하는 것 외에도 투자 환경이 그러한 투자를 유치하는 데 도움이 되도록 해야 한다는 것을 의미합니다.
12. 신사 숙녀 여러분, 제 발언은 이 심포지엄이 진행되는 동안 우리가 갖게 될 토론과 아이디어를 선점하기 위한 것이 아닙니다. 그들은 우리가 모든 해결책을 알고 있고 가지고 있다는 인상을 주지 않습니다. 따라서 심포지엄은 우리에게 이 중요한 주제, 특히 나미비아 경제를 변화시키고 도전을 기회로 전환하는 데 중요하다고 생각하는 몇 가지 사항에 대해 공동으로 숙고하고 숙고할 수 있는 기회를 제공합니다. 이와 관련하여 저는 귀하가 이 주제에 대한 전문가, 정책 입안자, 이 분야의 실무자 및 이 심포지엄의 모든 참가자가 고려할 몇 가지 질문에 대해 숙고하기를 바랍니다.
13. " 미래는 우리가 가는 곳이 아니라 우리가 만드는 곳입니다. 길은 찾는 것이 아니라 만드는 것입니다. "라는 John H Schaar의 인용문으로 내 발언을 마무리 하겠습니다 . 인간적으로 가능한 한 우리가 할 수 있는 모든 일을 함으로써 국가로서 우리가 원하는 미래를 창조하십시오.
고마워.