초광역 메가시티

[황사 人-박준호]

「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」 제2조의8에 따르면~!

‘초광역권’이란···

지역의 경제 및 생활권역의 발전에 필요한 연계·협력사업 추진을 위하여 2개 이상의 지방자치단체가 상호 협의하여 설정하거나 「지방자치법」 제199조에 따른 특별지방자치단체가 설정한 권역으로서 시·도의 행정구역을 넘어서는 권역을 말한다.

‘메가시티’는···

일반적으로 인구 1,000만 명 이상의 거대도시를 뜻하나~!

최근 국내에서 논의되는 메가시티는 1,000만 명의 대도시가 아니라 권역의 거점도시를 중심으로 생활권과 경제권을 공유하는 공간정책 프레임워크 중 하나를 의미한다.

‘초광역 메가시티’는···

지역 간 연계와 협력이 단일 광역자치단체의 행정구역을 넘어서며, 거점도시를 중심으로 일상생활 또는 경제활동이 기능적으로 연계되어 있는 공간집적체를 의미한다고 할 수 있다(박경현 외 2022a; 박경현 외 2022b).

우리나라의 초광역 메가시티는 정부 주도 균형발전 정책의 한계, 기존 지역발전의 분절성 및 폐쇄성, 중복성 등을 극복하기 위한 지역 주도의 경제·생활권 형성을 목적으로 한다.

초광역 협력을 통한 메가시티 조성의 필요성이 공론화되면서, 부울경권(부산·울산·경남), 대구·경북권, 광주·전남권, 충청권(대전·세종·충북·충남) 등 권역별로 초광역 메가시티 구축을 위한 노력이 진행되고 있다.

이효란/국토연구원 연구원