마을단위 사회복지서비스 제공 및 복지 네트워크 구성을 통한 이현 복지두레 好好가족만들기운동

1. 사 업 명 : 마을단위 사회복지서비스 제공 및 복지 네트워크 구성을 통한  이현 복지두레 好好가족                 만들기운동 2. 사업개요     - 대상지 : 경상남도 진주시 이현동    - 사업대상자 : 해당 동 소재 저소득층 가정(가족단위) : 기초수급자, 차상위 계층 등 주민홍보를 통해 사업대상자 발굴    - 사업기간 : 2007년 4월 ~ 현재    - 핵심적 사업내용과 형태      • 우리 동 복지서비스의 종류 및 수혜자 등 조사를 통한 신청자별 적합한 서비스종류를 선택하여 결연수혜자에게 복지 서비스 제공      • 우리마을 복지자원 조사      • 이현복지두레 구축사업 설명회 개최(30명)      • 이현복지두레 구축사업 발대식 개최(100명)      • 복지두레가족신청 및 접수 : 각 단체 및 통장을 통한 주민홍보를 통해 지원자 접수      • 수혜자와 지원신청 가정 1:1결연을 통해 일회적이 아닌 지속적인 나눔 활동 전개 3. 추진배경    - 왜 사업을 시작했나      • 기존의 산발적인․개인적인 활동과 조직단체를 중심으로 한 비조직적 봉사활동과 노력봉사 및 재정지원 등 서비스 제공의 단순함을 극복하지  하고 새로운 사회복지 수요를 충족하지 못하고      • 복지서비스 수혜자의 증가와 제공자의 한정으로 복지서비스 제공자, 자원 봉사활동이 개인에게 과중적으로 부과되는 등의 한계를 극복하여      • 가족단위의 자원봉사자를 구성, 수혜가정과 1:1결연을 맺어 수혜대상자에게 필요한 복지서비스를 제공, 일회적이 아닌 지속적인 나눔 활동 전개로 이웃과 더불어 함께하는 작은 사랑을 나누는 복지서비스임.    - 누가 시작하자고 했나      • 진주시 이현동 주민자치위원회와 진주YMCA는 2005년 마을의제 사업을 시작으로 지속적인 마을만들기 사업을 추진해오고 있음      • 2005년도 좋은 동네 지역의제 만들기 운동을 통해 발굴된 6대의제의 중 사회복지 분야 사업의 일환으로 2006년 Happy Family 축제(사계절 김장행사)를 실시하고 나아가 종합적인 마을단위 복지네트워크 구축을 필요성을 공감하고 진주시 이현동과 진주YMCA 공동 기획으로 본 사업을 추진하기로 함 4. 사업내용    - 어떻게 사업을 시작했나      • 지속적인 마을의제사업 실천 : 진주시 이현동과 진주YMCA는 2005년도 좋은 동네 지역의제 만들기 운동을 통해 발굴된 6대의제의 지속적 실천 활동을 전개하고 있으며, 2006년도는 주민의견 수렴을 위한 멍석민회 개최와 이를 통해 결정된 "이현역사(歷史)공원"을 완공하였으며, 2007년도에는 나눔이 있는 마을을 만들기 위해 복지마을네트워크 구축을 위한 가족단위의 사회복지서비스 자원봉사 활동인 호호(好好)가족 만들기 운동을 추진하고 있다      • 마을단위 사회복지서비스 제공(好好가족만들기운동) 및 복지 네트워크 참여 : 이러한 가운데 어려운 이웃과의 결연운동을 계승 발전시키기 위해 가족 단위의 사회복지 서비스 네트워크를 만드는 호호가족 운동을 기획-실천-참여 하고, 2006년부터 추진중인 봄과 가을철에 김치를 담그는 happy family 축제와 이현녹색가게와 연계하여 통합적인 마을단위 복지네트워크 사업을 추진하고있다. <DIV> </DIV>    - 어떤 사업들을 했나      • 4월 25일부터      ❙ 우리 동 사회복지 관련 자료 조사, 우리 동 사회복지 관련 자료 조사(전수조사, 주민자치위원, 사회복지공무원)     • 4월 27일         ❙ 이현복지두레 구축 사업 설명회 개최                            (30명 참석, 자치위원, 통장, 주민 등)      • 5월 21일         ❙ 주민통합서비스실현을 위한 복지두레마을 네트워크 발대식 개최      • 6월 12일         ❙ 이현복지두레 참가 신청 홍보활동 전개                            (진주여중 로타리, 농협, 우체국 앞 홍보)      • 5월 ~ 7월        ❙ 복지두레가족신청 및 접수, 가두홍보 및 상설 창구 운영                            각 단체 및 통장을 통한 주민홍보를 통해 지원자 접수      • 6월~ 현재         ❙ 수혜자와 지원신청 가정 1:1결연을 통해 일회적이 아닌 지속적인 나눔 활동 전개                            6월말 현재 신청자 : 146가족 참여 신청      • 7월 30일         ❙ 이현복지두레 결연식 개최 및 가족단위별 참여자에게 복지두레마을 명패부착    - 어디까지 진행되었나      • 마을 복지자원조사 완료, 설명회 개최 및 발대식을 통해 마을단위 복지네트워크의 기반 마련 단계      • 결연사업을 통해 마을복지서비스 제공 체계 구축      • 호호가족 (146가정) 모집 및 선정으로 수혜자 선정 / 결연식 개최    - 어떤 사람들이 참여했나      • 이현동 주민자치위원회      • 이현동 소재 자생단체 및 단체회원      • 진주YMCA 시민참여팀      • 진주시 이현동 사무소      • 진주시 주민생활지원국      • 조직운영       - 공동대표(이현동장, 주민자치위원장), 운영위원회(공동대표, 조직단체장 등), 실무위원회(주민자치위원회 간사, 사회복지전담공무원, 조직단체 총무)    - 참여자들은 어떤 역할을 맡고 담당했나        • 공동대표 : 대표      • 운영위원회 :       - 복지 수요 발생에 따른 복지서비스 제공 심의       - 복지 및 봉사활동 관련 신규 사업 심의       - 복지 사업을 위한 재원 마련 기금 관리      • 실무위원회 : 주민자치위원회 간사, 사회복지전담공무원, 조직단체 총무       - 사업실행계획 작성 및 사업 집행      • 자원봉사활동 및 복지서비스 제공 : 주민자치위원회를 비롯한 지역 자생단체      • 사업기획 및 실천활동 지원 : 진주YMCA 시민참여팀, YMCA주민자치리더십센터, 진주YMCA 주민자치지원단(주민자치센터 상근자)      • 대 시민사회 활동을 전개하고 있는 친목단체 및 조직 : 이현 족구회, 숙호청년회 등      • 행정지원 활동 : 이현동장 및 사회복지전담요원, 주민생활지원국    - 사업추진과정에 나타난 문제점들과 해결과정은      • 지역 복지자원 발굴의 애로사항 도출 (광범위한 참여 유도를 위한 다양한 프로그램 기획)       - 다년도 사업으로 2007년 기반 마련 사업 추진이후 지속적인 결연사업, 만남의 날, 수혜자, 제공자 공동행사 등 추진      • 홍보부족 및 인식 부족       - 복지두레 및 동네복지 네트워크의 인식부족이 여실히 나타남. 단순한 프로그램 홍보에서 벗어나 주민자치위원회가 중심이 된 1:1 홍보활동의 지속적인 실시를 통하여 수혜자, 서비스 제공자에 대한 적극적인 홍보 필요      • 통합적인 저소득층 지원사업 외에 장애인, 유아, 어린이, 청소년, 성인, 노인 등 계층별 프로그램 기획 및 실천이 요구된다.      • 또한 계층별 프로그램 외에 단순한 생계 지원을 넘어 문화, 여가, 고용 등에 이르는 다양한 지원활동이 요구됨 5. 추진성과    - 어떤 성과들이 있나      • 마을의제 사업의 지속적인 추진으로 일관성있고 종합적인 마을만들기 활동 추진      • 주민자치센터의 마을만들기 활동을 실물적인 서비스제공의 차원을 넘어 시스템 구축사업을 통하여 복지영역으로 업그레이드 함.      • 가족단위 봉사자를 구성, 수혜자와 제2의 가족으로 연결시켜 줌으로써 지역민들의 일체감 조성에 기여      • 단순 반복적인 복지서비스에서 탈피, 주민통합복지서비스네트워크 구축      • 주민자치활동을 지역복지 활동으로 활동 저변을 확대하고 이로인한 주민자치활동에 대한 긍정성 확산 및 자치활동에 대한 인식 및 저변 확산    - 참여자들이 얼마나 좋아하는가(즐겁게 참여했나)      • 주민자치-마을만들기 사업이 1회성 행사에서 벗어나 지속적이고 항시적인 사업으로 추진되는 성숙기에 들어섬      • 이를 통해 참여자(주민자치위원, 자생단체회원 등)이 성취감과 자긍심을 가지게 됨    - 참가자들의 변화과정(학습효과)      • 마을복지네트워크-복지두레 사업 실천을 통해 사회복지 분야의 문제점 및 개선방안에 대한 심도 있는 토론이 이어졌으며,      • 홍보활동, 실천사업을 통해 사업의 목적과 기대효과에 대한 인식이 확산되고 깊어짐      • 수혜자 또한 마을단위 복지네트워크 참여를 통해 공동체성 형성의 계기를 가지게 됨. 6. 향후전망    - 앞으로 어떻게 할 것인가      • 현재 마련된 지원체계를 기반으로 수혜자들을 위한 계층별 프로그램, 세대별 프로그램, 영역별 프로그램으로 세분화 하여 지속적이고 종합적인 지원이 이루어지도록 추진      • 장기적으로 마을복지 사랑방 구성을 통하여 독립적인 사업추진을 위한 체계 마련하고 네트워크 활성화 유도      • 진주시에서 추진하고 있는 주민통합서비스 정책과 연계하여 추진하기 위한 7. 남은과제    - 개선과제나 필요한 사항들은      • 진주시 이현동의 특성을 감안한 특징적인 복지두레 사업 기획이 필요함