콩나물교실·좁은 운동장·낮은 대학진학률…

콩나물교실·좁은 운동장·낮은 대학진학률… ( 2004-10-20 조선일보 ) 대학진학률 전국 광역시 중 가장 낮아... 인천의 교육환경이 전국 대도시에 비해 매우 열악한 것으로 나타났다. 최근 열린 인천시교육청에 대한 국정감사에서 국회의원들은 이런 현실을 집중적으로 따졌다. 의원들이 밝힌 내용과 각종 지표를 통해 인천의 교육 여건이 어느 정도인지를 가늠해본다. ◆콩나물 교실 전국 2위 인천 지역 초·중·고등학교 전체 1만2618개 학급 가운데 학생수 35명 이상인 과밀학급은 61.9%인 7814개 학급에 이른다. 이같은 과밀학급 비율은 경기도(73.6%)에 이어 전국 두 번째로 높은 것이다. 특히 중학교는 전체 2937학급 중 93.2%가 과밀 상태다. 고등학교는 과밀학급 비율이 37.2%로 비교적 양호한 편이지만, 전체 고교의 3분의 1 정도가 37학급 이상을 보유한 과대학교인 것으로 나타났다. ◆100ｍ달리기 가능한 학교 7%뿐 인천 지역 399개 초·중·고 가운데 100ｍ달리기를 할 수 있는 운동장을 가진 학교는 7%인 28개교에 불과해 전국 최하위를 기록했다. 특히 초등학교는 195개교 가운데 8개교(4%)만이 가능한 것으로 나타나 다른 지역과 비교 자체가 무색할 정도다. 이같은 현상은 학급당 인원수를 줄이기 위해 교사(校舍)를 늘리고, 강당과 급식시설 등 부대시설을 짓느라 무리하게 학교 운동장을 희생했기 때문이다. 학생수당 학교건물 면적이 기준을 미달하는 비율 역시 전체 초·중·고교 평균 7%로 서울에 이어 전국에서 두 번째로 높다. 특히 중학교는 107개교 가운데 18%인 19개교가 기준에 못 미치는 것으로 나타났다. 학교 신설이라는 정공법보다는 마구잡이 교사 증축이라는 편법을 썼기 때문으로 풀이된다. ◆대학진학률 광역시 중 꼴찌 한국교육개발원이 발간한 2004년 교육통계연보에 따르면, 지난해 인천 지역 고등학교(실업계 포함) 졸업생 3만3035명 중 대학에 진학한 학생은 2만6584명으로 80.4%를 기록했다. 이는 7대 도시 중 서울(71%)을 제외하고 광역시 중에서는 가장 낮은 수치다. 대학진학률이 가장 높은 도시는 울산(89%)이었으며 이어 대전(86.1%), 광주(86%), 부산(85.2%), 대구(84.93%) 순으로 나타났다. ◆학부모 “타시도보다 못해” 51.2% 이같은 여건에서 학부모의 교육만족도가 낮은 것은 어쩌면 당연한 결과다. 지난해 인천발전연구원이 학부모를 대상으로 “타시도와 비교해 인천 교육환경의 수준은 어떻다고 생각하느냐”는 설문 조사를 벌인 결과, 51.2%가 ‘다소 낮다’ 또는 ‘매우 낮다’고 답했다. “매우 또는 다소 높다”고 답한 비율은 5.1%에 불과했다. 교사들 역시 ‘높다’고 답한 비율은 4.3%에 불과한 반면, ‘낮다’고 답한 비율은 64%에 이르렀다. 반면 학생의 경우 ‘높다’고 답한 비율이 31%, ‘낮다’고 답한 비율이 22.5%를 기록해 대조를 보였다. ◆지역간 격차도 크다 연수구와 부평구는 전반적으로 만족도가 높은 반면, 서구와 동구 등 구도심 주민들은 교육환경에 대한 불만이 큰 것으로 나타났다. ‘현재 거주하는 지역이 인천에서는 자녀 교육에 가장 적합하다’고 응답한 비율이 연수구와 부평구는 각각 62.8%와 50.3%에 이른 반면, 서구와 동구는 각각 17%, 8.1%에 그쳤다. 지난 7월 인천시교육청이 고교 학군을 세분화하려다 남·동·중구 학부모들로부터 “(교육여건이 좋다고 평가되는) 연수·남동구 소재 학교에 대한 다른 지역 학생들의 지원이 원천봉쇄된다”는 반발에 부딪쳐 백지화한 것도 결국 이같은 지역간 격차에서 비롯된 것이다.