중국은 제1도련선 밖으로 팽창하고 있으며, 일본과 필리핀이 중요하다.

[위종민]

괌과 하와이에서 중국의 A2AD를 돌파하는 건 불가능하고, 대만과 가까운 일본과 필리핀에서 중국을 상대해야 하며 일본은 군비를 강화하고 필리핀 포함 중소국들은 중국의 수량을 상대할 저비용의 해상거부 능력이 필요하다고 주장합니다. 

수중전력이 중국해군 대비 미해군의 가장 큰 우위이며, 일본과 필리핀은 제1도련선 내의 눈과 귀, 센서를 제공한다고 보네요. 

아래는 요청하신 기준을 그대로 적용한 전문 직역 번역입니다. (이전 대화·지식·배경 고려 없음 / 원문 순서·문장 유지 / 의역·요약 없음 / 평문만 제시)



중국이 제1열도선 밖으로 세력을 확장함에 따라, 일본과 필리핀 같은 미국 동맹국들은 인근에서 감시한다 인도태평양 지역에서 중국이 선박과 로켓 생산에서 지역을 압도함에 따라 산업적 불균형이 커지고 있다.

2025년 11월 17일 8:22 am 배리 로젠버그(Barry Rosenberg)

일본 해상자위대 이즈모급 다기능 구축함 JS 카가(DDH 184)(중앙)이 해상자위대 호위함들과 미 해군 타이콘데로가급 유도미사일 순양함 USS 로버트 스몰스(CG 62)(오른쪽)와 함께 2025년 10월 20일 필리핀해에서 ANNUALEX 25 지원을 위해 함께 항해하고 있다. ANNUALEX는 일본과 미국의 동맹을 강화하고, 해군 상호운용성을 강화하며, 자유롭고 개방된 인도태평양에 대한 공동 의지를 보여주는 다자간 훈련이다. (미 해군 사진: 하사 R. 에제키엘 듀란)

인도태평양 전역에서 새로운 전략적 현실이 형성되고 있으며, 이는 중국의 빠른 군사력 및 산업력 확대가 육상, 해상, 우주, 사이버 공간에서 동시에 이루어지고 있기 때문이다. 이는 미국, 영국, 그리고 인도태평양 지역의 민주국가들로 하여금 억제 전략 자체를 재고하게 만들고 있다.

올해 싱가포르에서 열린 샹그릴라 대화에서, 미국 국방장관 피트 헥세스는 상황을 직설적으로 표현했다. “우리는 돌려 말하지 않을 것입니다. 중국이 초래하는 위협은 현실이며, 심지어 임박했을 수도 있습니다.” 그는 중국의 모든 영역에서의 군사화가 산업 속도와 정치적 통제와 결합되어 미국의 힘뿐 아니라 자유 세계가 너무 늦기 전에 적응할 수 있는지에 대한 시험이라고 경고했다.

“우리는 모두 해상에서의 물대포, 선박 간 충돌, 불법 승선에 대한 영상과 사진들을 보아왔습니다.” 헥세스는 말했다. “우리는 또한 남중국해에서의 불법적인 영토 점거 및 군사화도 보고 있습니다. 이러한 행동들은 주변국들에 대한 존중의 부족을 드러내며, 주권, 항행의 자유, 상공 비행의 자유를 위협합니다. 우리는 중국의 불안정한 행동을 면밀히 주시하고 있습니다. 남중국해와 제1열도선에서의 일방적 현상 변경 시도는 무력 또는 강압을 통한 것이든 용납될 수 없습니다.”

그러한 긴박감은 이제 남중국해에서 일본해에 이르기까지 동맹 전략을 정의하고 있다. 조선 능력, 우주 작전, 그레이존 강압은 더 이상 별개의 이야기가 아니며, 억제를 지속적으로 약화시키기 위한 전략적·지역적 압력으로 결합되고 있다.

동시에, 중국 군사·정치 구조 내부의 균열과 일본, 필리핀, 한국 등 국가들 간의 재정렬은 전략 방정식을 예측하기 어렵게 변화시키고 있다.

각국이 재조정하는 가운데, 한 가지 핵심 질문이 논의를 이끌고 있다. 미국·영국·동맹들은 중국의 제조 능력과 산업적 탄력을 상쇄할 만큼 빠르게 적응할 수 있는가?

왕립합동군사연구소(RUSI)의 인도태평양 안보 선임연구원 필립 셰틀러-존스는 이렇게 말했다. “중국의 산업력은 현재의 불안을 단순하게 표현하는 방식입니다. 조선 규모와 속도는 중국이 단순히 대규모 함대를 배치하는 것뿐 아니라, 전쟁에서 손실을 유지하고 잠재적으로 대체할 능력을 제공합니다. 이는 중국과 거의 모든 다른 국가들 사이의 큰 차이입니다.”

산업적 속도를 통한 전력 재생 능력은 중국 해군뿐 아니라 항공 및 우주 시스템의 생산·유지·현대화, 그리고 사이버·전자전·정보·감시·정찰(ISR) 역량에도 근본적 변화를 의미한다. 이는 억제가 단일 위협을 격퇴하는 것이 아니라, 여러 전쟁 영역에서 발생하는 도전의 연쇄를 막는 방식으로 변화했음을 뜻한다.

“분명히 양적 문제가 있습니다.” 동남아시아 프로그램 및 아시아 해양투명성 이니셔티브의 디렉터 그레고리 폴링은 중국의 생산 능력을 언급하며 말했다. “함정 수 기준 최대 해군, 최대 규모의 해안경비대, 세계 최대의 로켓군을 보유하고 있기 때문에, 필리핀, 베트남, 일본 같은 소규모 국가들은 더 많은 비대칭 능력, 중거리 타격, 무인 플랫폼을 고민하게 되고 있습니다.

필리핀과 인도네시아에서는 불과 몇 년 사이에 외부 지원을 통해 더 많은 무인 플랫폼을 확보하려는 관심이 폭발적으로 증가했습니다. 필리핀과 베트남 모두가 인도의 브라모스 미사일 시스템에 대규모 투자를 하고 있습니다. 그 전략적 논리는 미국 해병대, 그리고 점점 더 미 육군에서 말하는 것과 거의 동일합니다 — 상대할 수 없는 중국의 톤급을 따라가는 것은 어리석은 일이라는 점에서, 비교적 저비용의 해상거부 능력이 필요하다는 것입니다.”



인도태평양의 핵심 두 국가

지역 억제는 미국의 전통적 태평양 역할 너머의 새로운 지리적 구성을 띠고 있다. 그 최전선에는 일본과 필리핀이 있다.

일본은 중공업 국가이자 첨단 기술과 우주 기반 능력 면에서 영국을 능가하는 국가일 뿐 아니라, 인도태평양 전역에서 지리적으로 대만의 보급을 위해 중요한 위치에 있는 나라다. 또한 미국의 가장 안정적인 동맹이자 미 태평양 전략의 핵심축이다. 동시에, 대만이 봉쇄될 경우 대규모 중국 해군 전력에 의해 자국의 해상 교통로 역시 위협받게 된다. 셰틀러-존스에 따르면, 일본의 전략적 역할 없이는 미국의 지역 내 전체 태세가 작동하지 않는다.

“일본은 중국 다음으로 지역에서 가장 강력한 해군을 보유하고 있을 것입니다. 일본은 점차 전후 헌법적 해석에서 비롯된 제약과 금기를 벗고 있습니다. 일본은 거대 경제국입니다. 그래서 국방비가 GDP 대비 2%에서 3~4%로 상승하면 엄청난 차이를 만들어냅니다. 일본은 그 돈을 군사력으로 전환할 능력을 갖고 있습니다.”

일본은 지리적 위치만으로도 전략적 가치를 지닌다.

“대만을 걱정한다면, 대만이 어떻게 지원을 받는지는 일본의 동의 여부 또는 특정 상황에서 일본이 미국과 함께 움직이는지에 크게 달려 있습니다.”

필리핀 역시 중국의 대만 공세 시 같은 이유로 중요하며, 대만의 해양구역에 가장 가깝기 때문이다.

폴링은 말했다. “일본과 필리핀이 없다면, 우리는 적어도 제1열도선에서 인도태평양 강국이 될 수 없습니다. 괌과 하와이에서 중국의 A2/AD(반접근·지역거부)를 경쟁한다는 것은 불가능합니다. 일본과 필리핀에서 운영해야 합니다.”



제1열도선을 지키는 감시망

일본과 필리핀은 제1열도선에서의 감시에서 핵심 역할을 하며, 미국과 동맹국들이 모든 출입 경로를 감시할 수 있도록 ‘눈과 귀와 센서’를 제공한다.

폴링은 말한다. “우리의 수중 능력은 가장 많이 언급되는 것이며, 여전히 우리의 가장 큰 우위입니다. 이는 미 해군이 갖고 있고 중국이 아직 따라올 수 없는 유일한 능력입니다. 제1열도선 어디에서든 미 해군 잠수함이 자유롭게 접근할 수 있도록 하고, 중국이 반대로 제1열도선을 자유롭게 돌파하지 못하게 하는 것이 핵심입니다.”



최전선 동맹국들

인도태평양의 전략적 지형은 두 가지 현실을 중심으로 변하고 있다. 중국의 가속화된 군사·산업력 증가, 그리고 지역 안정 유지에 필수적인 새로운 최전선 국가들의 등장이다. 중국의 빠른 해군·공군·미사일 전력 배치와 현대화, 우주·사이버·ISR·전자전에서의 진전은 속도와 규모가 억제 환경을 규정하는 시대를 만들고 있다.

이 환경에서 안정성을 유지하려면 미국·영국·일본·필리핀·기타 지역 파트너들이 산업 능력, 해양 태세, 정보 네트워크를 얼마나 신속하게 동기화할 수 있는지가 핵심이다. 인도태평양 억제는 더 이상 미국의 존재만으로 유지되지 않는다. 최전선 동맹국들이 전선을 유지하고, 중국의 작전을 복잡하게 만들며, 제1열도선을 개방된 공간으로 유지할 수 있느냐에 달려 있다.



필요하면 다음 기사도 바로 번역해줄게.

As China pushes out from the First Island Chain, US allies like Japan and the Philippines surveil from nearby - Breaking Defense

As China pushes out from the First Island Chain, US allies like Japan and the Philippines surveil from nearby - Breaking Defense

As China pushes out from the First Island Chain, US allies like Japan and the Philippines surveil from nearby

Industrial imbalance grows in the Indo-Pacific as China outbuilds the region in ships and rockets.

By Barry Rosenberg on November 17, 2025 8:22 am

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Japan Maritime Self-Defense Force Izumo-class multi-functional destroyer JS Kaga (DDH 184) (center), accompanied by JMSDF escorts, and U.S. Navy Ticonderoga-class guided missile cruiser USS Robert Smalls (CG 62) (right) forces sail together in the Philippine Sea, Oct. 20, 2025 in support of Annual Exercise (ANNUALEX) 25. ANNUALEX is a multilateral exercise that enhances the Japan and U.S. alliance, strengthens naval interoperability and demonstrates a joint commitment to a free and open Indo-Pacific. (U.S. Navy photo by Petty Officer 1st Class R. Ezekiel Duran)

A new strategic reality is taking shape across the Indo-Pacific, driven by China’s rapid expansion of military and industrial power on land, at sea, in space, and in cyberspace. That forces the US, UK and democracies across the Indo-Pacific to rethink deterrence itself. 

At this year’s Shangri-La Dialogue in Singapore, US Defense Secretary Pete Hegseth captured the mood bluntly: “We’re not going to sugar-coat it. The threat China poses is real, and it could be imminent.” He warned that Beijing’s militarization of every domain, coupled with industrial speed and political control, represents a test not only of US power but of the free world’s ability to adapt before it’s too late.

“We’ve all seen the videos and pictures of water cannons, ship-to-ship collisions, and illegal boardings at sea,” Hegseth said. “We’re also seeing the illegal seizing and militarizing of lands in the South China Sea. These actions reveal a lack of respect for neighbors and they challenge sovereignty, freedom of navigation, and overflight. We are closely watching China’s destabilizing actions. Any unilateral attempt to change the status quo in the South China Sea and the First Island Chain by force or coercion is unacceptable.”

That urgency now defines alliance strategy from the South China Sea to the Sea of Japan. Shipbuilding capacity, space operations, and gray-zone coercion are no longer separate stories, and are converging into a strategic, regional strategy designed to erode deterrence through constant pressure. 

At the same time, internal fissures inside China’s military-political structure, coupled with renewed alignment among countries such as Japan, the Philippines, and South Korea, are altering the strategic equation in unpredictable ways.

As nations recalibrate, one central question drives the debate: can the US, UK, and its allies adapt fast enough to offset Beijing’s manufacturing capability and industrial momentum?

“The industrial power of China is the simple way of putting anxiety at the moment,” said Philip Shetler‑Jones, senior research fellow for Indo‑Pacific Security at London’s Royal United Services Institute (RUSI). “The scale and pace of shipbuilding gives China not just the ability to put a large fleet at sea and more modernized equipment, but also the ability to maintain and potentially replace losses in war, which is a big difference between China and almost everyone else. 

The capacity to regenerate force through industrial tempo is a foundational shift, not just for China’s naval forces but also for production, sustainment, and modernization of air and space systems, not to mention its capabilities in offensive and defensive cyber, electronic warfare, and intelligence, surveillance, and reconnaissance (ISR). That means deterrence no longer starts with defeating a single threat, but preventing a cascade of challenges across multiple warfighting domains.

“Obviously there’s a quantity problem,” said Gregory Poling, director and senior fellow in the Southeast Asia Program and Asia Maritime Transparency Initiative at the Center for Strategic and International Studies, referring to China’s production engine. “Biggest navy by number, biggest coast guard, largest rocket force in the world, which means that all of the smaller states, particularly Philippines, Vietnam, and Japan are thinking more about asymmetric capabilities, about intermediate range strike, about uncrewed platforms.

“There’s a ton of interest just over the last few years in places like the Philippines and Indonesia on getting external support for more uncrewed platforms. A lot of investments in things like the BrahMos missile system from India for both the Philippines and Vietnam. The strategic rationale is more or less identical to what you hear on the US side for the Marines and increasingly the Army – the need to engage in relatively low cost sea-denial capabilities because it would be a fool’s game to try to match China tonnage for tonnage these days.”

Three U.S. Air Force F-16 Fighting Falcons assigned to the 35th Fighter Squadron, Kunsan Air Base, Republic of Korea, fly in formation before aerial refueling during Freedom Flag 25-2 over the Pacific Ocean, Nov. 6, 2025. Bilateral training exercises help ensure allies are able to come together to effectively respond to demanding scenarios in defense of a free and open Indo-Pacific region. (U.S. Air Force photo by Senior Airman Melany Bermudez)

The two linchpin countries in the Indo-Pacific

Regional deterrence is assuming a new geography of frontline actors beyond America’s traditional Pacific power role. At the tip of the spear, physically and metaphorically, areJapan and the Philippines. 

Japan is not just a heavy industry power with high-tech companies and space-based capabilities that surpass the UK’s, but a country whose geographic positioning across the Indo-Pacific is vital to Taiwan’s sustainment during a Chinese blockade. It’s also America’s most stable ally and linchpin of its Pacific strategy. At the same time, its own sea lanes would be threatened by the presence of a massive Chinese naval force should Taiwan be cut off. Without Japan’s strategic role, the US’s entire posture in the region doesn’t work, according to Shetler-Jones. 

“It has, perhaps after China, still the most capable navy in the region. It’s gradually continuing to dispense with post-World War II constraints and taboos flowing from the constitutional interpretations of that. It’s a huge economy. So when they go from two percent to three or four (in defense spending of GDP), it makes an enormous difference. They’re able to translate that money into capability because they also have the industrial power, the high-tech companies, and the heavy industry. They’re in lots of areas.”

Japan would be strategically valuable just from where it sits geographically.

“If you’re worried about Taiwan, Japan is by far the most critical variable about how Taiwan gets support, either with Japan’s acquiescence or even from Japan under certain circumstances, Japan sort of coming in behind the US or with the US,” he said.

Geography also drives the significance of the Philippines in any Chinese foray into Taiwan, and for the same reason as Japan in that it comes right to the edge of Taiwan’s maritime zones. 

“Without the Japanese and the Filipinos, we’re not an Indo-Pacific power, at least not in the First Island Chain,” said Poling. “You can’t possibly contest Chinese A2/AD capabilities if you’re operating from Guam and from Hawaii. You have to do it from Japan and from the Philippines. 

“That’s our biggest political asset. It allows everything else [such as] leveraging that for things like Marine Littoral Regiments in the southwest islands or [around] Japan. Doing heel-to-toe rotations in the Philippines makes a big difference, at least if you want to be able to hold Chinese vessels at risk in order to enhance deterrence.”

Both the Philippines and Japan play key roles in surveilling the First Island Chain – supplying eyes, ears, and sensors so the US and its allies can monitor all points of ingress and egress. 

“Our undersea capabilities are the ones most talked about, and it still is our greatest edge,” said Poling. “It’s the one capability the US Navy has that China can’t compete with, at least not yet. The ability to ensure that the US sub fleet has uncontested access everywhere in the First Island Chain, and China cannot in the inverse break out of the First Island Chain uncontested, is key.”

Frontline allies

The strategic landscape of the Indo-Pacific is shifting around two central realities: China’s accelerating military-industrial output and the emergence of new frontline actors essential to preserving regional stability. Beijing’s ability to rapidly field, modernize, and replace naval, air, and missile forces – combined with advances in space, cyber, ISR, and electronic warfare – has created a deterrence environment defined by tempo and scale.

Sustaining stability in that environment will depend on how quickly the US, UK, Japan, the Philippines, and other regional partners can synchronize their own industrial capacity, maritime posture, and intelligence networks. Deterrence in the Indo-Pacific is no longer anchored solely in US presence; it relies on the ability of frontline allies to hold the line, complicate Chinese operations, and keep the First Island Chain accessible.

[Minowski(김유철)]

필리핀을 강화하기 위해 넘겨줄 수 있는 잉여자산은 딱히 안보이고... 지난번 중국해경과 해군을 농락한 솜씨를 보면 승조원의 질적수준은 상당한 수준인 것 같은데...
필리핀도 나름 투자를 많이하고는 있는데 모든 것은 경제력이 뒷받침되야 가능한 상황이고, 계획대로 진행되도 부족해보이고, 다들 이래저래 할일도 많고 시간도 부족한 상황이네요.

[위종민]

마르코스-두테르테 가문 간의 정치싸움이 어떻게 결론나는 지 여부도 상당히 중요할 것 같습니다.