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출처: 국민생활체육광주광역시배구연합회 원문보기 글쓴이: lucifer
2011년도 학교체육시설 지역사회 무료 개방 계획 |
□ 사업추진 절차
가 |
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지원계획 안내, 공고 |
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◦ ‘11년도 사업추진계획 안내 - 관내 학교 |
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나 |
현황파악 |
◦ 개방 및 미 개방학교 현황파악 -초/중/고/특수학교⇒지역교육청⇒시교육청 ※학교별로 2011년 강당 사용료 예산 징수금 파악
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다 |
대상학교 확정, 통보 |
◦ 대상학교 확정/통보 -시교육청⇒지역교육청⇒초/중/고/특수학교 | ||
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라 |
사업예산지원 ·감독·정산 |
◦ -사업추진 주체(학교, 교육청)에 예산 지원, 정산 |
□ 대상학교 선정기준(모든 학교가 개방을 원칙으로 함)
- 폐교 또는 분교로 전환될 계획이 있는 경우 - 다른 시설공사 등으로 당해 연도에 개방이 불투명한 경우 - 학교 자체의 이유(학습권, 운동부육성 등) 미개방한 경우 - 2011년도 3. 9월에 새로 개교한 경우 |
◦ 지원제외 대상
4. 사업추진 시 문제점
□ 현행 학교 개방에 따른 문제점
- 개방의 당위성과 시설관리 및 사용단체 간의 이해관계 충돌
- 개방 시 사용자의 흡연, 음주, 쓰레기투척 등 교육환경 악화
- 3학년 교실과 인접한 운동장 개방 시 소음으로 인한 학습권 침해와 일반계 고등학교
특성상 방과 후 자율학습 · 보충학습 등 수업분위기 저해 우려
- 체육시설 파손 우려
- 체육기자재 보관 창고를 같이 공유하는 경우 기자재 분실우려
- 방과 후 학생들의 체육활동 공간 부족
- 안전사고 시 책임소재가 불분명하여 경비업체와 마찰이 많음
- 학교마다 사용기간, 요금이 달라 민원들의 불만이 많음
- 학교행사시에(토익, 텝스, 기사자격증 등)을 치를 경우 학교 시설 사용이 제 한되어 있어
민원인과 마찰 발생 소지
□ 학교시설 무료 개방에 따른 문제점
- 소액의 실비 사용료로 전기세, 청소용역비 등을 충당하기 어려우며 공공요금 의 과다
발생으로 학교 재정에 부담
- 우천 시 무리한 운동장 사용으로 사후관리에 어려움 초래
- 가족단위 휴식공간으로 이용하는 것은 좋으나 각종 애완동물을 데리고 와 배설물을
운동장에 남김으로써 학교환경위생을 악화
- 여러 단체에서 사용 요구를 할 경우 사용단체 선정에 대한 통일된 기준안이 없어 혼선
우려가 있음
- 야간에 사용 시 교문 개방과 운동장 차량진입문제(외부인 주차문제 등)로 학 생들의
안전사고 발생 소지
- 학교 수업종료 후 기계경비 시스템을 바로 작동하여 보안장치를 작동하여야 하나 보안
시스템 작동시간이 늦추어져서 보안 관리 어려움 직면
- 시설물 사용 후 뒷정리 미흡으로 정작 학생들의 수업준비 및 과정에 장애우려
□ 개방 시 문제점의 해결방안
- 학교관리자가 없는 휴무일에 강당기설을 이용하는 경우 체계적으로 관리할 수 있는
인력이 요구됨
- 무료개방으로 인한 시설유지비에 들어가는 비용이 학생교육활동비에 반하는 비용이
발생, 즉 학교 측의 재정적인 부담 분(공공요금, 시설관리 부대비용 등)을 지원
- 학교기물 파손 시 책임의 소재를 위해 규칙 제정 필요
- 학교기물 파손 시 이용자의 보상비 근거 마련
- 학교 안전사고(성폭력 등) 및 보안문제를 해결하기 위해 보안 사각지대에 CCTV설치,
또한 교내방법 전담요원을 추가 배치
- 학교 시설 무료개방에 대한 이용단체 선정 기준안 마련
- 학교시설 무료 사용에 대한 주민들의 의식향상을 위한 홍보 필요
5. 협의 사항
□ 사업추진단 구성 시 협의 사항
◦ 사업추진단 구성
- 위원장 및 간사 선출
□ 학교시설 지역사회 무료 개방 시에 관련 기준안 근거 협의
◦ 학교시설 지역사회 무료 개방관련 기준
- 학교시설 무료개방 사용 조례 개정(예산 지원 기관 명시)
◦ 학교시설 무료개방에 따른 이용단체 선정 기준
- 학교시설을 개방 시 강당사용에 대한 이용단체 및 사용자 선청기준안을 마련
◦ 학교시설 사용에 대한 이용자 책임에 관련한 기준안 마련
- 학교시설 이용 시에 학교 시설 파손, 교육기자재 파손 · 분실 등 이에 합 당한 이용자의
책임소재 명문화와 보상근거 마련
- 학교시설 이용에 관한 사용시간, 사용기간, 사용범위 등 구체적인 기준 마련
◦ 학교시설 무료 개방에 따른 시설유지비 및 부대비용 지원 근거 산출
-학교시설 사용에 따른 시설유지비 지원 시 지원 범위와 지원액을 산출
예) 지원 항목 : 전기세, 수도세, 청소용역비, 시설 보수비 등
예산지원을 어느 항목까지 정할 것인지 확정
- 학교당 유지비지원을 위한 산출방식 확정