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관계부처 합동, 「공공기관 선도 혁신도시 활성화 방안」 발표 |
□ 정부는 7.30(목) 정부서울청사에서 열린 제12차 비상경제 중앙대책본부 회의에서 「공공기관 선도 혁신도시 활성화 방안(생동하는 혁신도시 만들기 프로젝트)」을 발표하였다.
□ ’05년부터 추진된 153개 공공기관의 지방 이전이 작년말 완료됨에 따라 혁신도시 인구, 지방세 수입, 지역인재 채용률 증가 등 일정한 성과 있었으나,
ㅇ 그간 공공기관 이전에 역점을 두어, 혁신도시 자체의 발전동력 확보는 다소 미흡
ㅇ 이에 이전 공공기관과 지역사회(기업, 대학)․주민․지자체의 유기적인 협업으로 혁신도시의 내실화와 지역혁신 생태계를 구축하기 위해「공공기관 선도 혁신도시 활성화 방안」을 마련하였다.
< 주요 내용 >
우선, 공공기관이 수행하는 지역연계 프로그램 중 성과 있는 프로그램을 선별하여 전(全) 기관에 중점 확산시킬 계획이다.(지역산업․지역인재․지역상생 3대 축 16개 우수사례)
➊ 지역산업 분야에서 공공기관-지역대학-기업간 공동 R&D (세라믹기술원 등), 공공기관 보유 사업화 유망기술의 지역 중소기업 이전(수력원자력 등) 등 5개 과제 선정
➋ 지역인재 분야에서 오픈캠퍼스 설립‧운영(가스안전공사 등), 청년 체험형 인턴십 운영(석유공사 등) 등 5개 과제 선정
➌ 지역상생 분야에서 구내식당 로컬푸드 공급망 확대(농수산유통공사), 지역 중소기업 물품 우선구매(보건산업진흥원) 등 6개 과제를 선정하여 중점적으로 확산
다음으로, 혁신도시의 자생적 성장동력 확보를 위해 공공기관 주도 10대 협업과제를 추진한다.
ㅇ 이전 공공기관이 선정된 협업과제에 자체재원 및 인력 등을 과감히 투입하고, 지자체 및 지역대학 등과 적극적으로 협업하여 추진할 계획이다.
ㅇ 10대 협업과제의 차질 없는 추진을 위해 정부는 ➊해저광물자원법(산업부) 등 관련 법령 개정, ➋용도 제한 해제(복지부) 등 토지 규제 해소, ➌위탁개발 대상사업 승인(기재부) 등 행정절차의 신속처리, ➍공공기관 경영평가 반영(기재부)을 할 계획이며,
ㅇ 지자체는 ➊도시계획 변경(부산시) 등 토지 규제 해소, ➋입주승인(전북도) 등 행정절차의 신속처리, ➌금융타운 조성(전북도) 등에 대한 재정지원을 할 예정이다.
향후 정부는 관계부처(국토부‧균형위‧기재부 등)․지자체․공공기관이 참여하는 합동 TF를 발족하여
ㅇ 우수사례의 확산을 주기적 점검하고, 10대 협업과제의 추진상 애로사항을 해소하며, 신규 추진과제를 지속 발굴할 계획이다.
| 기획재정부 대변인 세종특별자치시 갈매로 477 정부세종청사 4동 moefpr@korea.kr |
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참고 1 | 중점 확산 우수과제 (3대축 16개 과제) |
구 분 | 과제명 | 대표 우수사례 | |
| ➊저리융자 등지역 중소기업 금융지원 | (광해관리공단) 창업ㆍ확장ㆍ이전기업 대상 필요자금 저리융자 지원 | |
➋공공기관-지역대학-기업간공동R&D | (세라믹기술원) 경남 혁신클러스터내 공동 R&D 연구실 구축 및 공동 활용 | ||
➌창업 초기기업과 창업공간 등 자원 공유 | (부산 이전기관) 벤처기업에 입주공간을무상 지원하고, 창업프로그램 지원 | ||
➍공공기관 보유 사업화유망기술의 지역 중소기업 이전 | (수력원자력) 회사 보유 사업화유망기술 발굴, 총 67건 대상 상시 기술이전 | ||
➎해외 규격인증 등중소기업 수출판로 지원 | (남부발전) 제품개선ㆍ해외 규격인증 ㆍ해외바이어 상담회 등 지원 | ||
| ➏오픈캠퍼스 운영 | (가스안전공사) 충북지역 대학과 교육과정 공동개발․운영 | |
➐청년 체험형 인턴십 운영 | (부산 이전기관) 부산지역 청년에게 이전기관 체험인턴(월185만원) 제공 | ||
➑공공기관 특화학과 신설 | (경남 이전기관) 공공기관–경상대간 MOU 체결 → 주택도시개발 등 특화학과 개설 | ||
➒신입사원 대상일학습병행제 운영 | (남동발전) 신입사원 대상 일학습병행지원학사과정 운영 | ||
➓지역 우수인재 장학금 지원 | (한전) 광주․전남 지역 전기공학 전공 우수인재에게 대학 1년 등록금 지원 | ||
| 구내식당 로컬푸드공급망 확보 | (전북 이전기관) 12개 공공기관 구내식당에지역 농산물 구매ㆍ사용 | |
사회공헌기금 조성 | (부산 이전기관) 부산 지역 8개 기관이 부산 사회적경제 지원기금 조성 | ||
지역 중소기업물품 우선 구매 | (보건산업진흥원) 물품․용역 등 구매시 지역내 중소기업물품 우선 구매 | ||
노인․장애인 등 지역취약계층 일자리 창출 | (게임물관리위원회) 경력단절여성 및 장애인으로 구성된 모바일게임 모니터링단 운영 | ||
지역 보육환경 개선 | (국민연금공단) 돌봄육아 목적의 사회적협동조합 설립 지원 및 공동육아 프로그램 개발 | ||
강당, 주차장 등시설․인프라 개방 | (산업인력공단) 지역주민에게 주차장, 풋살장등 편의시설과 장애인 재활운동 지원시설 개방 |
참고 2 | 공공기관 주도 10대 협업과제 |
10대 협업과제 (혁신도시, 대표 공공기관) | 주요 내용 |
부산형 청년창업허브조성 (부산, 자산관리공사) | ‘부산형 상생혁신타워’ 조성 → 지역 창업기업에 저리 임대(시세의 50~70%) 입주기업에 자금‧기술‧판로 등 지원 |
(가칭) 그린에너지 캠퍼스 구축 (대구, 가스공사) | ‘그린 에너지 캠퍼스’ 구축 → 산학연 협력 통해수소‧천연가스 기술 연구 지역기업에 컨설팅‧금융‧인력양성 등 지원 |
친환경에너지 융합클러스터 조성 (울산, 석유공사) | 동해가스전 활용 부유식 해상풍력ㆍ산단 지붕태양광 설치 지역주민 옥상 임대 분산형 태양광 발전소 구축 |
남부권 스마트물류 거점도시 육성 (김천, 도로공사) | 스마트 물류시설 구축 스마트 물류 테스트베드‧스마트물류 정보센터 조성 |
기업이전ㆍ산학연 클러스터 선도모델 (진주, 토지주택공사) | 스테이션 K 건립 → 벤처기업 등에 기업입주‧산학협력 공간 등 지원 지역 중소기업(협력사) 근로자 장기재직 지원 |
자산운용 중심 금융도시 조성 (전주‧완주, 국민연금공단) | 국민연금공단 보유 데이터 활용 빅데이터 포털시스템 구축 → 지역스타트업 등에 개방 호텔‧컨벤션, 복합 환승장 등 전북 금융타운 조성 |
에너지밸리 조성 (광주‧나주, 한국전력) | 혁신도시 이전 협력사에 대출이자 지원(5년, 한전예치금 활용) 및 신산업 투자펀드 조성 특화인력 양성 및 지역 中企 판로지원 |
실버의료기기 메카 조성 (원주, 건강보험공단) | 고령친화용품 실증‧연구센터 설립→ 지역 의료기기 업체 기술 개발 및 품질개선 지원 채용 전제 특화실습교육 실시(지역대학-공공기관 MOU) |
K-스마트 교육 시범도시 구축 (진천‧음성, 정보통신산업진흥원) | ICT 교육 인프라 구축(공공기관-지자체-교육청 협업) 실감 교육콘텐츠 개발‧실감 학습터 구축 |
스마트 MICE 활성화 (제주 서귀포, 제주국제자유도시개발센터) | MICE‧관광산업 중심 지역인재 양성(지역대학-지자체-공공기관-산업계 컨소시엄) 전기‧자율차 연구 지원공간인 ‘EV랩’ 구축 |