요나라 거란의 자연 재해와 구제 조치

[백산]

图1  赤峰市松山区城子乡洞山出土的摩羯纹金花提梁银壶

그림 1 적봉시 송산구 성자향동 산에서 출토된 모조무늬 금화제량은호

图2  赤峰市大营子辽驸马（赠卫国王）墓出土的錾花银盏托

요대의 자연재해는 주로 4대 유형으로 홍수, 수해, 우박재해, 눈재해를 포함한다.

수해 유형.수재류는 요대에 가장 빈번하게 발생했고, 피해도 가장 컸다.요대의 홍수 피해는 수해류의 수해에서 으뜸이며 사서에 많이 기술되어 있다.요태종회 동구년(946)과 같이, "이번 가을은 비가 내리고, 천택이 넘치며, 기와교로부터 북상해, 물살이 끝이 없다"라고 하는 전원장사가 홍수로 가득 찼다.와하시(瓦橋), 즉 와하시노세키(瓦橋)는 지금의 허베이슝(河北雄)현에서 요(辽)와 후진(。)의 경계였다.와하시 이북은 요요의 난징 지역, 즉 지금의 경진과 허베이 중북부 지역을 가리킨다.요목종은 2년(952) 10월, "랴오잉(今)(지금의 허베이(间北) 런추(任)현베이(北) 유(今)주("。)의 대수류(大水流)류민)".3년간(953), "난징(지금의 베이징시) 물".요성종통화 11년(993) 6, 7월. "큰 비...상간..양하(지금 영정하 상류)에 용관서(溢西)가 넘쳐, 곡식을 다 심었다."재해 지역은 지금의 베이징시 서부와 허베이성 서북부이다.통화 12년(994) 정월, 漷(ǒ) 음진(지금의 북경통현 동남쪽)의 물은 30여 마을을 떠돌고 있다.통화이십칠년(1009) 칠월 신인, 상경(지금의 몽골 적봉시 바림좌기림동진남) 지역에는 큰비가 내려, "황, 토, 斡, 剌라, 음랭사하태평 11년(1031) 5월, 요지(辽地)는 '큰 비, 여러 강이 가로놓여 모두 옛길을 잃었다.제하(。川)는 홍수 피해 지역이 그만큼 컸기 때문에 피해가 컸을 것이다.요도종 함옹 4년(1068) 10월, 난징지방 "영청(지금의 하북영청)"무청(지금의 진무청)"안츠(지금의 하북이 안치).수창 3년(1097) 이월병진, '난징수'.천조제 건통 3년(1103) 이월 경오, '무청현 대수'.등이 있다.

홍수와 함께 발생한 것은 수해이다.수해는 주로 농작물의 생장을 파괴하여 식량의 감산이나 절수를 초래한다.요성종통화원년(983) 9월과 같다.남경.통화 9년(991) 6월은 '남경우상가(南京南京)'이기도 하다.요도종 함옹이년(1066) 4월, "우비".오캉(大(10) 8년(1082) 7월, "난징우, 사하유영청(归)귀의(义義)신성(新城)안차(安武)무청(武清)향하(今)6현(지금의 북향하)상가("。)대안 8년(1092) 가을, "통주(지금의 길림사평시서)에서 갈취".음(霖)우(。)는 농사에 해를 끼치고 곡식이 수확되지 않으며, 역병이 더 유행하면 이재민들이 굶주림으로 대량 사망할 수밖에 없다.요도종대안갑술년(1094), 요서경지구(금산서대일대)의 천재가 유행하듯 장마는 흐리고, 들에는 아사자가 있어 서로 베개를 베고 있다.의해를 받아 삼천수만을 현의 동남쪽 교외에 묻은 의사도 있었다"고 말했다.그 참경을 알 수 있다.

우박과 폭설의 재앙.요대에는 우박이 있어 재해를 입었는데, 예를 들면 랴오싱派 때 북송파 팡위안이 랴오나라로 출사하였다.팡위안잉은 요로를 거쳐 웅주지방, 즉 보기 드문 우박 피해를 목격했다.그는 "여사북지웅주(지금의 허베이슝현), 5월 21일 바이거우역(河, 지금의 허베이슝현 서북바이거우진)은 만우우우가 주먹처럼 크고 기와트가 부서졌다.저 사람은 나이가 많고 자주 이러니, 특히 눈에 띄지도 않는 사람이 있다."다시 천조제 건통 3년(1103) 7월, "중경(今京지금의 몽적봉시 닝청시) 우박이 농사를 망쳤다".

거란랴오는 북쪽에 위치해 있는데, 특히 북쪽 지역은 한온대에 위치해 있어 겨울이 길고 눈이 많이 오는 추위 때문에 폭설로 인한 피해가 있었다.요도종 대강팔년(1082) 구월정미(跸)와 같이 도종황제는 무리를 거느리고 외유에 나섰다.큰 눈보라, 우마 다사다."또, 대강 구년(1083) 사월 병오(丙), "큰곰팡이, 평지장여, 말죽음 16, 7".등이 있다.

지진 재해.지진은 요태종천현(辽太天显) 12년(937) 4월 갑신(,)지진("。)과 같은 요대의 비교적 흔한 자연재해 중 하나다.오월 갑인, 태종황제'는 운이 좋게도 빈번했다.임신("。), 진개황전(震)"이라고 했다.이번 지진의 진 중구는 대략 상경 일대이다.료무종은 2년(952)11월 기사("。)에, "지진".요성종통과 9년(991) 9월, "난징 지진".통화이십팔년(1010) 6월, "체단계는 자응주(지금의 산시응현) 북쪽에서, 지진은 소리가 나고, 실에서 소리가 나고, 사람이 많으면 압사한다".진도와 균열이 큰 지진이었다.태평 2년(1022) 3월, "지진, 구름(금산 서대동), 응이주옥이 땅을 치고, 嵬백산이 수백 걸음 갈라지고, 샘이 솟았다".이것은 또한 큰 지진으로 인해서 지진이 산사태와 산사태를 일으켰다.요도종 청녕 3년(1057) 7월 갑신, "난징 지진".함옹 4년(1068) 11월, "난징 지진, 민가가 얼마나 나쁜가".도종 연간의 이 두 번의 간격이 길지 않은 지진은, 랴오의 난징 지역(현 쿄진 및 허베이 중북부)에서 발생했다.

가뭄.요대의 가뭄도 상당히 빈번하다.료무종(应)이 12년(962)의 5월에 걸쳐, "가뭄".요성종통화원년(983) 9월, 도쿄(지금의 랴오닝 랴오양)는 가물었다.통화 6년(988), "상한, 결식".통화 8년(990), "세한 가뭄".랴오싱(重) 종중희(十五) 15년(1046) 봉성주(。城州)는 '항한(槁)이 심하면 곡식이 자라난다'고 했다.요도종 함옹 2년(1066), "세한 가뭄".함옹은 3년(1067), '난징 가뭄'을 겪었다.함옹은 10년(1070) 4월, '가뭄'을 겪었다.수창말년(1100)이주(지금의 허베이이현)는 "대한으로 백성의 걱정이 크다"고 했다.천조제 건통원년(1101) 4월, '가뭄'.등이 있다.

충해.요대의 충해는 주로 메뚜기떼를 일컫는 말이다.충해는 주로 농작물과 목초를 해친다.요성종통화원년(983) 9월처럼 '도쿄... 메뚜기'다.카이타이 6년(1017) 6월, "난징 제현 메뚜기".요도종 청녕(二) 2년(1056) 6월, "중경(中京) 메뚜기가 재해를 입었다".蝻, 아직 날개가 생기지 않은 메뚜기다.함옹은 3년(1067), '난징... 메뚜기'였다.함옹구년(1073) 7월 난징(南京)은 '귀의(涞義)'와 '물(今水, 지금의 허베이(涞水)현("。水) 두 현 메뚜기'다.오캉 2년(1076) 9월, "난징 메뚜기".다캉은 3년(1077) 5월, "옥전(지금의 하북 옥전)·안차완(安次)".다이캉 7년(1081) 5월, "영청·무청·구안 3현 메뚜기".대안 4년(1088) 8월, 완핑(지금의 베이징 성 서남쪽).수창 말년(1100)이슈 속현(즉, 이현, 涞水, 용성현) 메뚜기.천조제 건통 4년(1104) 7월, "난징 메뚜기".등이 있다.

요대의 각종 자연 재해의 발생은 지역 및 계절 분포에 있어서 일정한 규율이 있다.어떤 종류의 재해는 대개 어떤 정해진 구역 내에서 발생한다는 것이다.홍수 피해는 계절적 강우량이 많고 폭우가 많이 내리는 지역, 지진은 지각활동이 활발한 지역에서 발생한다.료다이는 폭우나 큰비로 인한 홍수피해가 료의 난징지역에서 많이 발생했다.이 지역은 만리장성 이남, 즉 오늘날의 경진 및 허베이 중북부 지역에 위치해 있다.위에 열거한 10번의 큰 홍수 피해 중에서, 이 지역에서 발생한 것을 명기한 것이 8번으로 80퍼센트를 차지했다.랴오의 난징지역은 북위 40도선 안팎으로 북서쪽에서 남동쪽으로 지세가 기울었고(서북쪽은 높고 남동쪽은 낮다), 북서쪽은 연산산맥에 인접해 있으며, 동남쪽은 보하이만에 인접해 있어 대부분 평평하고 저지돼 있다.이 지역은 기온대별로는 전형적인 온대 대륙 계절풍 기후로 여름 가을철에는 습하고 비가 많이 오고 폭우나 연이은 장마가 겹쳐 홍수의 선결조건을 만들었다.또 화북평야 북과 서부 연산, 태행산 등 산지에서 발원한 해하, 滦하수계의 주요 지류가 모두 이 지역을 관통하고 있다.많은 조하 지방이 저지대인 데다 옛날 강둑에는 제방을 거의 쌓지 않았기 때문에 홍수가 나면 강이 넘쳐 범람하여 재해가 발생하기 마련이다.또 여름철 가을철 집중호우로 이 지역에 침수 피해가 속출했다.위에 열거한 요대 다섯 번의 큰 침수 피해 중 이 지역에서 발생한 일이 세 번이라고 명시되어 있는 것이 60 퍼센트를 차지한다.또 이 지역이 랴오의 주요 농경지여서 겨울봄에 비가 적게 내리고 벌레 가뭄 피해가 많이 발생한다.만약 충해가 있다면, 집계된 11번 중 이 지역에서 발생한 것은 9번으로 약 80퍼센트를 차지합니다.특히 집계된 8차례의 대지진 중 난징(南京)과 인접한 서경(大京) 지역에서 발생한 지진은 75%인 6차례였다.연운지구(즉, 랴오의 난징과 서경지역)는 랴오(代)가 지진 다발지역을 대신할 뿐 아니라 예로부터 다진 재해지역이라는 기록이 있다.

료다이는 구호체계가 비교적 건전하고 잘 갖추어져 있으며, 주로 다음과 같은 조치가 있다.백성은 먹을 것을 하늘로 삼고, 이재민은 굶주림부터 해결해야 하기 때문에 이재민에게 식량을 구휼하는 것이 우선이다.료는 건국, 특히 득연(得), 운(。)농경구 이후 농업이 빠르게 발전해 랴오(代)대 중반에 이르러 축산업과 함께 여러 경제에서 으뜸가고 있다.농업의 발전으로 요의 식량 비축량이 증가하다.국고에 비축된 곡식이 있으면, 이재민 구제를 위한 물적 보증을 해 주었는데, 료사(靳)의 말처럼 "료는 초년 이래, 농곡이 부러우며, 기아를 진작시키기가 어렵다.요(圣) 성종통화 15년(997) 4월, '의창(義义) 비진(粟) 난징(南京)의 여러 현민("。民)'이다.개태 원년(1012)에 성종황제는 "연곡불등, 창고대부, 전원피폐자는 소종에 도움을 주겠다"고 조서를 내렸다.개태 6년(1017) 10월 정묘(,). "난징루취윈응삭(금산시삭현)홍(지금의 허베이양원) 등 주(州)속진지"도종 대안 2년(1086) 7월 을유, "출속진 랴오저우(지금의 랴오닝파쿠 남서쪽) 빈민".9월 임신(,), '발속진상경("。京), 중경빈민(中京贫民)'.11월 계미, 출량진건(지금의 랴오닝성북진남), 현(현 랴오닝성북), 성(현 랴오닝부 신서북), 의(현 랴오닝부 신동북) 4주 빈민.대안은 3년(1087) 이월 병술, '비발진중경기'다.4월 을사(,)는 "호부사비를 조서하여 노류민과 의주((義州지금의 몽골 적봉시 옹우터기동)의 허기를 돋운다"고 했다.요대의 일부 지방 관리들은 재임 중에도 조정에 협조하여 이재민을 구제하여 양식을 제공하였다.예를 들면 성종 개태 8년(1019), "연지(지금, 진지역) 기아, 민다류, 이(양)길동지로 남경 절수사, (양길) 창난현지 서민들에게 인기가 많다.죽을 주는 것은 굶주림을 구제하는 일종의 응급 방법이다.도종조 한관 류신(南京)은 난징(南京) 부수(副)를 지냈고, 재임 중 '적연(适), 엉겅퀴(今天, 오늘 진취현)민기(民饥), 중여치정(中和政政) 조휘(济), 한조일제(韓粥日"。日日日算日不胜)가 죽)를 휩쓸고)를 이기지할 수 없이 살았다.

이재민이 해결해야 할 두 번째로 큰 문제는 농한기를 막는 문제다.그래서 이재민들에게 포목을 하사하는 것도 요(。)나라 정부의 구제 조치 중 하나다.도종대안 3년(1087) 사월무자(戊子)의 '중경빈민 백목(中京贫民)'처럼.병신(,), '쿠마우구부("。)'칠월 정사(,)는 '잡백(杂)을 내어 흥성궁빈민("。宮贫民)'을 하사하였다.대안 7년(1091) 이월임인."위주(지금의 요녕 창무 동북쪽) 빈민에게 소를 경작하고 천을 입히다."수창 원년(1095) 3월 병오(丙), "동북로 빈민에게 비단을 하사한다".수창 6년(1100) 이월 계축, '출견사오원빈민("。)'.등이 있다.

이 밖에도 랴오 정부는 생산과 생필품을 살 수 있도록 이재민들에게 돈을 주기도 한다.도종 함옹이 3년(1067) 동안 윤삼월 정해에서 병영을 호령하다 화재가 나자 도종은 화재 피해를 본 사람에게 "돈과 비, 말에 차이가 있다"고 지시했다.오캉 원년(1075) 구월기묘, "난징의 굶주림으로...돈 내고, 비진".대안 3년(1087) 정월갑술, '돈 내고, 비진 난징 빈민'.대안 10년(1094) 규 4월 경자, "서북로 빈민에게 돈을 주겠다".수창 원년(1095) 이월 무진, "좌우피실 빈민에게 돈을 드립니다".천조제 천경 3년(1113) 정월병인은 "난징 빈민에게 돈을 하사한다"고 했다.등이 있다.

둘째는 면제로 이재민의 세를 줄이다.면세임대료는, 예를 들면, 목종은 3년(953) 동절기에 걸쳐, "난징수(재해)로, 금년도 세를 모면하도록 조서한다".성종통화원년(983) 성종조령은 "오작이 오르지 않으면 백성의 세금을 감추고, 메뚜기 떼를 재해로 삼아 굶주림과 가난을 구제하라"고 명령했다.통화 12년(994) 이월 갑신(")은 "난징(南京)을 면제하고 수도에 임대되었다"고 하였다.통화 중후반에 "난징, 평주로는 세가 오르지 않고, (한덕장에게) 백성의 농기구값을 면제하고, 여러 군에서 가격을 매겼다"라고 한다.도종 함옹 8년(1072) 이월무진("。). "세기, 안주(지금의 몽골 적봉시 敖한기 이동) 조세"오캉 2년(1076) 2월, "난징루취안, 조세 면제 1년".9월에는 남경 메뚜기로 내년 조세를 면제받는다.대안은 3년(1087) 3월이 채 되지 않아, "금주(지금의 랴오닝(宁)금주) 빈민으로부터 1년간 임대를 면제한다".수창 5년(1099) 10월 무진(辰). '진요주(饥州)의 굶주림, 1년간의 임대세 면제'.감세 세.성종통화 육년(988)과 서경지방의 서리와 아침과 음식과 같이, 대동군절도는 예율말로 성종만을 부르게 하여, 소납 삼사세금으로 종리민을 값을 매겼다.성종 황제는 개태 원년(1012) 12월에도 빈민들이 수해로 빚을 갚을 능력이 없어 자녀 전질을 한 자에 대해 하인에게 돈을 할인하는 방법으로 몸값을 요구하라고 조서했다.제도의 수재와 굶주린 백성의 질 좋은 남녀가, 일어나서 정월, 날마다 하인의 돈 십 푼을 계산하고, 그 값을 할인하고, 그 집으로 돌려보내다.등이 있다.

하나는 '기우'가 가뭄을 쫓는 것이다.요대에 가뭄이 들었을 때 거란 황제는 종종 신하를 이끌고 '기우'를 내렸다.료무종은 12년(962) 5월에 걸쳐서 "가뭄으로, (목종은) 좌우로 물로써 보배한다.금방, 과우"라고 말했다.16년(966)의 오월 갑신에 응하여 "세월로 (목종은) 지도우에 배를 띄우고 있었다.비가 오지 않으면 배를 버리고 물 속에서 기도를 드리며, 갑자기 비가 온다.'17년(967) 사월 병자.'枊를 쏘아 비를 빌고, 뭇 신하들에게 복을 빌다.'경종 보령 원년(969) 5월 병신(枊). '사철기우("。)'.보령 7년(975) 4월 신해, '사탄우'.건형이 2년(980) 사월 경진.기우.성종통과 16년(998) 사월기유, 기우.흥종중희 9년(1040) 6월.도종 대강 6년(1080) 5월 경인은 "빨리, 비를 빌며 좌우로 물을 보라고 명했다.갑자기 비가 내렸다"고 말했다.등이 있다.

넷은 다른 구제책이다.이주하는 것 같다.큰 재해가 발생하면 많은 전원 마을이 파괴될 것이다.재난 후, 원래의 지역에 국한하여 자연환경이 열악하여 이재민이 더 이상 이곳에 다시 살 수 없을 때에는, 요 정부는 일반적으로 그것을 다른 곳으로 옮겨 재건하는 조치를 취하여 이재민을 적절하게 배치하였다.랴오성종통과 6년(988)에, 길피자이(祆)라는 곳이 있었는데, 땅이 메마르고, 서리 피해를 입으며, 이재민이 굶주리면, 성종은 삼백호(徙義令)에게 '이길을 피하여, 삼백호를 피하라고 명하였다.다시, 요나라 초기 태조 예율아보기는 일찍이 '건주'를 세워 지금의 요녕조양시 서남대능하남안을 다스렸다.료사지리지는 "(건)주는 링허(대릉하)의 남쪽에서 여러 차례 수해를 입었으며 성종은 허베이(北北) 당숭주 고성으로 옮겼다"고 기록돼 있다

다리를 건설하여 둑을 쌓다.어느 땅에 수해가 발생하여 홍수가 제방을 이루고 도로를 무너뜨렸을 때 일부 지방 관리들도 백성을 거느리고 다리를 건설하여 제방을 쌓고 백성을 다스릴 것이다.흥종조의 양길처럼 우중희 15년(1046)에 '무정군(今軍, 지금의 하북北) 절도("。)'가 되었다.당시는 '漯양수(水水)가 길을 잃고 세(岁)가 민해(民害)인 때'였다.양길이'는 자신의 월급으로 장교를 창립한 것이다.사람이 병들지 않는다.'양길의 이번 행보는 현지 주민들에게 큰 인기를 끌고 있다.양길영("。)이 상경(民京)을 앞두고 있을 때 '군민(軍民)들이 끌채에 올라 눈물을 흘렸다'고 한다.또 도종 함옹은 10년(1074), "랴오둥(雨水東)에는 빗물이 떨어져 농사를 짓고, 북(北) 추밀원(河)에는 제방을 튼튼히 하기 위해 큰 머리를 쓴다"고 했다.

금령을 열다.요는 통치를 강화하기 위해 국민에 대한 많은 "금칙"을 제정하여 엄격히 지키도록 하였다.하지만 어떤 자연재해가 발생하여, 일부 금지 규정들이 이재민들의 정상적인 생산과 생활을 방해할 때, 요 정부는 일정한 범위 내에서 특별히 금지령을 내리고, 이재민들에게 원래의 규정대로 해서는 안 되는 일을 허락하였다.성종통화 원년(983) 구월병진과 같이, "난징유수주, 가을비 피해, 관징을 중지하여 산서성에 통달해 주십시오.라고 말했다.또 도종 함옹 8년(1072) 11월 병진, '눈, 허민 나무꾼 채금지'다.또, 천조제 건통 3년(1103) 이월은, "무청현의 대수로, 그 피택지금("。水)을 쫓았다".등이 있다.(장국경 《요대사회사 연구》에서 발췌하였다)