공공의료 EMR시스템 구축-공공병원 여유병상 개방화
복지부, '제1차 농어촌 보건복지 기본계획'
농어촌이 도시에 비해 노인비율과 노인성 만성질환율이 높음에도 불구하고 수요요인을 감안한 적절한 서비스 제공이 미흡한 점을 감안, 정부가 올해부터 오는 2009년까지 5년간 농어촌 지역거점 공공병원 20곳에 대한 시설 현대화에 나선다.
적십자병원과 지방공사의료원 등을 중점 대상으로 하되 올해는 2곳, 내년 6곳, 2007~2009년 각 4곳씩 총 20곳을 실시하고, 추후 이들 기관이 지역거점공공병원 역할을 수행할 수 있도록 이전·증축 등을 통한 치매·요양 등 장기요양병상확충과 함께 노후된 시설·장비의 현대화를 추진할 계획이다.
또 농어촌 공공보건의료기관의 정보화를 통한 업무의 생산성 제고 및 공공의료서비스의 질적 수준을 향상시키기 위해 모두 27곳의 공공의료기관에 대해 △전자의무기록(EMR)시스템구축 △공공의료기관과 국립대병원간 '디지탈영상정보저장·전달시스템(Web-PACS)' 구축을 통한 원격의료(tele-health)서비스를 추진하게 된다.
9일 보건복지부가 마련한 '농어촌주민의 보건복지증진을 위한 제1차 농어촌 보건복지 기본계획(2005∼2009)'에 따르면 현재 농어촌지역의 공공 보건의료자원은 1차 의료에 치중돼 있어 보건소에서 중증환자를 의뢰, 이송할 수 있는 권역별 공공기관이 거의 없어 연계성 및 효율성, 질적 수준이 미흡하다고 진단했다.
특히 지방공사의료원은 시설장비의 노후화, 우수 의료진미확보 등으로 민간병원보다 서비스 경쟁력에서 뒤쳐지고, EMR 등 공공의료기관의 병원정보화 및 전자적 정보교류·연계 수준이 낮아 운영의 효율성은 물론 대국민서비스가 미흡하다고 지적했다.
또한 2, 3차 의료시설이 취약해 중증질환이나 특수 시설장비가 요구되는 진료는 아직도 매우 부족하고, 보건소 방문보건간호사 1인당 관리 가구수가 평균 1080가구로 인력이 극히 부족해 제대로 된 방문보건사업 추진에 어려움이 뒤따르고 있다고 밝혔다.
복지부는 이런 문제점을 감안해 올해부터 2009년까지 △농어촌 공공보건의료기반 확충 및 시설 현대화 △지역거점 공공병원 시설 현대화 △공공의료기관 정보화(e-health) 및 정보교류체계 구축 △공공보건의료인력 교육훈련 강화 및 농어촌의료서비스 기술 지원 △급성병상 부족지역의 병원급 민간의료기관에 대한 융자·지원 등의 사업을 연차별로 추진키로 했다.
우선 보건소(지소, 진료소)의 노후시설 신·증축 및 장비 보강(읍·면 보건지소 1273곳 현대화 등)과 함께 이들 보건의료기관에서 건강증진, 물리치료 및 재활 등 지역사회 요구에 부응한 공공보건사업 기능강화를 위해 노후시설 개선 및 장비보강 등 현대화를 추진한다.
이와 함께 농어촌 소재 보건기관 등에 뱌치된 공궁보건의사에 대한 지역별·직종별 보수교육의 전문화·내실화 및 교육지원기능을 강화하는 한편, 농어촌의료서비스기술지원단 내년 1개소씩(총 5) 운영, 민간자본유치사업(BTL) 등 다양한 재원을 한 지역거점 공공병원 시설 현대화도 진행할 계획이다.
아울러 △병원운영자금 지원사업을 통한 의료서비스수준 향상 및 지역권내 공공병원의 여유병상 공동이용·개방화 추진 △국공립 종합전문요양기관과의 원격의료 지원 등 연계를 강화하고 농어촌지역 취약병원 등에 공중보건의를 우선 지원할 예정이다.
복지부 관계자는 "농어촌 주민의 의료접근도 제고 및 의료서비스 수준향상을 위해 민간의료기관의 병상확충, 노후시설 개·보수 및 장비보강을 지속적으로 지원할 방침"이라며 "무엇보다도 농어촌주민에 대한 전문적인 의료서비스를 충족시키기 위해선 민간부문의 열악한 의료환경을 개선할 수 있는 대책의 지속적인 추진이 필요하다"고 밝혔다.