플랫폼 작업에 대한 EU 규칙(배경 정보)

[힘힘]

플랫폼 작업에 대한 EU 규칙(배경 정보)

EU rules on platform work

소개

EU는 플랫폼 노동자의 노동조건과 사회적 권리를 개선하고자 한다. 플랫폼 노동은 유급 노동의 수요와 공급을 일치시키는 새로운 수단이다. 모양과 크기가 다양하여 규제로 해결하기 어렵습니다.

EU는 플랫폼과 근로자의 이익이 더 잘 균형을 이루는 길을 따라 그것을 조종하기를 원합니다.

이 페이지에서 다음에 대한 정보를 찾을 수 있습니다.

• 플랫폼 작업에 대한 EU 규칙이 고용주와 근로자에게 어떻게 도움이 될 수 있는지
• 고용 상태의 역할
• 알고리즘 관리의 역할
• 시행, 투명성 및 추적성
• 이사회에서의 토론

플랫폼 작업에 대한 EU 규칙이 어떻게 유익할 수 있습니까?

플랫폼 작업

플랫폼 작업은 조직 또는 개인이 온라인 플랫폼을 사용하여 다른 조직 또는 개인에게 액세스 하여 특정 문제 를 해결 하거나 지불을 대가로 특정 서비스 를 제공 하는 고용 형태입니다 .

디지털 플랫폼 경제는 빠르게 성장하고 있습니다. COVID-19 위기 동안 플랫폼 작업은 음식과 식료품 배달의 증가에 부분적으로 힘입어 속도를 내고 주류화되기 시작했습니다. 이는 혁신과 고용 성장의 원동력이 되고 있습니다.

.

디지털 노동 플랫폼의 근로자

오늘날 EU에서는 2,800만 명이 넘는 사람들이 디지털 노동 플랫폼을 통해 일하고 있습니다. 2025년에는 그 수가 4,300만 명에 이를 것으로 예상됩니다.

28

2022년 100만 노동자

43

2025년까지 100만 명의 근로자

플랫폼 경제의 수익

플랫폼 경제의 성장은 2016년에서 2020년 사이에 플랫폼 경제의 수익이 약 30억 유로에서 약 140억 유로로 거의 5배 증가했다는 사실로 설명됩니다.

€3

2016년 10억

14유로

2020년 10억

플랫폼을 통해 일하는 대다수의 사람들은 진정한 자영업자 이지만 550 만 명은 자영업자로 잘못 분류된 것으로 추정됩니다.

병가 옵션의 부족, 실업 수당 또는 소득 지원 계획에 대한 제한된 접근과 같은 문제와 관련하여 제공되는 작업의 질과 플랫폼 작업에 참여하는 근로자의 고용 조건에 대한 우려가 널리 퍼져 있습니다.

플랫폼 노동자를 자신의 사회보험을 책임지고 소득을 통제하는 독립계약자가 아닌 피고용인으로 인정하는 것에 대한 논의도 있다. 플랫폼 작업은 성장할 것으로 예상되지만 기존 규제 및 제도적 틀에 분명히 도전하고 있으며 경제와 사회에 미치는 영향은 불확실합니다.

노동법

노동법은 직원인 플랫폼 근로자에게 적용되지만, 많은 플랫폼 근로자는 최소한 공식적으로 는 자영업자 입니다. EU 어디에서나 법원은 사례별로 플랫폼 근로자의 고용 상태를 결정합니다. 기준.

회원국은 플랫폼 작업에 대해 서로 다른 접근 방식을 가지고 있습니다 . 플랫폼 작업에 대한 국가별 대응은 다양하고 유럽 전역에서 고르지 않게 발전하고 있으며, 국가 법률은 대부분 특정 부문에서 채택되었습니다. 또는 음식 배달 서비스 부문에서.

플랫폼 근로자는 투명하고 예측 가능한 근로 조건 지침과 같은 일부 EU 법률에 이미 언급되어 있습니다.

• 투명하고 예측 가능한 작업 조건(배경 정보)

노동자와 자영업자를 위한 사회적 보호에 대한 접근에 관한 위원회 권고에서 플랫폼 노동자에 대한 언급도 이루어집니다. 고용, 사회 정책, 건강 및 소비자 문제 위원회는 2018년 12월 6일에 이 권고에 대한 정치적 합의에 도달했습니다.

• 근로자 및 자영업자의 사회적 보호 접근에 관한 위원회 권고안 제안 - 채택
• 고용, 사회 정책, 건강 및 소비자 위원회, 2018년 12월 6-7일

고용 상태

제안된 지침은 디지털 노동 플랫폼 을 통해 일하는 사람들 이 실제 작업 방식에 해당하는 법적 고용 지위를 부여받도록 보장하고자 합니다. 플랫폼이 "고용주 " 인지 여부를 결정 하는 체크리스트 를 제공합니다.

플랫폼은 다음 기준 중 두 가지 이상 을 충족하는 경우 법적으로 고용주로 추정됩니다 .

• 보수 수준을 결정하거나 상한선을 설정합니다.
• 전자적 수단을 사용하여 작업 수행을 감독합니다.
• 근무시간이나 휴직기간의 선택, 업무의 수락·거부, 하도급업체·대체업체 이용의 자유를 제한하는 행위
• 외모, 서비스 수령인에 대한 행동 또는 작업 수행과 관련하여 특정 구속력이 있는 규칙을 설정합니다.
• 클라이언트 기반을 구축하거나 제3자를 위해 작업을 수행할 가능성을 제한합니다

이 기준 중 두 가지 이상이 충족되면 플랫폼을 통해 일하는 사람들 은 "피고용인"의 지위에 따른 노동 및 사회적 권리를 향유해야 합니다.

• 최저 임금(존재하는 경우)
• 단체 교섭
• 근무 시간 및 건강 보호
• 유급 휴가
• 업무 관련 사고에 대한 보호에 대한 접근성 향상
• 실업 및 질병 수당
• 기여 기반 노령 연금

플랫폼은 이 분류에 이의를 제기할 권리가 있으며, 이 경우 고용 관계가 없음을 증명해야 합니다. 따라서 이러한 조치는 법적 확실성 증가, 소송 비용 감소 및 사업 계획의 용이성 덕분에 플랫폼에도 도움이 될 것입니다.

알고리즘 관리

디지털 노동 플랫폼은 알고리즘 시스템 을 사용 하여 애플리케이션이나 웹사이트를 통해 플랫폼 작업을 수행하는 사람들을 구성하고 관리합니다 . 플랫폼을 통해 작업하는 사람들은 종종 알고리즘이 작동하는 방식과 의사결정 방식에 대한 정보가 부족합니다. 

지침은 다음을 의도합니다.

• 디지털 노동 플랫폼의 알고리즘 사용에 관한 투명성을 높 입니다.
• 작업 조건에 대한 사람의 모니터링 보장
• 자동화된 결정에 이의를 제기할 권리를 부여합니다 (직원과 진정한 자영업자 모두에게)

집행, 투명성 및 추적성

국가 당국은 종종 플랫폼과 플랫폼을 통해 작업하는 사람들의 데이터에 액세스하는 데 어려움을 겪습니다. 플랫폼 이 여러 회원국에서 운영되는 경우 플랫폼 작업이 어디에서 누구에 의해 수행되는지 명확하지 않게 됩니다.

이 지침은 국가 당국에 작업을 선언해야 하는 기존 의무를 명확히 하고 플랫폼이 자신의 활동 및 플랫폼을 통해 일하는 사람들에 대한 주요 정보를 국가 당국에 제공하도록 요청함으로써 플랫폼에 더 많은 투명성을 제공하기 위해 노력합니다. 

의회에서

유럽연합 집행위원회는 2021년 12월 10일 두 공동 입법자인 이사회와 유럽의회에 제안서를 제출했습니다. 이사회에서 관련 작업반이 파일을 검토하고 있습니다.

사회 문제 작업반은 고용 및 사회 정책과 관련된 모든 입법 및 비입법 업무를 처리합니다.

• 플랫폼 작업의 근로조건 개선 지침 제안
• 새로운 업무 형태: 위원회 결론(보도 자료, 2019년 6월 13일)

또한보십시오

• 디지털 노동 플랫폼을 통해 일하는 사람들의 근무 조건을 개선하기 위한 위원회 제안(유럽 집행위원회)
• 플랫폼 작업(생활 및 근로 환경 개선을 위한 유럽 재단)