[태양광뉴스] 태양광 발전 늘면서…전력시장 피크 점점 '저녁형'으로

[낙장불입]

안녕하세요!

공장·창고 지붕에 햇빛 수익을 더하고

쓰지 못하는 토지에 현실적인 수익을 만들어 내는

제일테크 대구지사

‘빡빡이의 빛나는 태양광’​ 입니다

오늘 전해드릴 #태양광 #뉴스 는

'뉴시스 26년 8월 16일 이수정 기자' 님이 취재하신

태양광 발전소의 보급과 발전용량이 늘어나면서, 전력시장의 피크 시간대가 한낮시간이 아니라

태양광 발전이 멈춘시간으로 이동하고 있다는 소식입니다

https://www.newsis.com/view/NISX20260814_0003749637

태양광 발전 늘면서…전력시장 피크 점점 '저녁형'으로

ESS의 중요성에 대해 계속 필요하고, 빠르게 보급해야 한다는 의견을 드렸는데,

이제는 실제 현실에서 필요하고, 절실해 지고 있어,

이에따라, 설치기준, 안전관리, 설치비용, 운영유지 등에 대한

기준 마련이 시급해 보인다는 개인적인 의견을 정리해 보도록 하겠습니다

ESS 보급 확대, 이제는 설치보다 명확한 기준 마련이 먼저입니다

태양광과 풍력 등 재생에너지 보급이 확대되면서 국내 전력시장도 빠르게 변화하고 있습니다.

최근 이러한 변화를 가장 분명하게 보여주는 것이 여름철 최대전력 발생 시간의 변화입니다.

최근 3년간 여름철 전력시장 최대전력 발생 시점이 점점 늦어지고 있으며,

올해는 7월 1일부터 8월 12일까지 43일 가운데 37일,

약 86%가 오후 7~8시에 최대전력을 기록했습니다.

2024년에는 같은 시간대 최대전력 발생 비중이 60.5%,

2025년에는 69.8%였다는 점을 생각하면 상당히 빠른 변화입니다.

이러한 변화의 중요한 원인 가운데 하나가 바로 태양광발전의 확대입니다.

그렇다면 앞으로 필요한 것은 단순히 태양광발전소를 더 많이 설치하는 것일까요?

저는 이제 재생에너지 보급정책과 함께

ESS(에너지저장장치)의 빠른 확대가 반드시 병행되어야 하며,

이를 위해 설치방식·안전관리·설치비용·운영관리 등에 대한 명확하고 현실적인 기준을

서둘러 마련할 필요가 있다고 생각합니다.

🎯 태양광이 늘어나면서 달라지는 전력수요 구조

여름철에는 냉방기 사용이 집중되는 오후 시간대에 실제 전력사용량이 상당히 높습니다.

하지만 태양광발전이 활발하게 이루어지는 오후 2~4시에는

태양광이 상당 부분의 전력수요를 충당합니다.

특히 공장이나 건물에서 생산한 전기를 자체적으로 사용하는 자가소비형 태양광의 경우

전력시장을 거치지 않기 때문에 전력시장에서는 그만큼 수요가 감소한 것처럼 나타날 수 있습니다.

문제는 해가 지기 시작하면서 발생합니다.

오후 늦게 태양광 발전량은 빠르게 감소하지만

여름철 냉방을 비롯한 전력수요는 곧바로 감소하지 않습니다.

결국,

✔ 낮에는 태양광이 전력수요를 낮추고 → 저녁에는 태양광 발전량이 감소하면서

→ 전력시장에서 공급해야 하는 전력이 급격히 증가하는 구조

가 점점 뚜렷해지고 있습니다.

실제로 최대전력 발생 평균 시각은 2024년 오후 5시 49분에서 2025년 오후 6시 20분,

올해는 오후 6시 53분으로 늦어졌습니다.

불과 3년 사이 약 1시간이 이동한 것입니다.

👉 발전설비 확대만으로 해결하기 어려운 이유

그동안 재생에너지 정책은 태양광과 풍력의 설치용량을 얼마나 확대할 것인가에

상당한 비중을 두었습니다.

하지만 앞으로는 조금 다른 관점이 필요하다고 생각합니다.

전력은 단순히 많이 생산하는 것만으로 충분하지 않습니다.

필요한 시간에 필요한 만큼 공급할 수 있어야 하기 때문입니다.

태양광은 낮에 발전량이 집중되고, 풍력 역시 기상조건에 따라 발전량이 달라집니다.

따라서 재생에너지 비중이 높아질수록

발전량과 전력수요가 일치하지 않는 시간대가 발생할 가능성도 커집니다.

낮에는 태양광 발전량이 많아 출력제어가 필요한데

저녁에는 태양광 발전량이 줄어 다른 발전원으로 전력을 공급해야 하는 상황이 반복된다면

재생에너지 설비를 많이 확보하고도 효율적으로 활용하지 못할 수 있습니다.

그래서 앞으로는

✔ 태양광·풍력 확대 + ESS + 전력망 + 수요관리

를 하나의 전력시스템으로 바라볼 필요가 있습니다.

🎯 ESS가 필요한 가장 큰 이유는 '전력의 시간 이동'

ESS의 가장 중요한 기능은 전기를 저장하는 것입니다.

하지만 전력시장 관점에서 보면 단순한 저장장치 이상의 의미가 있습니다.

쉽게 표현하면 ESS는 전력을 필요한 시간으로 이동시키는 설비라고 볼 수 있습니다.

태양광 발전량이 많은 오전과 오후에 남는 전력을 ESS에 저장하고,

태양광 발전량이 감소하는 오후 6~9시 등에 저장된 전력을 공급할 수 있습니다.

✔ 태양광 발전 → 낮 시간 ESS 충전 → 일몰 후 발전량 감소 → ESS 방전 → 저녁 최대전력 대응

이러한 구조가 확대된다면 태양광의 시간대별 발전량 변동성을 상당 부분 보완할 수 있습니다.

전력망 입장에서도 특정 시간대에 집중되는 전력의 부담을 분산시키는 효과를 기대할 수 있습니다.

👉 ESS 확대보다 먼저 해결해야 할 '설치 기준'

ESS의 필요성이 높아지는 만큼

이제는 보급 확대를 위한 명확한 설치 기준이 필요하다고 생각합니다.

ESS는 배터리를 대규모로 집적하여 운영하는 설비이기 때문에

일반적인 태양광발전설비와는 다른 특성을 가지고 있습니다.

설치 위치와 건축물과의 거리, 배터리 간격, 환기시설, 온도관리, 방화구획, 소방시설, 비상 접근로 등

다양한 조건을 고려해야 합니다.

특히 향후 공장, 산업단지, 태양광발전소, 변전시설, 주차장 등

다양한 장소에 ESS 설치가 확대된다면 설치 장소별 특성을 고려한 표준화된 기준이 필요합니다.

사업을 추진하는 입장에서

"어디에 설치할 수 있는지"

"어떤 방식으로 설치해야 하는지"

"어떤 안전설비를 갖춰야 하는지"

를 사업 초기 단계에서 명확하게 판단할 수 있어야 합니다.

👉 가장 중요한 것은 안전관리 기준입니다

ESS 보급 확대에서 안전 문제를 빼놓을 수 없습니다.

ESS는 대용량 배터리를 사용하는 만큼 화재와 열폭주 등에 대한 철저한 대비가 필요합니다.

따라서 설치 이후에도

배터리 상태와 온도, 충·방전 상태 등을 지속적으로 관리할 수 있는 시스템이 필요합니다.

이와 함께 이상징후 감지, 자동 차단, 화재감지 및 소화설비, 비상대응체계 등도

구체적으로 정립되어야 합니다.

특히 중요한 것은 사고가 발생한 이후의 대응보다

사고 가능성을 사전에 발견하고 차단하는 관리체계라고 생각합니다.

ESS가 전국적으로 빠르게 확대된 이후에 안전기준을 보완하기보다는

본격적인 보급 확대 이전에 충분한 기준을 만들어야 할 필요가 있습니다.

🎯 설치비용과 사업성에 대한 기준도 필요합니다

ESS 확대를 위해 현실적으로 가장 큰 장벽 가운데 하나는 비용입니다.

배터리 가격뿐 아니라

PCS, EMS, 전기공사, 소방설비, 건축 및 토목공사, 계통연계 등의 비용이 발생합니다.

여기에 정기적인 유지관리와 향후 배터리 교체비용까지 고려해야 합니다.

따라서 사업자는 단순히 ESS 설치비만 계산해서는 정확한 경제성을 판단하기 어렵습니다.

정부가 ESS 확대를 본격적으로 추진한다면 설치비 지원뿐 아니라

ESS를 설치했을 때 어떠한 방식으로 투자비를 회수할 수 있는지에 대한

시장구조도 명확해야 합니다.

저장한 전력을 피크시간에 공급했을 때 받을 수 있는 보상, 계통 안정화에 기여했을 때의 보상,

전력시장 및 VPP 참여에 따른 수익 등 다양한 수익모델이 구체화되어야

민간사업자의 적극적인 투자를 기대할 수 있습니다.

👉 설치 이후 10년 이상을 바라보는 운영관리 기준도 필요합니다

ESS는 설치하는 것으로 사업이 끝나는 설비가 아닙니다.

오히려 설치 이후의 운영관리가 더욱 중요할 수 있습니다.

배터리는 사용기간과 충·방전 횟수에 따라

성능이 점차 감소하기 때문에 장기적인 성능관리 기준이 필요합니다.

예를 들어 배터리 SOH(State of Health)를 어떤 기준으로 관리할 것인지,

일정 수준 이하로 성능이 떨어졌을 때 교체할 것인지,

교체된 배터리를 어떻게 재사용하거나 재활용할 것인지까지 고려해야 합니다.

또한 사고가 발생했을 경우 책임 범위를 제조사, 시공사, 운영사 가운데

어떻게 구분할 것인지도 장기적으로 중요한 문제가 될 수 있습니다.

결국 ESS는 설치 → 운영 → 점검 → 교체 → 재사용·재활용까지

전체 생애주기를 기준으로 관리체계를 만들어야 합니다.

👉 태양광과 ESS를 별개의 산업으로 봐서는 안 됩니다

앞으로 태양광 보급이 확대될수록 ESS의 필요성 역시 자연스럽게 높아질 가능성이 큽니다.

태양광이 낮에 많은 전력을 생산한다면 ESS는 그 전력을 저녁으로 이동시키고,

VPP는 여러 발전설비와 ESS를 통합하여 전력시장에 활용하는 역할을 할 수 있습니다.

따라서 향후 전력시장은

✔ 태양광·풍력 발전 → ESS 저장 → VPP 통합운영 → 필요한 시간대 전력공급

이라는 구조로 점차 발전할 가능성이 있습니다.

결국 재생에너지와 ESS, VPP, 전력망은 서로 별개의 사업이 아니라

하나의 전력시스템으로 연결해서 바라볼 필요가 있습니다.

🎯 ESS 보급 속도만큼 제도 마련도 빨라져야 합니다

정부도 재생에너지 확대와 함께 ESS 활용도를 높이고 배전망에 ESS를 설치하는 등

전력망의 유연성과 지능화를 추진하고 있습니다.

방향 자체는 충분히 이해할 수 있습니다.

다만 ESS가 실제 산업현장에 빠르게 보급되기 위해서는 정책적인 목표만큼이나

현장에서 적용할 수 있는 세부적인 기준이 중요합니다.

최소한 다음과 같은 부분은 보다 명확해질 필요가 있다고 생각합니다.

✔ 설치기준 : 설치 가능지역, 이격거리, 구조 및 전기설비 기준

✔ 안전기준 : 화재·열폭주 예방, 감지·소화·비상대응 기준

✔ 비용기준 : 표준적인 설치비용과 지원제도

✔ 수익기준 : 충·방전 및 계통기여에 대한 합리적인 보상체계

✔ 운영기준 : 점검주기, 배터리 성능 및 SOH 관리

✔ 책임기준 : 제조·시공·운영 단계별 책임범위

✔ 폐기·재활용 기준 : 사용이 종료된 배터리의 재사용과 재활용 체계

이러한 기준이 명확해야 사업자도 투자 여부를 판단할 수 있고 금융기관도 사업성을 평가할 수 있으며,

시공사와 운영사 역시 장기간 안정적으로 ESS를 관리할 수 있을 것입니다.

🎯 마무리하며...

최근 여름철 전력시장 최대전력 발생시간이 오후 7~8시로 이동하고 있다는 것은

단순히 전력사용 시간이 변하고 있다는 의미만은 아니라고 생각합니다.

태양광이 전력시장 구조 자체를 변화시키기 시작했다는 의미로도 볼 수 있습니다.

이제 중요한 것은 얼마나 많은 태양광을 설치할 것인가에서

생산된 재생에너지를 얼마나 효율적으로 활용할 것인가로 정책의 범위를 확대하는 것입니다.

그 중심에 ESS가 있습니다.

하지만 ESS는 필요하다는 이유만으로 빠르게 설치하는 것이 정답은 아닙니다.

향후 수GW 규모의 ESS가 전국에 설치된 이후 기준을 보완한다면

안전과 비용, 운영관리 측면에서 더 큰 사회적 비용을 부담할 수도 있습니다.

따라서 정부의 재생에너지 확대정책과 ESS 보급정책이 성공하기 위해서는

보급 속도에 앞서거나 최소한 보급 속도와 동시에

설치·안전·비용·운영·수익·책임에 대한 명확하고 통일된 기준을 마련해야 합니다.

재생에너지 확대의 다음 단계는 단순한 발전설비 확대가 아니라,

생산된 전력을 저장하고 필요한 시간에 안정적으로 사용할 수 있는

전력시스템을 만드는 것이라고 생각합니다.

그리고 지금이 바로 ESS의 빠른 보급과 함께

이를 뒷받침할 현실적인 제도를 준비해야 할 시점입니다.

저희가 직접하지 않더라도,

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