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Paxos는 뉴욕 규제 당국으로부터 Binance USD(BUSD) 스테이블 코인 발행을 중단하라는 명령을 받았습니다.
야쿠브 포르지츠키 | 누르포토 | 게티 이미지
미국 증권거래위원회(SEC)가 스테이블코인(stablecoin)이라는 일종의 암호화폐를 발행하는 회사인 팍소스(Paxos)에 대해 조치를 취할 준비를 하고 있을 수 있습니다.
이러한 움직임은 1,370억 달러 규모의 시장에 중대한 영향을 미칠 것이라고 전문가들은 CNBC에 말했습니다.
Stablecoin은 미국 달러와 같은 실제 자산을 미러링하도록 설계된 일종의 암호 화폐입니다.
이러한 스테이블 코인은 종종 채권이나 예비 현금과 같은 실물 자산으로 뒷받침됩니다. 그들은 사람들이 명목 화폐를 입출금할 필요 없이 다른 코인을 빠르게 입출금할 수 있게 함으로써 암호화폐 시장의 중추가 되었습니다.
Paxos는 Binance USD 또는 BUSD 라는 디지털 통화를 발행했습니다.. 세계 최대 암호화폐 거래소 중 하나인 바이낸스와 연계된 스테이블 코인입니다. BUSD는 미국 달러와 일대일로 고정되어 있습니다.
지난주 뉴욕주의 금융 규제 당국은 Paxos에 BUSD 발행을 중단하라고 명령했습니다 .
이와는 별도로 Paxos는 SEC가 규제 당국이 BUSD가 증권이라고 주장하는 조치를 권고할 것을 고려하고 있다는 통지를 발행했다고 말했습니다 . Paxos는 통지문이 Paxos가 연방 증권법에 따라 BUSD 제안을 등록했어야 함을 시사한다고 말했습니다.
SEC는 공식 조치를 시작하지 않았습니다. 다만 정식 절차를 밟는다면 테더를 비롯한 모든 스테이블코인에 큰 영향을 미칠 수 있어 당국의 행보는 예의주시되고 있다.및 USDC, 결합된 가장 큰 두 개는 1,100억 달러의 가치가 있습니다.
법무법인 BCLP의 파트너인 레나토 마리오티는 CNBC에 “SEC가 팍소스를 고발한다면 다른 스테이블코인 발행인은 SEC에 등록하거나 법정 싸움을 준비해야 한다”고 말했다.
스테이블코인은 증권인가요?
SEC는 아직 구체적인 혐의를 밝히지 않았지만 Paxos에 대한 통지는 스테이블코인이 증권인지 여부에 대한 질문에 초점을 맞추고 있습니다.
Paxos는 “BUSD는 연방 증권법에 따라 증권이 아니기 때문에 SEC 직원과 절대적으로 동의하지 않습니다.”라고 말했습니다.
SEC는 보안 또는 ”투자 계약”으로 간주되는 것을 결정하기 위해 Howey 테스트를 사용합니다. 예를 들어 투자자로부터 이익을 기대하는 경우 Howey 테스트의 일부로 무언가가 투자 계약인지 여부를 결정하는 네 가지 기준이 있습니다.
Paxos가 SEC를 상대로 적극적으로 소송을 제기할 가능성이 있지만 그렇게 하는 데 드는 비용은 상당할 것입니다.
레나토 마리오티
파트너, 비씨엘피
BUSD가 SEC에 의해 보안으로 간주되면 규제 기관이 스테이블 코인을 감독하게 됩니다. BUSD를 발행하는 회사가 무엇이든 SEC에 등록하고 보다 엄격한 규정을 수락해야 합니다.
또 다른 의미는 다른 stablecoin에도 동일한 레이블이 지정된다는 것입니다.
CoinShares의 제품 책임자인 Townsend Lansing은 CNBC와의 인터뷰에서 ”그 조치의 근거는 반드시 Paxos BUSD 구조에 특정한 사실일 것입니다.
가능한 결과는 무엇입니까?
발생할 수 있는 다양한 시나리오가 있습니다. 그것은 SEC가 Paxos에 대해 주장하는 것과 양측이 앞으로 어떻게 나아가느냐에 달려 있습니다.
Mariotti는 “SEC가 Paxos와 합의에 도달할 가능성이 높다고 생각합니다. Paxos는 BUSD가 증권이라는 점을 인정하고 다른 스테이블 코인이 소송을 따라 등록하도록 유도합니다.”라고 말했습니다.
Mariotti는 “Paxos가 SEC를 상대로 공격적으로 소송을 제기할 가능성이 있지만 그렇게 하는 데 드는 비용은 상당할 것”이라고 말했습니다.
″소송에는 몇 년이 걸리고 SEC에 패할 위험이 상당할 것입니다. Paxos가 SEC에 맞서 싸우고 있다는 단순한 사실만으로도 위험이 발생하고 잠재적으로 BUSD가 시장에서 덜 매력적이게 될 것입니다.”
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기술이 순조롭게 진행 중입니다. 그러나 일부 시장 전문가는 확신하지 못합니다.
UBS는 새로운 종류의 iPhone에 대한 Apple의 특허가 판매를 증가시킬 수 있다고 말했습니다.
Mariotti에 따르면 또 다른 결과는 SEC가 스테이블 코인을 지원하는 데 사용되는 자산과 디지털 통화 발행에 대한 요구 사항을 규제하여 시장에 공개할 수 있다는 것입니다.
CoinShares의 Lansing은 SEC가 보안 또는 투자 계약으로 간주하는 것은 실제로 Howey 테스트를 넘어 확장되며 기관은 ”법률과 사법 판례를 모두 적용하는 방법에 대한 광범위한 지식”을 가지고 있다고 말했습니다.
Lansing은 ”성공적인 싸움이 없다면 BUSD는 더 이상 미국에서 판매되지 않거나 미국 기반 디지털 자산 거래소에서 사용할 수 없을 가능성이 큽니다.”라고 말했습니다. ″다른 스테이블 코인이 뒤따를 가능성이 매우 높습니다.”
테더와 USDC가 십자선에 있습니까?
Paxos 및 BUSD에 대한 SEC의 주장이 무엇인지에 따라 달라집니다.
Lansing은 ”우리는 여전히 SEC가 위반을 주장하는 정확한 근거를 알지 못하기 때문에 이러한 주장이 다른 업계 참여자에게까지 확대될 수 있는 범위를 알지 못합니다.”라고 말했습니다.
Sussex University의 재무 교수인 Carol Alexander는 미국 규제 기관의 조치가 ”스테이블 코인보다 바이낸스에 대한 조치”라고 말했습니다.
그녀는 USDC를 발행하는 회사인 Tether와 Circle이 ”미국 정부와 가깝다”고 말했습니다. Circle CEO Jeremy Allaire는 이전에 stablecoins에 대한 더 많은 규제를 요구했습니다 .
Alexander는 자금 세탁에서 증권법 위반에 이르기까지 “Binance는 전 세계 규제 당국에 대한 우려를 증가시키고 있습니다”라고 말했습니다. 그것이 SEC가 BUSD를 표적으로 삼은 이유 중 하나일 수 있다고 그녀는 말했습니다.
법무부는 자금 세탁 및 제재 위반 혐의로 바이낸스를 조사하고 있다고 지난해 로이터통신이 보도했다 . 블룸버그는 2021년 미국 관리들이 바이낸스 직원들이 내부자 거래에 관여했는지 여부를 조사하고 있다고 보도했습니다.
바이낸스는 CNBC의 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다.
블룸버그에 따르면 당시 바이낸스 대변인은 회사가 내부자 거래에 대한 ”무관용” 정책과 위법 행위를 방지하기 위한 ”엄격한 윤리 강령”을 가지고 있다고 말했습니다.