예멘: 위원회, 결론 승인

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예멘: 위원회, 결론 승인

오늘 이사회는 예멘 인구의 70% 이상이 인도주의적 지원이 필요하고 인구의 절반 이상이 극심한 식량 불안정에 직면해 있는 예멘의 재앙적인 인도주의적 상황 에 대한 EU의 극도의 우려를 재확인하는 예멘에 대한 다음과 같은 결론을 승인했습니다.

결론에서 EU는 예멘의 통일, 주권, 독립 및 영토 보전에 대한 원칙적 약속과 UN 평화 노력 및 그의 중재 노력에 대한 UN 특사 Hans Grundberg에 대한 전폭적인 지원을 재확인합니다. 유럽연합은 후티가 극대주의적 입장을 포기하고 UNSE Grundberg와 건설적으로 협력할 것을 촉구합니다. 이사회는 또한 휴전을 복원하고 더 연장하는 것이 가장 중요하다고 강조합니다 .

예멘에 대한 이사회 결론

2018년과 2019년의 예멘에 관한 이전 이사회 결론을 상기하면서 EU는 정치적 상황이 계속해서 교착 상태에 있는 가운데 예멘의 발전을 면밀히 주시하고 큰 우려를 표합니다. 지난 이사회 결론 이후 유럽연합과 예멘의 관계는 확대되고 심화되었습니다. EU와 그 기관은 인도주의적 문제뿐만 아니라 UN의 평화 노력에 대한 국제적 지원의 핵심 행위자입니다.

유럽연합은 예멘의 통일, 주권, 독립, 영토 보전에 대한 원칙적 약속을 재확인하고 중재 노력에서 UN 평화 노력과 유엔 특사 Hans Grundberg(UNSE)를 지원합니다. 여기에는 UN 특사, EU 기관 및 EU 회원국 간의 긴밀한 조정이 포함됩니다. EU 참여의 영향은 예멘에 대한 주요 국제 형식의 대표성과 핵심 지역 및 국제 파트너와의 협력을 통해 더욱 강화됩니다. EU는 라샤드 알 알리미 대통령과 대통령 리더십 위원회(PLC)의 통합을 지지합니다.

2022년 6월 20일자 "걸프 지역과의 전략적 파트너십"에 관한 공동 커뮤니케이션에 관한 이사회의 결론을 상기하며 1, 유럽연합은 글로벌 인도주의 및 개발 요구, 글로벌 및 지역 안보 도전 분야를 포함하여 걸프 지역 국가들과 전략적 파트너십을 구축하는 맥락에서 예멘의 관련성을 확인합니다. 해양 안보를 포함한 평화와 안정을 촉진하고 더 넓은 걸프 지역의 긴장 완화를 달성하는 것이 유럽 연합의 우선 순위입니다. 유럽연합은 또한 지역 안보와 안정을 증진하기 위해 지역 주체들과의 대화와 조율을 심화하겠다는 포부를 확인했습니다. 예멘 분쟁이 지역 안보와 안정에 미치는 영향을 고려하여,

EU의 예멘 참여는 다음을 포함하는 EU의 핵심 이익 및 약속과 연결되어 있습니다. 평화 및 규칙 기반 국제 질서 지원; 예멘 사람들을 지원하기 위한 인도주의적 의무; 전 세계적으로 여성, 평화 및 안보 의제의 이행; 주요 해양 기반 에너지 및 기타 상품 공급 라인에 대한 예멘의 중요성, 걸프 지역과 홍해 및 아프리카 뿔의 안보와 안정을 보장하기 위한 목적; 테러 조직의 추가 확산을 방지해야 할 필요성.

유럽연합은 예멘 사람들을 지원하는 인도주의적 의무에 대응할 필요성을 강조합니다. 국제적 대응은 대체로 자금이 부족한 상태이며 여기에는 예멘의 인도주의적 구호 제공 및 지원 개발이 포함됩니다. EU는 또한 평화 프로세스에 따라 개발 지원을 확대하고 분쟁에 대한 항구적인 정치적 해결책에 도달하면 예멘 경제 재건에 더욱 기여할 것을 약속합니다. 여성과 소녀들에 대한 추가적 초점이 중요할 것입니다.

EU는 유엔 주도의 평화 프로세스와 포용적 해결에 대한 약속을 재확인합니다. 2022년에는 UNSE가 협상한 휴전을 바탕으로 평화 프로세스를 시작할 것이라는 기대가 있었지만 아직 실현되지 않은 것에 대해 EU는 개탄합니다. 유럽연합은 휴전 기간 동안 예멘 정부의 건설적인 접근과 휴전 연장에 대한 지역 행위자, 특히 사우디아라비아와 오만의 지속적인 노력을 높이 평가합니다. EU는 UNSE Hans Grundberg에 대한 강력한 지지를 재확인하고 당사국들에게 계속해서 그와 건설적인 관계를 맺을 것을 촉구합니다. 지속 가능한 휴전을 위한 노력이 필요하며 예멘 분쟁에 대한 정의롭고 포괄적인 해결을 달성하기 위한 3트랙 프레임워크 프로세스(정치, 안보 및 경제)에 대한 UNSE의 제안에 대한 지원이 필요합니다. 모든 수준에서 여성의 의미 있고 평등한 정치 참여. EU의 지원은 통합된 접근 방식을 기반으로 모든 트랙을 포괄하고 중재를 위한 지원 및 조정과 대화 및 휴전 이니셔티브에 중점을 둡니다.

유럽연합은 후티가 극대주의적 입장을 포기하고 UNSE와 건설적으로 협력할 것을 촉구하며, 휴전을 복원하고 더 연장하는 것의 중요성을 강조할 뿐만 아니라 태즈와 다른 주에서 도로 재개통을 포함한 모든 수반 조치를 유지하고 확대합니다. Hodeidah 항구로 들어오는 화물과 Sana'a를 오가는 상업 항공편.

2022년 4월 2일에 당사국들이 합의한 휴전이 10월 2일에 만료되고 10월 21일 알-다바 항구에 대한 공격을 시작으로 예멘의 항구 인프라에 대한 반복적인 후티 반군의 드론 공격을 강력히 비난하는 EU는 특히 다음을 촉구합니다. Houthis는 휴전의 갱신과 연장을 위한 협상이 계속되는 동안 침착과 자제를 요구하는 UNSE의 요구에 귀를 기울일 것입니다. 모든 공격은 멈춰야 합니다. 해양 안보의 중요성을 고려하는 경우를 포함하여 이 지역에서 운영되는 석유 회사 시설 및 상업용 선박과 같은 민간 기반 시설에 대한 공격 또는 공격 위협은 용납될 수 없습니다. 평화와 안보 문제에 대해 국제 사회를 대표하는 UNSC는 10월 21일 공격을 테러 공격으로 분류했습니다.

EU는 UN, EU 회원국, 미국 및 기타 국제 파트너뿐만 아니라 트랙 II 중재 행위자 간의 UNSE 요청 조정 메커니즘을 하나로 모으는 적대 행위 중단에 관한 국제 실무 그룹을 계속 지원할 것입니다. 시민 사회, 여성 및 청소년을 포함한 모든 관련 당사자가 참여하는 포용적 협상을 위해 모든 수준에서 여성의 완전하고 의미 있고 평등한 정치 참여를 지원합니다.

EU는 예멘의 영토 보전과 포용적 해결의 필요성에 전념하고 알 알리미 대통령의 노력을 지지하며 남부 과도 위원회를 포함한 모든 당사국이 예멘의 지속적인 평화.

더 넓은 맥락에서 EU는 우크라이나에 대한 러시아의 침략을 비난하고 다자간 포럼에서 우크라이나의 영토 보전과 국제 규칙 기반 질서 보호에 대한 지속적인 지원의 중요성을 강조하는 UN 총회에서 예멘의 긍정적인 투표를 환영했습니다.

EU는 분쟁 당사자들에게 적대 행위를 자제하고 국제 인도법을 완전히 존중할 것을 촉구합니다. EU는 당사자들에게 군대에 징집된 아동을 석방하고 지역 사회에 재통합하기 위해 UN 및 기타 인도주의 단체와 협력할 것을 촉구합니다. 당사자들은 민간인, 특히 여성과 어린이, 종교적 소수자를 포함한 소수자, 이주자, 망명 신청자, 예멘 내 실향민 및 난민을 완전하고 적절하게 보호해야 합니다.

EU는 인구의 70% 이상이 인도적 지원을 필요로 하고 인구의 절반 이상이 극심한 식량 불안정에 직면해 있는 예멘의 재앙적인 인도주의적 상황에 대해 극도로 우려하고 있습니다. EU는 영향을 받는 모든 주에서 장애가 있는 사람을 포함하여 도움이 필요한 모든 사람을 차별하지 않고 국제 인도법과 인도주의 원칙에 따라 인도주의적 물품과 인력에 대한 완전하고 안전하며 신속하고 방해받지 않는 접근을 보장할 것을 당사국에 촉구합니다. EU는 전국적으로 주요 행정 및 관료적 제한을 즉시 해제하고 인도주의적 접근 및 개발 활동을 제한하고 인도주의 단체의 현재 및 이전 국제 및 현지 직원의 석방을 요구합니다. ,

EU는 우크라이나에 대한 러시아의 침략이 식량 안보와 관련하여 예멘에 미치는 영향에 대해 우려하고 있으며 이 전쟁이 식량 공급망의 무결성과 글로벌 생산 능력에 미치는 영향을 완화하기 위한 해결책을 모색하고 있습니다. 러시아의 우크라이나 침략 전쟁 여파로 유럽에서 새로운 인도주의적 필요가 생겼음에도 불구하고 EU는 2022년과 2023년에 예멘에 대한 인도주의적 지원을 늘릴 것입니다. 인도주의적 상황에 대해 계속 우려하고 있습니다.

EU는 모든 기부자에게 다자간 인도주의 시스템을 통해 재정적 지원을 전달함으로써 잘 조정되고 보다 효과적인 인도주의 및 개발 활동을 보장할 것을 촉구합니다. EU는 국가 전역에서 운영되는 UN 및 기타 인도주의 및 개발 조직의 역할과 존재를 전적으로 지원합니다.

오늘날 예멘에서 인도주의적 요구의 핵심 동인은 경제 상태이며, 이를 위해서는 구조적이고 장기적인 접근이 필요합니다. EU는 예멘의 심각한 경제 상황을 해결하기 위해 당사국과 국가, 지역 및 국제 행위자를 촉구하고 평화 노력과 장기적인 회복의 경제적 요소를 지원할 준비가 되어 있습니다.

유럽연합은 지속적인 독립적이고 공정한 인권 모니터링과 심각한 위반에 대한 문서화의 필요성과 평화 과정에서 책임과 과도기적 정의의 완전한 통합의 필요성을 강조하며 여성의 중요한 역할을 상기합니다. 그것은 예멘 당사자, 지역 내 국가 및 더 넓은 국제 사회가 이 문제를 의제로 유지하고 예멘인의 추가 고통을 피하기 위해 인권 침해 및 학대에 대한 불처벌을 방지하고 해결하기 위한 독립적인 메커니즘을 구축하기 위한 옵션을 계속 모색할 것을 촉구합니다. 사람들. EU는 당사자들에게 분쟁 관련 성폭력을 예방하고 가해자에게 책임을 묻는 약속을 채택할 것을 촉구합니다.

EU는 모든 행위자, 특히 후티 반군에게 납치된 사람과 불법적으로 또는 자의적으로 구금된 모든 사람을 석방할 것을 촉구합니다. 인권 옹호자와 언론인을 대상으로 한 고문 행위, 성폭력 및 젠더 기반 폭력은 반드시 중단되어야 합니다. EU는 또한 예멘 정부에 호소했고 Houthiso는 추가 포로 교환을 진행합니다.

EU는 UNVIM(United Nations Verification and Inspection Mechanism for Yemen)에 대한 전폭적인 지원을 재차 강조하고 재정적 기부를 계속할 것이며 다른 기부자들도 지원을 제공할 것을 권장합니다. EU는 예멘 정부와 연합에 UNVIM이 호데이다, 제다, 킹 압둘라 항구에서 운영 검사 및 검증 활동을 수행할 수 있도록 지원할 것을 촉구합니다.

EU는 FSO SAFER 유조선이 제기한 위협에 대한 해결책을 위한 1단계 시작을 위한 적절한 자금이 확보된 것을 환영합니다. EU는 합의된 솔루션을 구현하기 위한 UN 주도의 노력을 지원합니다. EU는 유엔이 이 계획을 실행하기 위한 노력을 강화할 것을 촉구했습니다. 그때까지는 환경 위험이 잠재적으로 재앙적인 결과를 초래할 수 있으므로 누출, 화재 또는 폭발이 발생할 경우를 대비한 비상 계획도 충분히 고려해야 합니다.

해양 안보는 국제 해양 무역에 강력한 영향을 미칩니다. 유럽연합은 더 넓은 걸프 지역과 홍해에서 신뢰를 구축하고 해양 안전과 안보를 증진하기 위한 노력을 강화할 준비가 되어 있습니다. EUNAVFOR 아탈란타 작전과 북서 인도양에서 조정된 해양 주둔 개념의 구현은 물론 유럽 주도의 호르무즈 해협 이니셔티브(EMASOH)와의 협력 및 조정 강화가 서로를 보완하는 데 기여할 것입니다. 이에.

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1 JOIN(2022) 13 최종, 2022년 5월 18일 게시.

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