의회, 국가 과세당국간 협력 강화 지시 채택 (DAC8)

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의회, 국가 과세당국간 협력 강화 지시 채택 (DAC8)

오늘 이사회는 조세 분야의 행정 협력에 관한 EU 규칙을 수정하는 지침을 채택했습니다.개정안은 주로 암호자산 거래 수익과 가장 부유한(순자산 가치가 높은) 개인에 대한 사전 세금 판결에 대한 정보를 보고하고 자동으로 교환하는 것에 관한 것입니다.
이 지침의 목적은 등록 및 신고의무의 범위를 확대하고 세무행정 전반의 행정협조를 통해 기존의 입법 틀을 강화하는 것입니다.
이제 암호자산과 같은 추가적인 자산 및 소득 범주가 적용됩니다.암호화 자산 서비스 제공업체가 제공해야 하는 정보를 과세 당국 간에 자동으로 교환하는 것이 의무화될 것입니다.지금까지 암호자산의 분산적 성격으로 인해 회원국 세무행정은 조세순응성을 보장하기가 어려웠습니다.암호자산의 본질적인 국경 간 성격은 효과적인 세금 징수를 보장하기 위해 강력한 국제 행정 협력을 필요로 합니다.
이 지침은 암호자산(MiCA)의 시장에 대한 규정에 명시된 정의를 기반으로 광범위한 암호자산을 다룹니다.또한 전자화폐 토큰 및 특정 대체 불가능 토큰(NFT)을 포함한 스테이블 코인뿐만 아니라 분산형 방식으로 발행된 암호자산도 범위에 포함됩니다.
배경 및 다음 단계2021년 12월 7일, 이사회는 조세 문제에 대한 유럽 이사회 보고서에서 유럽 위원회가 조세 분야(DAC)의 행정 협력에 관한 지침 2011/16/EU의 추가 개정에 대한 입법 제안을 2022년에 상정할 것으로 예상한다고 밝혔습니다.암호화폐 assets에 대한 정보 교환과 부유한 개인들에 대한 세금 판결에 관해.
2022년 12월 8일 위원회는 조세 분야(DAC8)의 행정 협력에 관한 2011/16/EU 지침을 수정하는 이사회 지침에 대한 제안을 제시했습니다.이 입법안의 주요 목적은 다음과 같습니다.

• DAC에 따른 정보의 자동 교환 범위를 암호자산 서비스 제공자가 암호자산 및 전자화폐의 거래(이전 또는 교환)에 대해 보고해야 하는 정보로 확대합니다.이 새로운 영역으로 행정 협력을 확대하는 것은 회원국들이 경제의 디지털화로 인해 발생하는 문제들을 해결할 수 있도록 돕는 것을 목표로 하고 있습니다.암호자산 서비스 제공업체에 적용할 수 있는 실사 절차, 보고 요구사항 및 기타 규칙에 대한 DAC8의 조항은 G20의 위임에 따라 OECD가 마련한 암호자산 보고 프레임워크(CARF) 및 공통 보고 표준(CRS)에 대한 일련의 개정 사항을 반영할 것입니다.G20은 CARF와 CRS에 대한 개정을 승인했으며, 이 두 가지 모두 정보의 자동 교환을 위한 글로벌 표준에 필수적인 추가 사항으로 간주합니다.
• 조세 회피, 조세 회피의 위험을 줄이기 위해 고액 개인에 대한 국경 간 사전 판결 교환에 관한 규정뿐만 아니라 custod 외 배당 및 유사 수입에 대한 정보의 자동 교환에 관한 규정을 포함함으로써 조세 relevant 정보 교환에 관한 현행 규정의 범위를 확장합니다.DAC의 현재 조항들이 이러한 종류의 수입을 포함하지 않기 때문에, 앤스와 세금 사기.
• DAC의 다른 기존 조항들을 수정합니다.특히 세무당국이 관련 납세자를 파악하고 관련 세금을 정확하게 평가하는 업무를 원활하게 하기 위하여 납세자 식별번호(Tax Identification Number, TIN)의 신고 및 통신에 관한 규정을 개선하는 방안을 모색하고,회원국이 DAC에 따라 채택된 보고 요건에 대한 국내 법규를 준수하지 않은 경우에 대해 적용할 벌칙에 대한 DAC 조항을 개정합니다.

2023년 5월 16일, 이사회는 지침 개정에 관한 입장에 합의했습니다.
유럽 의회는 협의 절차에 따라 2023년 9월 13일 지침에 대한 의견을 채택했습니다.
그 지침은 이사회의 회원국들에 의해 만장일치로 채택되었습니다.그것은 이제 공식 저널에 게재될 것이며 발행일로부터 20일째에 발효될 것입니다.
조세 분야의 행정적 협력에 관한 2011/16/EU 지침을 수정하는 이사회 지침(DAC8)