NGO와 사회자본

사회자본   개념정의 사회자본이라는 개념은 물적 자본과 인적 자본의 상대적인 개념으로, 비경제적이고 실체를 확인하기 어려운, 개인 간의 ‘관계’에 내재하는 사회, 문화적 요소에 자본의 개념을 확대 적용한 것이다. 따라서 개인의 사회적 연결망과 이 연결망을 통해 발생하는 각종 가치와 규범이라고 정의할 수 있으며, 예컨대 각종 규범, 상호 호혜, 신뢰, 공동체 정신 등이 있다.   사회자본의 효과 사회자본은 개인주의를 극복하고 공동체 의식을 강화하며, 개인의 정체성과 결속감을 제공하고, 규범과 협력을 증진시켜 민주주의를 강화할 수 있다고 간주된다. 자발적 결사체는 신뢰, 협력, 규범을 생성하고, 이러한 가치와 규범이 사회에 필요한 자원, 서비스 등을 생산을 촉진해 사회적 효율성을 높인다는 평가도 있다. 이러한 효율성 증가는 민주주의 발전에 중요한 요소이다. 예를 들어 미국의 경우, TV 등의 오락매체로 시간을 보내고 결사체에 관심이 줄어들면서 사회자본이 감소되어 민주주의가 쇠퇴하고 있다는 지적이 있다.   사회자본의 생성과 NGO   개인 간의 상호신뢰와 협력이 서로에게 유리하다고 인지한 개인은 다른 조직에서도 이를 활용하게 되는데, 이렇듯 사회 자본은 사용할수록 늘어나고 사용하지 않으면 줄어든다. 개인을 사회화하는 것이 사회자본의 형성에 중요하다는 의미로, 가족, 교육, 대중매체가 여기서 중요한 역할을 한다. 그런데 권력을 매체로 하는 정부나 이윤을 추구하는 기업에서 사회자본이 생성되기에는 한계가 있으며, 자발성, 공공성, 수평적 구조를 지닌 NGO에서 사회자본이 생성되기 쉽고, NGO는 공개적이고 민주적으로 운용되는 조직이기 때문에 사회자본이 갖는 편협성, 집단이기주의 문제도 별로 갖고 있지 않다.   사회자본과 NGO의 관계는 사회자본이 풍부하면 NGO 활동이 활발해지고, NGO 활동이 활발해지면 사회자본이 풍성하게 생성되는 양상이다. 결론적으로 자발적, 수평적, 민주적, 수용적인 특성을 지닌 NGO 는 사회자본이 생성되고 축적될 수 있는 토대라고 할 수 있다.   / 박상필 ‘NGO학 강의’   활발한 자원봉사로 큰 도움을 줬던, 똑똑하고 진보적인 소녀가 어느새 국제대학원에 들어갔다. 어쩐 일로 맛있는 걸 사주나 했더니 결국 숙제를 도와달라고 생때를 쓴다. 덕분에 나름 정리가 되기도 했다. ㅎ