2019년 초등돌봄교실 과일간식 가공 적격업체 공모

[행정사]

농림축산식품부 공고 제 농축 2018- 호

2019년 초등돌봄교실 과일간식 가공 적격업체 공모

2019년 초등학교 방과 후 돌봄교실을 이용하는 학생들에게 위생적이고 안전한 고품질의 과일간식을 제공하기 위하여 과일간식 공급에 참여할 수 있는 적격업체를 공모하오니, 관련 자격을 갖춘 업체들의 많은 참여를 바랍니다.

2018년 12월 5일

농림축산식품부장관

1. 기본 방향

○ 과일간식의 품질과 위생‧안전을 최우선적으로 고려하여 과일간식 가공 적격업체를 농림축산식품부가 전국단위로 공모하여 선정

○지방자치단체는 이들 적격업체 중에서 관할지역으로 과일간식을 원활하게 배송할 수 있는 업체를 선정하여 초등돌봄교실에 과일간식 공급

2. 공모 개요

○ 공고기간 : 2018. 12. 5. ～ 12. 27.

○ 모집지역 : 전국

○ 선정규모 : 제한 없음

*심사결과 적격업체는 모두 과일간식 공급 가능 업체로 선정되며, 2018년 적격업체로 선정된 업체도 2019년 공모에 참여하여 선정되어야 공급 가능

3. 자격 기준 : 붙임1 참조

4. 적격업체로 선정되고 지자체와의 공급계약 체결 시 역할

○ 과일 원물 공급처(과수산업발전계획의 사업시행주체, 농협 또는 조합공동사업법인이 운영하는 산지유통센터(APC)로부터 공급받은 원물의 전처리(세척, 박피, 절단 등의 가공)

○조각과일을 컵과일, 파우치, 벌크 등 신선편이형태로 개별 또는 단체 포장하고, 각 초등학교의 돌봄교실로 박스 포장하여 냉장 배송

○ 용기 및 포장상자 등에 원산지, 국가인증* 등 표시

* 친환경농산물은 취급자인증, GAP는 GAP시설 지정을 받은 가공업체 해당

○ 학교 돌봄교실별 과일간식 발주 현황 및 추가 사항 등 확인

○ 과일간식 공급실적을 월별로 관할 시‧군‧구청에 보고

○ 과일간식 상품의 클레임에 능동적으로 대처

○ 과일간식 공급에 필요한 기타 업무 등

5. 적격업체 선정 및 심사방법

○선정 방법 : 1차 서류심사와 3차 운영제안서 발표심사(2차 현장실사 반영)를 합산한 점수가 70점 이상인 가공업체를 적격업체로 선정

*공고일(12. 5.) 현재 ｢식품위생법｣ 제48조에 따른 식품안전관리인증기준(HACCP) 적용업소 인증(신선편의식품)을 득한 업체를 대상으로 심사 진행

○ 1차 서류심사

- 심사기간 : ’18. 12. 31.(월) ～ ’19. 1. 4.(금)

- 심사내용 : 계량지표 40점

- 심 사 자 : 사업담당(농림축산식품부 내부심사)

○ 2차 현장실사

- 일자/장소 : ’19. 1. 7.(월) ～ 1. 18.(금)/현장실사 대상 업체

- 실 사 자 : 3차 운영제안서 심사위원

- 실사방법 : 업체 수에 따라 실사대상 업체 및 평가위원 편성 추진

- 실사내용 : 시설물 확보, 장비․인력, 작업공정, 공정능력, 안전성 관리, 배송능력 등 현장 확인

○ 3차 운영제안서 발표심사

- 일자/장소 : ’19. 1. 24.(목) ～ 1. 25.(금)/장소 추후 안내

- 심 사 자 : 심사단 6인 이내

- 심사내용 : 비계량지표 60점

- 심사방법 : 신청업체별 제안서 발표 및 질의‧응답(50분 내외)

*제안업체 임직원만 발표심사에 참석(3인 이내, 신분증 지참)

6. 심사단 구성

○ 구성인원 : 6인 이내 ▸ 외부 전문가 등으로 구성

○ 역 할 : 2차 현장실사 및 3차 운영제안서(붙임2) 발표심사

7. 공모 추진일정

구 분	일 정	비 고
공고기간	’18.12. 5.(수) ～ 12.27.(목)
제안서(신청서) 접수	’18.12.27.(목) 10:00∼16:00	양식은 붙임2 참조
서류심사	’18.12.31.(월) ～ ’19. 1. 4.(금)
현장실사	’19. 1. 7.(월) ～ 1.18.(금)	접수 업체 수에 따라실사기간 설정
발표심사	’19. 1.24.(목) ～ 1.25.(금)
적격업체 고시	’19. 1.30.(수) 예정

* 상기 일정은 접수결과 및 심사진행 상황에 따라 변경될 수 있음

8. 제안서 제출

○ 접수일자 : 2018. 12. 27.(목) 10:00～16:00

○ 접수방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

○ 접 수 처 : 농림축산식품부 원예경영과

- 세종특별자치시 다솜2로 94(어진동) 정부세종청사 5동 5-3게이트

- 문의처 : 전화번호 044-201-2255(2254) / 담당자 : 이민지 주무관

○ 제출서류 : 제안서 7부

-제안서와 첨부서식 1~9호, 사업자등록증 사본, 식품안전관리인증기준(HACCP)적용업소 인증서 사본, 작업장 면적확인서(건물등기부등본, 건축물대장, 임대차 계약서), 차량등록증 사본, 4대 사회보험 사업장 가입자 명부, 식품위생법 행정처분 사실확인서, 음식물배상책임보험 가입확인서, 친환경농산물 취급자 인증서 및 농산물우수관리시설 지정서 사본(인증 또는 지정받은 경우)

9. 기타

○ 별도의 제안 요청 설명회는 개최하지 않으며, 필요하다고 판단될 경우에는 별도 통보함

○모집 공고문에 누락된 사항은 첨부된 운영제안서에 의하며, 상이(相異)할 경우 공고문이 우선함

붙임1

과일간식 가공업체 선정기준

□과일간식 제조‧포장 관련 자격

○공고일 현재 ｢식품위생법｣ 제48조에 따른 식품안전관리인증기준(HACCP) 적용업소의 인증(유형 ‘신선편이(의)식품’)을 득한 업체

*인증업체는 과일간식 공급기간 내 인증이 유효한 상태로 유지되어야 함

○ ｢식품위생법｣ 기준에 적합한 시설(전처리, 조각과일 등 신선편이식품)을 설치한 업체로 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 대상이 아닌 업체

○ ｢학교급식법 시행규칙｣ 제4조제1항에 적합한 품질 조건을 충족하면서 ‘과일간식의 원물(원재료) 품질(규격)기준’에 적합한 품질로 납품이 가능한 업체

○ 납품 지정시간 내에 납품할 공급능력이 있을 것(①)

○ ｢식품위생법｣ 제40조에 따라 영업자 및 그 종업원은 건강진단을 받아야 함(②)

○과일 원물 및 완제품을 보관할 수 있는 창고(냉장창고), 위생적인 시설을 갖추고 있을 것(③)

○ 식재료 배송을 위한 냉장차를 갖추고 있을 것(④)

-우천이나 외부오염으로부터 방지, 신선도를 유지할 수 있는 차량운반 가능업체

- 차량에 내부온도를 확인할 수 있는 온도계를 비치할 것

- 차량등록증을 비치하고 종합책임보험에 가입할 것

○납품한 제품으로 인하여 학생건강에 이상이 있을 시 책임을 보증할 수 있는 음식물배상책임보험에 가입할 것

○최근 3년간 조각과일 등 신선편이식품의 생산‧공급문제로 식재료 등의 공급을 중단한 업체는 선정에서 제외

○친환경농산물을 취급할 경우 전용시설을 권장하며, 공정상의 친환경 기준 준수

- 압축에어 등을 활용한 친환경적 살균방식 등 사용

- 밀폐된 실내에서 작업하여야 하며, 저온설비(10℃ 이하) 유지

○비세척 전처리 품목의 분진대책 수립 및 최종 작업실 내 저온유지 가능하여야 함

○신선편이제품의 클레임 등에 효과적으로 대처할 수 있어야 함

□배송 관련 자격 ▸별도 법인 또는 3자물류(3PL)의 경우

○ 과일간식 제조‧포장 관련 참가 자격의 ①～④를 갖추고 있을 것

○｢식품위생법｣에 따른 관계기관의 인‧허가, 면허 등 자격요건을 구비한 자로 사업자등록을 필한 자

○식재료 배송을 위한 냉장차를 갖추고 있을 것

- 냉장차는 자가차량이나 소유지분 50% 이상 보유 시 우대

○배송과 관련한 문제로 인하여 학생건강 등에 이상이 있을 경우 책임을 보증할 수 있는 영업배상책임보험에 가입할 것

○｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 대상이 아닌 업체

○최근 2년간 ｢식품위생법｣ 관련 행정처분 등을 받지 않은 자