정의내무위원회, 2023년 10월 19~20일 주요 결과내무(2023년 10월 19일)중동 상황이 EU 내부 안보에 미치는 영향

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정의내무위원회, 2023년 10월 19~20일

주요 결과내무(2023년 10월 19일)중동 상황이 EU 내부 안보에 미치는 영향

이사회는 중동 상황이 EU 내부 안보에 미치는 영향에 대해 의견을 교환했습니다.

우리는 이번 갈등이 EU 내부 안보에 미칠 수 있는 영향을 분석했습니다. 우리는 폭력의 맥락에서 급진화, 증오범죄, 양극화가 증가하는 것을 우려하고 있습니다. 가능한 한 빨리 해당 지역의 긴장을 완화하고 민간인, 특히 어린이의 고통을 종식시키는 것이 중요합니다.

페르난도 그란데-말라스카 고메스(Fernando Grande-Marlaska Gómez), 스페인 내무장관 대행

인포그래픽 - 마이그레이션 흐름: 동부, 중부 및 서부 경로

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이주: 이주와 망명에 관한 협약 및 이주의 외부적 측면

스페인 대통령은 이민 및 망명에 관한 협정의 일부인 다양한 입법 제안에 대해 진행 중인 협상 에 대한 최신 정보를 각료들에게 제공했습니다.

이사회와 유럽의회는 현재 망명 절차 규정, 심사 규정, Eurodac 규정, 망명 및 이주 관리 규정에 관해 소위 3자 협상을 진행 중이며, 2023년 10월 4일 이사회 내에서 협상 권한에 대한 합의에 이어 , 위기 상황 및 불가항력 상황을 다루는 규정입니다.

이사회와 유럽의회는 두 공동 의원이 합의한 공동 로드맵에 따라 현 입법 기간 동안 협상을 마무리하기 위해 가능한 한 빨리 정치적 합의에 도달하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

장관들은 또한 이민의 외부적 차원 에 대한 EU의 접근 방식에 대해 의견을 교환했습니다 . 현재의 이민 상황은 바다나 육지를 건너 위험한 출발을 방지하기 위해 제3의 출신국 및 경유국과 협력할 필요성을 강조합니다. 장관들은 제3국과의 상호 이익이 되는 파트너십을 위해 노력할 필요성을 지지했습니다 . 그들은 또한 EU가 다음과 같이 불규칙한 출발을 방지하는 예방 모델, 즉 모델을 개발하기 위해 외교적 지원 및 내부 조정부터 EU 기관의 운영 지원 및 강화되고 지속 가능한 자금에 이르기까지 모든 수단을 효율적으로 사용해야 한다는 데 동의했습니다. 수익의 효율성을 높일 수도 있습니다.

• EU 이주 및 망명 정책(배경 정보)
• EU 망명 규칙(배경 정보)

온라인 아동 성적 학대 근절

장관들은 위원회에서 협상 권한을 부여할 목적으로 아동 성적 학대 자료를 예방하고 퇴치하기 위한 규정 초안에서 지금까지 이루어진 좋은 진전을 검토했습니다 . 제안된 EU 법률은 인터넷 회사가 자사 플랫폼에서 온라인 아동 성적 학대에 대해 당국에 경고하도록 의무화합니다 . 그들은 위험 평가 및 완화 계획을 마련하고 아동 성적 학대 자료를 탐지, 보고 및 제거하기 위한 조치를 취해야 합니다. 

아동 성 학대에 관한 새로운 독립 EU 센터는 전문 지식과 정보 허브 역할을 함으로써 서비스 제공자의 노력을 돕고 피해자에게 지원을 제공하며 법 집행 기관과 관련 정보를 공유할 것입니다. 

곧 의회에서 합의에 도달할 수 있도록 기술 작업이 앞으로 며칠 동안 계속될 것입니다.

• 온라인 아동 성적 학대 예방(배경 정보)

범죄에 맞서 싸우고 EU 국경을 보호하는 IT 시스템

이사회는 회원국이 범죄 퇴치, 국경 통제, 이주 흐름 관리를 위해 사용하는 EU 정보 시스템의 출시 및 상호 운용성을 위한 새로운 일정을 승인했습니다. 이주, 보안, 사법 분야의 IT 시스템을 다루는 EU 기관인 eu-LISA와 위원회는 개정된 일정을 장관들에게 알렸습니다. 

EU는 사법, 경찰, 국경 당국을 지원하기 위해 다양한 정보 시스템을 마련했습니다. 이러한 시스템에는 망명 신청 관리를 위한 디지털 지문 데이터베이스인 Eurodac과 외부 국경 관리를 위한 정보 공유 시스템인 솅겐 정보 시스템(SIS)이 포함됩니다. 수동 여권 스탬프를 전자 등록으로 대체하는 입국/출국 시스템, ETIAS, 유럽 30개국으로 여행하는 비자 면제 제3국 국민을 위한 온라인 여행 허가 시스템과 같은 기타 도구도 개발 중입니다. 배포되었습니다. 

새로운 IT 아키텍처 제공을 위한 새로운 로드맵에서는 Entry/Exit 시스템이 2024년 가을에 가동될 준비가 되고 ETIAS가 2025년 봄에 가동될 준비가 될 것으로 예상합니다 .

• 범죄와 싸우고 EU 국경을 보호하기 위한 IT 시스템(배경 정보)

쉥겐 지역

솅겐 위원회는 국경을 넘는 범죄, 특히 이민자 밀수에 맞서 싸우기 위한 대응을 논의했습니다. 이민자 밀수는 계속해서 유럽 연합에 심각한 문제를 야기하고 있습니다. 이러한 맥락에서 솅겐 위원회는 글로벌하고, 조정되고, 운영적인 대응을 정의하도록 요청받았습니다. 이러한 대응은 상황 인식 강화, 법적 틀 강화, 운영 협력 강화, EU 외부 조치와의 시너지 극대화 등 4가지 조치를 기반으로 합니다.

• 솅겐 지역 설명(배경 정보)

미성년자의 온라인 과격화 방지

미성년자를 모집하고 과격화하려는 테러리스트와 폭력적인 극단주의 단체가 증가함에 따라 장관들은 이들의 온라인 과격화를 방지하기 위한 가능한 다음 단계에 대해 의견을 교환했습니다. 

장관들은 미성년자의 온라인 과격화에 대한 EU의 예방 전략에서 어떤 측면을 우선시해야 하는지, 과격화의 위험을 최소화하기 위해 인터넷 회사에 어떤 추가 협력이 필요한지 논의했습니다.

EU 시민 보호 메커니즘

대통령단은 연방 시민 보호 메커니즘의 (제한적인) 개정의 진행 상황을 장관들에게 알렸습니다. 개정안은 rescEU 전환 기간을 현재 기간을 넘어 2027년 말까지 연장할 수 있도록 하기 위한 것입니다. 이를 통해 회원국은 미래의 EU 영구 함대가 운영될 때까지 EU 재정 지원을 통해 추가 소방 항공기를 임대하는 혜택을 계속 누릴 수 있습니다.

이사회와 유럽의회는 모두 초기 위원회 제안을 유지하기로 합의했습니다. 따라서 이번 학기가 끝나기 전에 성공적인 결론을 내릴 수 있도록 다음 달에 필요한 절차 조치를 취할 것입니다 .

• EU 시민 보호(배경 정보)

기타사업

대통령은 2023년 10월 26~27일 스코페에서 개최될 다가오는 EU-서부 발칸 반도 법무 및 내무 장관 포럼에 대해 통보했습니다. 

불가리아와 루마니아 대표단은 불가리아와 루마니아에서 솅겐 획득 조약을 완전히 적용하기 위해 지난 몇 달 동안 취한 조치에 대해 장관들에게 알렸습니다. 

크로아티아는 자그레브에서 열린 인도주의적 지뢰 제거에 관한 회의에 입장을 밝혔고, 핀란드와 에스토니아는 발트 해 에너지 상호 연결 장치와 해저 케이블에 영향을 미친 사건에 대해 대표단에게 브리핑했습니다. 

위원회는 마약 밀매 및 조직 범죄에 맞서기 위한 EU 로드맵에 대한 정보를 제공했습니다. 

9월 28일 내무 장관 회의에서 정치적 합의에 따라 이사회는 오늘 우크라이나 난민에 대한 임시 보호를 확대하는 결정을 이행하는 이사회를 공식적으로 채택했습니다.

• 우크라이나 난민: EU 회원국들이 임시 보호 연장에 동의함(보도 자료, 2023년 9월 28일)

라이브 스트리밍

라이브 스트리밍

• 09:35 공개 세션
• 15:30 기자회견

예상 일정

의제 하이라이트정의(2023년 10월 20일)파산법

2022년 12월, 위원회는 파산법의 특정 측면을 조화시키기 위한 제안을 채택했습니다. 이 제안은 현재 이사회에서 논의 중이다. 룩셈부르크 회의에서 장관들은 법안 초안에 대한 정책 토론을 열 예정입니다.

러시아의 침략 전쟁: 불처벌에 맞서 싸우다

우크라이나의 민간인과 민간 기반 시설에 대한 러시아의 무차별 공격을 고려하여 EU와 기타 행위자들은 우크라이나 검찰총장과 회원국의 국가 수사를 지원하고 기소에 있어 국제형사재판소와 협력하기 위한 조치를 취했습니다. 이러한 범죄 중. 다가오는 이사회 회의에서 EU 법무부 장관들은 우크라이나 전쟁과 관련하여 저지른 범죄에 대한 불처벌에 맞서 싸우는 상황에 대해 업데이트될 것입니다.

• 이사회는 우크라이나에 대한 러시아의 침략 전쟁에서 불처벌에 맞서 싸우는 것에 관한 결론을 채택합니다(보도 자료, 2022년 12월 9일)
• 우크라이나에 대한 유럽이사회 결론(2023년 3월 23일)
• 유럽이사회 결론(2023년 6월 30일)

대통령은 조직범죄 퇴치를 위한 라틴아메리카와의 사법적 협력에 대해 장관들에게 알릴 예정이다. 장관들은 또한 디지털 권한 부여 및 기본권에 대한 결론을 승인하도록 요청받을 것입니다.

회의정보

• 회의 번호 3976
• 룩셈부르크
• 2023년 10월 19일
• 09:00

준비 서류

• 잠정의제
• A 항목 목록, 비입법 활동
• A 품목의 임시 목록
• A항목 잠정목록, 비입법활동, 추가 1
• 배경 요약

결과 문서

• 참가자 목록

보도 자료

• 이사회, ECB 감독이사회 의장에 클라우디아 부흐 임명

  2023년 10월 19일, 09:25

• 미디어 자문 - 2023년 10월 19~20일 정의내무위원회

  2023년 10월 18일, 15:20

  정의내무위원회, 2023년 10월 19~20일

  주요 결과내무(2023년 10월 19일)중동 상황이 EU 내부 안보에 미치는 영향

  이사회는 중동 상황이 EU 내부 안보에 미치는 영향에 대해 의견을 교환했습니다.

우리는 이번 갈등이 EU 내부 안보에 미칠 수 있는 영향을 분석했습니다. 우리는 폭력의 맥락에서 급진화, 증오범죄, 양극화가 증가하는 것을 우려하고 있습니다. 가능한 한 빨리 해당 지역의 긴장을 완화하고 민간인, 특히 어린이의 고통을 종식시키는 것이 중요합니다.

페르난도 그란데-말라스카 고메스(Fernando Grande-Marlaska Gómez), 스페인 내무장관 대행

• 인포그래픽 - 마이그레이션 흐름: 동부, 중부 및 서부 경로

  

  전체 인포그래픽 보기

  이주: 이주와 망명에 관한 협약 및 이주의 외부적 측면

  스페인 대통령은 이민 및 망명에 관한 협정의 일부인 다양한 입법 제안에 대해 진행 중인 협상 에 대한 최신 정보를 각료들에게 제공했습니다.

  이사회와 유럽의회는 현재 망명 절차 규정, 심사 규정, Eurodac 규정, 망명 및 이주 관리 규정에 관해 소위 3자 협상을 진행 중이며, 2023년 10월 4일 이사회 내에서 협상 권한에 대한 합의에 이어 , 위기 상황 및 불가항력 상황을 다루는 규정입니다.

  이사회와 유럽의회는 두 공동 의원이 합의한 공동 로드맵에 따라 현 입법 기간 동안 협상을 마무리하기 위해 가능한 한 빨리 정치적 합의에 도달하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

  장관들은 또한 이민의 외부적 차원 에 대한 EU의 접근 방식에 대해 의견을 교환했습니다 . 현재의 이민 상황은 바다나 육지를 건너 위험한 출발을 방지하기 위해 제3의 출신국 및 경유국과 협력할 필요성을 강조합니다. 장관들은 제3국과의 상호 이익이 되는 파트너십을 위해 노력할 필요성을 지지했습니다 . 그들은 또한 EU가 다음과 같이 불규칙한 출발을 방지하는 예방 모델, 즉 모델을 개발하기 위해 외교적 지원 및 내부 조정부터 EU 기관의 운영 지원 및 강화되고 지속 가능한 자금에 이르기까지 모든 수단을 효율적으로 사용해야 한다는 데 동의했습니다. 수익의 효율성을 높일 수도 있습니다.

  • EU 이주 및 망명 정책(배경 정보)
  • EU 망명 규칙(배경 정보)

  온라인 아동 성적 학대 근절

  장관들은 위원회에서 협상 권한을 부여할 목적으로 아동 성적 학대 자료를 예방하고 퇴치하기 위한 규정 초안에서 지금까지 이루어진 좋은 진전을 검토했습니다 . 제안된 EU 법률은 인터넷 회사가 자사 플랫폼에서 온라인 아동 성적 학대에 대해 당국에 경고하도록 의무화합니다 . 그들은 위험 평가 및 완화 계획을 마련하고 아동 성적 학대 자료를 탐지, 보고 및 제거하기 위한 조치를 취해야 합니다. 

  아동 성 학대에 관한 새로운 독립 EU 센터는 전문 지식과 정보 허브 역할을 함으로써 서비스 제공자의 노력을 돕고 피해자에게 지원을 제공하며 법 집행 기관과 관련 정보를 공유할 것입니다. 

  곧 의회에서 합의에 도달할 수 있도록 기술 작업이 앞으로 며칠 동안 계속될 것입니다.

  • 온라인 아동 성적 학대 예방(배경 정보)

  범죄에 맞서 싸우고 EU 국경을 보호하는 IT 시스템

  이사회는 회원국이 범죄 퇴치, 국경 통제, 이주 흐름 관리를 위해 사용하는 EU 정보 시스템의 출시 및 상호 운용성을 위한 새로운 일정을 승인했습니다. 이주, 보안, 사법 분야의 IT 시스템을 다루는 EU 기관인 eu-LISA와 위원회는 개정된 일정을 장관들에게 알렸습니다. 

  EU는 사법, 경찰, 국경 당국을 지원하기 위해 다양한 정보 시스템을 마련했습니다. 이러한 시스템에는 망명 신청 관리를 위한 디지털 지문 데이터베이스인 Eurodac과 외부 국경 관리를 위한 정보 공유 시스템인 솅겐 정보 시스템(SIS)이 포함됩니다. 수동 여권 스탬프를 전자 등록으로 대체하는 입국/출국 시스템, ETIAS, 유럽 30개국으로 여행하는 비자 면제 제3국 국민을 위한 온라인 여행 허가 시스템과 같은 기타 도구도 개발 중입니다. 배포되었습니다. 

  새로운 IT 아키텍처 제공을 위한 새로운 로드맵에서는 Entry/Exit 시스템이 2024년 가을에 가동될 준비가 되고 ETIAS가 2025년 봄에 가동될 준비가 될 것으로 예상합니다 .

  • 범죄와 싸우고 EU 국경을 보호하기 위한 IT 시스템(배경 정보)

  쉥겐 지역

  솅겐 위원회는 국경을 넘는 범죄, 특히 이민자 밀수에 맞서 싸우기 위한 대응을 논의했습니다. 이민자 밀수는 계속해서 유럽 연합에 심각한 문제를 야기하고 있습니다. 이러한 맥락에서 솅겐 위원회는 글로벌하고, 조정되고, 운영적인 대응을 정의하도록 요청받았습니다. 이러한 대응은 상황 인식 강화, 법적 틀 강화, 운영 협력 강화, EU 외부 조치와의 시너지 극대화 등 4가지 조치를 기반으로 합니다.

  • 솅겐 지역 설명(배경 정보)

  미성년자의 온라인 과격화 방지

  미성년자를 모집하고 과격화하려는 테러리스트와 폭력적인 극단주의 단체가 증가함에 따라 장관들은 이들의 온라인 과격화를 방지하기 위한 가능한 다음 단계에 대해 의견을 교환했습니다. 

  장관들은 미성년자의 온라인 과격화에 대한 EU의 예방 전략에서 어떤 측면을 우선시해야 하는지, 과격화의 위험을 최소화하기 위해 인터넷 회사에 어떤 추가 협력이 필요한지 논의했습니다.

  EU 시민 보호 메커니즘

  대통령단은 연방 시민 보호 메커니즘의 (제한적인) 개정의 진행 상황을 장관들에게 알렸습니다. 개정안은 rescEU 전환 기간을 현재 기간을 넘어 2027년 말까지 연장할 수 있도록 하기 위한 것입니다. 이를 통해 회원국은 미래의 EU 영구 함대가 운영될 때까지 EU 재정 지원을 통해 추가 소방 항공기를 임대하는 혜택을 계속 누릴 수 있습니다.

  이사회와 유럽의회는 모두 초기 위원회 제안을 유지하기로 합의했습니다. 따라서 이번 학기가 끝나기 전에 성공적인 결론을 내릴 수 있도록 다음 달에 필요한 절차 조치를 취할 것입니다 .

  • EU 시민 보호(배경 정보)

  기타사업

  대통령은 2023년 10월 26~27일 스코페에서 개최될 다가오는 EU-서부 발칸 반도 법무 및 내무 장관 포럼에 대해 통보했습니다. 

  불가리아와 루마니아 대표단은 불가리아와 루마니아에서 솅겐 획득 조약을 완전히 적용하기 위해 지난 몇 달 동안 취한 조치에 대해 장관들에게 알렸습니다. 

  크로아티아는 자그레브에서 열린 인도주의적 지뢰 제거에 관한 회의에 입장을 밝혔고, 핀란드와 에스토니아는 발트 해 에너지 상호 연결 장치와 해저 케이블에 영향을 미친 사건에 대해 대표단에게 브리핑했습니다. 

  위원회는 마약 밀매 및 조직 범죄에 맞서기 위한 EU 로드맵에 대한 정보를 제공했습니다. 

  9월 28일 내무 장관 회의에서 정치적 합의에 따라 이사회는 오늘 우크라이나 난민에 대한 임시 보호를 확대하는 결정을 이행하는 이사회를 공식적으로 채택했습니다.

  • 우크라이나 난민: EU 회원국들이 임시 보호 연장에 동의함(보도 자료, 2023년 9월 28일)

  라이브 스트리밍

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  • 09:35 공개 세션
  • 15:30 기자회견

  예상 일정

  의제 하이라이트정의(2023년 10월 20일)파산법

  2022년 12월, 위원회는 파산법의 특정 측면을 조화시키기 위한 제안을 채택했습니다. 이 제안은 현재 이사회에서 논의 중이다. 룩셈부르크 회의에서 장관들은 법안 초안에 대한 정책 토론을 열 예정입니다.

  러시아의 침략 전쟁: 불처벌에 맞서 싸우다

  우크라이나의 민간인과 민간 기반 시설에 대한 러시아의 무차별 공격을 고려하여 EU와 기타 행위자들은 우크라이나 검찰총장과 회원국의 국가 수사를 지원하고 기소에 있어 국제형사재판소와 협력하기 위한 조치를 취했습니다. 이러한 범죄 중. 다가오는 이사회 회의에서 EU 법무부 장관들은 우크라이나 전쟁과 관련하여 저지른 범죄에 대한 불처벌에 맞서 싸우는 상황에 대해 업데이트될 것입니다.

  • 이사회는 우크라이나에 대한 러시아의 침략 전쟁에서 불처벌에 맞서 싸우는 것에 관한 결론을 채택합니다(보도 자료, 2022년 12월 9일)
  • 우크라이나에 대한 유럽이사회 결론(2023년 3월 23일)
  • 유럽이사회 결론(2023년 6월 30일)

  대통령은 조직범죄 퇴치를 위한 라틴아메리카와의 사법적 협력에 대해 장관들에게 알릴 예정이다. 장관들은 또한 디지털 권한 부여 및 기본권에 대한 결론을 승인하도록 요청받을 것입니다.

  회의정보

  • 회의 번호 3976
  • 룩셈부르크
  • 2023년 10월 19일
  • 09:00

  준비 서류

  • 잠정의제
  • A 항목 목록, 비입법 활동
  • A 품목의 임시 목록
  • A항목 잠정목록, 비입법활동, 추가 1
  • 배경 요약

  결과 문서

  • 참가자 목록

  보도 자료

  • 이사회, ECB 감독이사회 의장에 클라우디아 부흐 임명

    2023년 10월 19일, 09:25

  • 미디어 자문 - 2023년 10월 19~20일 정의내무위원회

    2023년 10월 18일, 15:20