성공 가능성이 높은 ‘광역 도시권 발전계획’ 발표･추진 (중국 충칭市 외)

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성공 가능성이 높은 ‘광역 도시권 발전계획’ 발표･추진 (중국 충칭市 외)

성공 가능성이 높은 ‘광역 도시권 발전계획’ 발표･추진 (중국 충칭市 외)

등록일 : 

2022.12.23

조회수 : 

20

권호 : 

제539호

분야 : 

산업/경제

충칭市 21개 區와 쓰촨省 광안市를 포함하는 ‘충칭 도시권 발전계획’은 중국 4대 직할시로는 최초인 국가급 광역 도시권 발전계획임. 충칭 광역 도시권은 면적이 3만 5,000㎢, 인구는 2,440만 명, 지역내총생산(GRDP)은 2조 2,300억 위안에 달해 6개의 광역 도시권 중 3번째로 많은 인구와 강력한 경제력을 갖추고 있음. 충칭市와 쓰촨省 광안市는 역사적･문화적 배경이 같고, 광안市는 충칭市의 성장에 필요한 자원이 풍부해서 광역 도시권 발전계획은 향후 성공 가능성이 높음

중국 직할시로는 최초인 국가급 광역 도시권 발전계획

• 지난 8월 충칭(重慶)시 정부와 쓰촨(四川)성 정부는 중국 중앙부처인 국가발전개혁위원회가 승인한 ‘충칭 도시권 발전계획(重慶都市圈發展規劃)’을 공동 발표
  • 중국 4대 직할시1) 로는 최초인 국가급 광역 도시권 발전계획으로, 충칭 광역 도시권에는 충칭市 21개 區와 쓰촨省 광안(廣安)시가 포함
    • 2021년 이래 국가발전개혁위원회가 승인한 국가급 광역 도시권으로는 난징(南京), 푸저우(福州), 청두(成都), 창주탄(長株潭), 시안(西安)에 이어 6번째임
• 국가급 광역 도시권은 기본적인 경제력과 주변 파급력이 큰 대형 도시를 핵심 도시로 하고, 주변의 1시간 통근시스템이 가능한 도시를 포함하여 발전시키는 중국의 새로운 도시 발전계획임
  • 현재까지 승인된 6개의 국가급 광역 도시권은 동부지방에 2개, 중부지방에 1개, 서부지방에 3개로 골고루 분포되어 있음
    • 이 중 충칭 광역 도시권과 난징 광역 도시권은 행정구역상의 省을 넘나드는 광역 도시권이라는 점에서 주목받음

충칭 광역 도시권은 면적 3만 5,000㎢, 인구 2,440만 명에 달해

• 충칭 광역 도시권은 2020년 말 현재 면적은 3만 5,000㎢, 인구는 2,440만 명, 지역내총생산(GRDP)은 2조 2,300억 위안에 달해 6개의 광역 도시권 중 난징, 청두에 이어 3번째로 많은 인구와 강력한 경제력을 갖추고 있음
  • 이를 바탕으로 ‘충칭 도시권 발전계획’은 국제화, 녹색화, 스마트화, 인문화 등 4가지 측면에서 충칭 광역 도시권을 2025년까지 기본적인 단계로 건설하고 2035년에는 강한 경쟁력을 갖춘 현대 광역 도시권을 건설하는 것이 목표임
    • 이를 위한 중점 추진계획으로 ▶기본 시설은 입체적인 교통시스템 구축을 통한 대외 교통망의 편리성을 강화, ▶체제 개혁은 국제 일류 수준의 행정 관리 환경을 조성, ▶개방협력은 대외개방 통로 구축 및 오픈 플랫폼을 통한 일대일로(一帶一路) 프로젝트 추진, ▶산업 체계는 국가 주요 선진 제조업 센터를 건설하고, 현대 서비스업의 중심지를 건설하며, 디지털 경제의 혁신 발전을 가속화하고, 고효율의 특색 있는 농업 발전 추진, ▶과학기술 혁신은 충칭과 청두 지역에 종합 과학센터를 건설하고, 충칭 내 서부과학도시의 선도적인 역할을 강화, ▶소비는 소비 공급 능력을 향상하고 문화관광 분야의 협력을 추진
      
      
      
      [그림] 충칭市의 광역 도시권 발전 전략 계획도 (출처: 충칭市인민정부)

‘충칭 도시권 발전계획’의 향후 성공 가능성은 비교적 높아

• 충칭市와 쓰촨省 광안市는 행정구역상으로는 다르지만 역사적･문화적 배경이 같아서 향후 성공 가능성이 비교적 높음
  • 충칭과 광안은 기원전 12세기부터 기원전 4세기까지 번성했던 고대왕국 파국(巴國)의 영역으로 역사적인 기원이 같고 서로 간의 동질성이 강함. 이에 반해 쓰촨省 성도(省都)인 청두는 파국의 라이벌이었던 촉국(蜀國)의 수도였음
    • 충칭 시민과 광안 시민이 구사하는 언어는 쓰촨 방언 중에서 충칭어이고 청두 시민이 쓰는 언어는 쓰촨 방언 중에서 청두어로, 충청도 방언과 경상도 방언의 간극만큼이나 큰 차이를 보이고 있음
  • 광안은 고대부터 현대까지 충칭에 사회적, 문화적으로 속해 있었음. 개혁개방의 총설계사이자 광안이 고향인 덩샤오핑(鄧小平)의 사례가 대표적임
    • 덩샤오핑은 광안에서 태어나 15살에 충칭에서 1년 동안 학교를 다녔고, 1949년부터 1952년까지 충칭에서 근무했음. 그리고 죽을 때까지 충칭어를 사용했음
  • 충칭과 광안은 이미 3갈래의 각기 다른 고속도로로 연결되어 있고, 50분에서 1시간까지 상호 이동이 가능
    • 이에 반해 광안과 청두는 고속도로로 4시간 이상이 소요
• 전체 면적의 75%가 산과 언덕인 충칭市 입장에서는 대부분 평지이고 지하자원과 수자원이 풍부한 광안市를 바탕으로 한 단계 더 성장할 수 있는 기회임
  • 충칭市의 동부와 남부는 대부분 산간지대라서 개발이 어려웠음
    • 광안市는 천연가스, 석탄 등 지하자원과 수자원이 풍부해서 향후 충칭市의 지속적인 성장에 필요한 자원을 공급
    • 10월 31일 충칭市 정부는 광안市와의 1시간 통근시스템을 구축하기 위한 광역급행철도를 건설하는 청사진도 발표

1) 중국 4대 직할시는 베이징(北京)시, 상하이(上海)시, 톈진(天津)시, 충칭市로, 이 중 베이징市, 상하이市, 톈진市는 연해지방에 위치하고 충칭市만 내륙지방에 있음

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http://sc.people.com.cn/n2/2022/1103/c345458-40180454.html
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1748185565760206023
http://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zcjd_120614/mtsj/202208/t20220823_110...
http://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202208/t20220822_11028677....