9/16 국가영토공동체개발지원청(ADCT)의 투자로 콩구시 지역에 새로운 유치원(3개 교실 및 식당 등)과 25개의 상설 시장 부스

[정민섭]

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Développement : À Kongoussi, des enfants au préscolaire et des commerçants sous abri grâce aux investissements concrets de l’ADCT

Publié le mercredi 16 septembre 2026 à 22h32min

À Kongoussi, les investissements accompagnés par l’Agence nationale d’appui au développement des collectivités territoriales (ADCT) se lisent aussi bien dans les espaces d’apprentissage que dans les lieux de commerce. Au secteur 5, le Centre d’éveil et d’éducation préscolaire (CEEP) de Lioudougou dispose désormais de trois salles de classe, d’un magasin, d’un bureau et d’un bâtiment destiné à la cantine préscolaire, offrant aux tout-petits un cadre mieux adapté à leur éveil. Au grand marché, 25 boutiques réalisées avec l’appui de l’agence permettent aux commerçants d’exercer leurs activités à l’abri des intempéries et contribuent à une meilleure organisation de l’espace marchand. Deux réalisations qui prennent un relief particulier dans une commune confrontée aux effets de la crise sécuritaire et à une forte pression sur ses services et ses infrastructures.

À Lioudougou, au secteur 5 de Kongoussi, les voix des enfants donnent une autre tonalité au paysage. Dans la cour du Centre d’éveil et d’éducation préscolaire (CEEP) pendant l’année scolaire, les petits apprenants évoluent désormais dans un environnement qui tranche avec celui qu’ils ont connu quelques années auparavant. Des salles de classe plus spacieuses, un bureau pour le directeur, un magasin et un bâtiment destiné à la cantine composent aujourd’hui leur cadre d’apprentissage. Pour Youssouf Ouédraogo, éducateur certifié de la petite enfance et directeur du CEEP de Lioudougou, cette nouvelle infrastructure a profondément changé les conditions de travail. « Nous pouvons dire que ce joyau nous a été bénéfique parce que nous étions dans les anciens locaux qui ne nous rendaient pas la tâche facile. Avec l’aide du partenaire de la mairie, qui est l’ADCT, nous avons pu recevoir cette école qui facilite nos activités pédagogiques et nous sécurise avec des infrastructures qui répondent aux normes du ministère de l’Éducation de base », explique-t-il.

Avant la construction du nouveau CEEP, l’apprentissage se faisait dans des locaux prêtés. Deux salles seulement devaient accueillir la petite, la moyenne et la grande section, en plus du bureau du directeur et du magasin. Le site n’était pas clôturé par un mur, mais simplement délimité par un grillage. Des conditions qui, selon le responsable de l’établissement, compliquaient aussi bien l’organisation pédagogique que la sécurité des enfants.

« Nous n’arrivions pas à bien travailler. C’était deux salles dans lesquelles nous accueillions la petite, la moyenne et la grande section, y compris le bureau du directeur et le magasin. C’était très difficile pour nous et ce n’était pas clôturé, c’est un grillage qui délimitait le lieu. Toutes ces conditions faisaient que le travail n’avançait pas avec les enfants », relate Youssouf Ouédraogo. La situation a depuis évolué. Les trois salles de classe offrent une meilleure répartition des sections et davantage d’espace pour les activités. Le directeur souligne également l’existence d’un cadre plus favorable aux jeux et à l’éveil, éléments essentiels dans l’enseignement préscolaire.

« Nous avons eu l’idée de réaliser ces infrastructures-là afin de pouvoir désengorger le marché et organiser le marché », Abel Dayamba, préfet et président de la délégation spéciale de Kongoussi

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Le changement se mesure également dans les effectifs. Pour l’année scolaire 2025-2026, le CEEP de Lioudougou a accueilli 160 enfants âgés de 3 à 5 ans, contre moins d’une centaine les années précédentes. « Nous avons de l’espace pour les activités ludiques et nous avons des jouets pour occuper les enfants par rapport à l’ancien lieu », se réjouit le directeur.

Derrière cette progression, l’infrastructure apparaît donc comme bien plus qu’un simple bâtiment scolaire. Elle participe à créer les conditions nécessaires à l’éveil et à l’apprentissage des enfants, tout en offrant au personnel un cadre de travail plus approprié.

Après l’école, direction le grand marché de Kongoussi. Là aussi, les traces de l’intervention de l’ADCT sont visibles, mais dans un tout autre décor.

Au grand marché, 25 boutiques pour desserrer l’étau

Dans les allées du grand marché, l’activité ne faiblit pas. Les commerçants installés dans les 25 boutiques réalisées avec l’appui de l’ADCT disposent désormais d’espaces couverts pour exposer et conserver leurs marchandises. Pour certains, la différence se mesure particulièrement lorsque le ciel se couvre. Armel Zongo, commerçant de poissons séchés, se souvient des difficultés rencontrées avant la réalisation des boutiques. « Avant la construction de ces boutiques, nous étions là et après nous sommes revenus reprendre nos activités. Nous sommes contents de la mairie parce qu’avant, pendant la pluie, on avait des difficultés à se mettre à l’abri », témoigne-t-il. À quelques pas, Joël Sawadogo, vendeur de céréales, insiste plutôt sur les possibilités de stockage offertes par son nouvel espace. « Cette boutique m’aide véritablement à bien stocker mes produits céréaliers en toute quiétude. Nous sommes très contents et nos produits sont très visibles », dit-il. Pour Noélie Ouédraogo, commerçante de produits divers, l’installation est encore récente. Elle occupe sa boutique depuis quatre mois et apprécie déjà les conditions offertes. « Ce magasin permet de mieux vendre sans être inquiétée par les intempéries. C’est vraiment bien pour nos activités », affirme-t-elle.

Ces témoignages prennent tout leur sens lorsqu’ils sont replacés dans le contexte de la commune.

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Selon Abel Dayamba, préfet et président de la délégation spéciale de Kongoussi, la crise sécuritaire a contribué à concentrer davantage les activités économiques dans le grand marché. La fermeture de plusieurs marchés dans les villages et l’arrivée de personnes déplacées internes au centre-ville ont accentué la pression sur les infrastructures existantes. Le grand marché est alors devenu, selon le responsable communal, le principal, voire l’unique espace marchand de la commune. « Nous avons connu un afflux massif de personnes déplacées internes au centre-ville. Ce qui a fait qu’à un moment donné, la plupart des activités économiques devaient se dérouler au centre-ville. Nous avons connu aussi la fermeture de beaucoup de marchés dans les villages. Le grand marché était devenu le principal et l’unique marché de la commune de Kongoussi. Donc il y avait quand même une forte pression sur les infrastructures qui existaient », explique Abel Dayamba.

Les 25 boutiques réalisées avec l’appui de l’ADCT offrent aux commerçants des espaces mieux adaptés à leurs activités

Cette concentration avait également entraîné une occupation désordonnée de l’espace. Les allées étaient par endroits encombrées par des étalages et des commerçants, rendant les déplacements difficiles pour les clients comme pour les vendeurs. La réalisation des 25 boutiques a ainsi été pensée comme une réponse à la fois économique et spatiale. En attribuant des emplacements fixes aux commerçants, la commune cherche à libérer certaines allées et à améliorer la circulation à l’intérieur du marché. « Nous avons eu l’idée de réaliser ces infrastructures-là afin de pouvoir désengorger le marché et organiser le marché. Grâce au PREGOLS, à travers l’ADCT, nous avons eu un appui financier pour pouvoir réaliser ces boutiques. Et vraiment, ça nous a beaucoup soulagés », poursuit le président de la délégation spéciale.

Un investissement qui doit aussi rapporter à la commune

Au-delà de la protection des commerçants et de l’organisation du marché, les boutiques constituent également une source de recettes pour la collectivité. Elles sont louées à 15 000 francs CFA par mois. Pour la commune, ces revenus peuvent contribuer au financement d’autres besoins. Le directeur de l’agence régionale de l’ADCT de la région des Koulsé, Moussa Sigué, explique que l’investissement vise notamment à dynamiser l’activité commerciale et à permettre à la collectivité de disposer de ressources supplémentaires.

« Nous avons réalisé 25 boutiques dans le marché de Kongoussi pour un montant approximatif de 39 900 000 francs CFA. Toutes ces boutiques ont été réceptionnées en décembre et la commune a procédé à l’attribution en début janvier, ce qui a permis à l’ensemble des commerçants d’occuper ces sites. Notre objectif avec eux était de dynamiser le secteur commercial dans le marché et de permettre à la commune de générer plus de recettes pour pouvoir faire face au fonctionnement et aux investissements futurs », détaille-t-il.

Le dispositif ne devrait d’ailleurs pas s’arrêter à ces 25 boutiques. Vingt-cinq autres sont programmées sur le même site au titre de 2026. Une entreprise a déjà été installée pour leur réalisation, avec l’ambition d’élargir progressivement l’offre d’espaces aménagés.

L’ADCT a mobilisé plus de 9,3 milliards de francs CFA de 2011 à 2026 au profit des collectivités territoriales de la région selon Moussa Sigué, directeur de l’agence régionale de l’ADCT des Koulsé

Pour l’ADCT, cet accompagnement s’inscrit dans un cadre plus large. Les projets financés sont issus des besoins identifiés par les collectivités et inscrits dans leur plan communal de développement. Dans le cas de Kongoussi, l’accent mis sur les infrastructures marchandes répond donc à une préoccupation exprimée localement. « Dès lors que ces besoins sont inscrits dans le PCD et que la commune manifeste le besoin, nous pouvons les accompagner sous la maîtrise d’ouvrage directe. Toute la population en bénéficie parce qu’on aurait dynamisé le secteur commercial. On aurait permis également à la commune de pouvoir générer plus de recettes propres », souligne Moussa Sigué.

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À travers ces réalisations, Kongoussi illustre une partie des investissements réalisés dans la région des Koulsé. De 2011 à 2026, l’ADCT indique avoir mobilisé plus de 9,3 milliards de francs CFA au profit des collectivités territoriales de la région, pour financer plus de 452 projets. Ces investissements couvrent plusieurs secteurs, notamment la santé, l’éducation, les infrastructures marchandes ainsi que des infrastructures socio-économiques et l’aménagement des ressources naturelles. Pour Moussa Sigué, les infrastructures marchandes ont cette particularité de pouvoir contribuer, à terme, au financement d’autres investissements communaux. « Le secteur commercial est dynamisé, la commune peut générer plus de recettes propres et l’ensemble des acteurs et la population peut trouver dans un même lieu un site sécurisé où on peut tout avoir ensemble », relève-t-il.

Dans une commune où les ressources propres ont été affectées par les conséquences de la crise sécuritaire, cet appui représente, aux yeux des responsables locaux, une marge de manœuvre supplémentaire. « Il faut reconnaître qu’avec la crise sécuritaire, les ressources propres ont beaucoup diminué. Si on n’avait pas eu cet appui de l’ADCT, ça n’allait pas être facile. Grâce à cet appui, nous avons pu réaliser des infrastructures marchandes, des infrastructures scolaires. Tout ça, c’est grâce à l’appui de l’ADCT », affirme le PDS Abel Dayamba.

À Kongoussi, comme dans les autres communes, le développement local prend donc des formes très concrètes grâce à l’accompagnement de l’ADCT. Et au-delà du béton et des équipements, ces ouvrages prennent leur véritable sens dans l’usage quotidien qu’en font les populations.

Farida Thiombiano

Lefaso.net

기사 요약: 국가영토공동체개발지원청(ADCT)의 투자로 콩구시 지역에 새로운 유치원(3개 교실 및 식당 등)과 25개의 상설 시장 부스가 건설되었습니다. 이는 열악했던 교육 환경을 개선하고, 날씨에 구애받지 않는 상업 활동을 보장하여 지역의 세수 확보에도 기여하고 있습니다.

배경 및 맥락: 콩구시(중북부 지역)는 테러와 안보 위기로 인해 주변 마을에서 피난 온 국내 실향민(IDP)들이 대거 몰려들어 인프라 압박이 매우 심각한 곳입니다. 정부 산하 기관인 ADCT가 인프라 확충에 자금을 지원함으로써, 급증한 인구를 수용하고 지역 경제가 붕괴하지 않도록 회복력(Resilience)을 구축하고 있는 현장을 보여줍니다.