[정책] "트럼프 2기가 실현되더라도 미국은 그것을 극복할 수 있다" 조셉 나이가 단언하는 이유

[お持て成し]

"트럼프 2기가 실현되더라도 미국은 그것을 극복할 수 있다" 조셉 나이가 단언하는 이유 / 2/4(일) / 커리어 자폰

빌 클린턴 행정부에서 국방부 차관보로 동아시아 정책을 이끈 지일파이자 하버드대 케네디스쿨에서 총장을 지낸 국제정치학자 조셉 나이(Joseph Samuel Nye Jr.). 11월에 대통령 선거를 앞둔 미국의 현상을, 그는 어떻게 평가하고 있는 것인가. 영국 신문 「파이낸셜·타임즈」가 물었다.

조셉 나이는 국제관계학에서 영향력 있는 사상가 중 한 명으로 수십 년간 활약해 왔다. 그는 소프트 파워라는 용어의 창시자이자 국제정치학자인 로버트 코헤인과 함께 국가들이 경제적 상호 의존을 강화함으로써 더 이상 군사력은 국가 간의 가장 결정적인 요인이 아니라고 주장했다.

하지만, 1월에 출판된 자신의 회고록 「미국의 세기를 살아」(번역안함) 속에서, 나이는 이 나라의 불안정한 현상을, 「정치는 주기적인 것이다」라고 하는 지극히 단순한 생각으로 해설하고 있다.

"지금 사람들로부터 이렇게 끔찍한 시절을 본 적이 있느냐는 질문을 받으면 제 대답은 예스입니다. 1960년대가 훨씬 비참했어요. 충격적인 암살사건이 터지고 도시는 폭동으로 불탔으며 두 대통령(린든 존슨과 리처드 닉슨)은 모두 실패했습니다."

나이가 경력 대부분을 보내고 케네디스쿨에서 외교 엘리트들을 지도한 하버드대도 예외는 아니다. 이 대학의 클로딘 게이 총장은 반유대주의에 관한 의회의 공청회 답변이 비판받고 논문 도용 의혹도 제기돼 1월 사임했다. 강경한 친이스라엘파로, 헤지펀드 창업자로 대부호인 빌 애크먼은, 대학의 새로운 통치 개혁을 호소하고 있다.

"1960년대 하버드대의 참상에 비하면 지금 우리가 목격하고 있는 것은 가슴 아프지만 그다지 심각한 사태는 아닙니다" 라고 나이는 말한다. 베트남전을 둘러싼 항의시위 중에는 나이가 근무하던 빌딩에 폭탄이 설치되는 단막도 있었다고 한다.

"제 사무실도 서너 번 털렸어요. 책장은 넘어지고 타자기는 칸막이 너머로 내던져졌습니다. 경찰에 전화해 폭도들이 건물을 습격하고 있다고 호소한 적도 있었는데 상황을 파악하고 있지만 우리는 손댈 수 없다고 하더라고요."

나이는 하버드에 닥칠 새로운 위협 ── 명문대학의 약체화를 도모하는 정재계 중진들의 개입 ── 을, 염려하지 않는 것일까?

"부자들이 단순히 건물에 내 이름을 붙이는 것만으로는 질리지 않고 대학 운영까지 꼼꼼히 챙기려 한다면 그건 매우 위험한 길입니다."

특정 그룹을 배제하는 것도 언론의 자유를 위협하는 것이라고 나이는 말한다. "그래도 그런 문제에 대처하는 게 낫습니다. 폭탄이 터질 것 같은 상황과 비교하면 아직 손 쓸 방법이 있다."

◎ 트럼프 2기에 대한 '신중한 낙관론'

나이는 카터 행정부와 클린턴 행정부에서 요직을 역임했다. 그는 1기 트럼프 행정부를 "심각한 교통사고이지만 치명적이지는 않을 것이다" 라고 예측했다. 지난 2015년 나이가 자동차 운전 중 의식을 잃고 사고를 당했다가 목숨을 건진 것을 감안하면 이는 함축적인 말이다.

나이는 지금 트럼프 2기가 실현될 경우의 영향에 대해 신중한 낙관론을 갖고 있다.

"만약 역사가 본보기가 된다면 우리는 트럼프 2기를 극복할 수 있을 것입니다. 1930년대에 프랭클린 루스벨트는 미국의 민주주의가 상실될 위험이 있다고까지 생각했습니다. 제도와 시민사회에는 충분한 회복력이 있기 때문에 우리는 아마 트럼프 2기에서도 회복할 수 있을 것입니다. 그렇다고는 해도, 매우 불쾌한 10년간을 보내게 된다고는 생각을 합니다만.

미국인들은 지금까지도 어리석은 행위를 거듭해 왔습니다. 베트남 전쟁과 이라크 전쟁이 그 가장 좋은 예입니다. 현실주의자로 치면 다시는 우행으로 갈 가능성이 없다고 단언할 수 없습니다."

◎ 「소프트 파워」는 과대평가되어 온 것인가?

1987년 영국의 역사학자 폴 케네디가 미국은 쇠퇴할 운명이라고 주장한 데 대해 나이는 '소프트 파워' 라는 개념을 주창했고, 미국은 앞으로도 영향력을 행사할 수 있다, 다만 영향력의 유형은 바뀔 것이라고 주장했다.

소프트파워는 '강제력이나 경제력이 아니라 매력에 의해 원하는 것을 얻는 능력' 이다. 여기에는 하버드에서 할리우드에 이르기까지 문화적 매력도 포함된다.

2000년대 초반 소프트파워는 중국인 지도자들의 상상력을 자극했다. 하지만, 우크라이나나 가자에서 일어난 분쟁은, 하드 파워의 중요성을 재차 부각시키고 있다. 소프트 파워는 과대평가되어 있었던 것일까?

"전쟁에 나설 때 군사력부터 건드리지 않는 것은 어리석을 것입니다. 그렇다고 군사력이 전부는 아닙니다. 우크라이나에서는 젤렌스키 대통령이 카키색 티셔츠를 입고 피해국의 입장을 어필하면 각국의 공감을 얻을 수 있음을 깨달았습니다. 그는 훌륭한 소프트 파워의 사용자이며, 그것이 군사 물자의 공여라는 형태로 하드 파워로 변환된 것입니다. 하드파워는 핵심적인 힘이지만 소프트파워도 보완적인 역할을 합니다."

Henry Mance

https://news.yahoo.co.jp/articles/7afb2a9f02b6eb3e4467083c9016502b5605e5f3?page=1

「トランプ2期目が実現しても、米国はそれを乗り越えられる」とジョセフ・ナイが言い切る理

「トランプ2期目が実現しても、米国はそれを乗り越えられる」とジョセフ・ナイが言い切る理由
2/4(日) 10:00配信


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クーリエ・ジャポン
Photo： Chip Somodevilla / Getty Images

クリントン政権で国防次官補として東アジア政策をリードした知日派であり、ハーバード大ケネディスクールでは学長も務めた国際政治学者のジョセフ・ナイ。11月に大統領選を控える米国の現状を、彼はどう評価しているのか。英紙「フィナンシャル・タイムズ」が聞いた。

【画像】「トランプ2期目が実現しても、米国はそれを乗り越えられる」とジョセフ・ナイが言い切る理由

ジョセフ・ナイは、国際関係学において影響力のある思想家の一人として、数十年にわたって活躍してきた。彼は「ソフトパワー」という用語の生みの親でもあり、国際政治学者のロバート・コヘインとともに、「国々が経済的な相互依存を強めることで、もはや軍事力は国家間の最も決定的な要因ではなくなる」と主張した。

だが、1月に出版された自身の回顧録『米国の世紀を生きて』（未邦訳）のなかで、ナイはこの国の不安定な現状を、「政治は周期的なものである」というごく単純な考え方で解説している。

「いま人々から『これほどひどい時代を見たことがあるか』と問われれば、私の答えはイエスです。1960年代のほうがはるかに悲惨でした。衝撃的な暗殺事件が起こり、都市は暴動で炎上し、二人の大統領（リンドン・ジョンソンとリチャード・ニクソン）はいずれも失敗に終わったのです」

ナイがキャリアの大半を過ごし、ケネディスクールで外交エリートたちを指導したハーバード大学も例外ではない。同大学のクローディン・ゲイ学長は、反ユダヤ主義に関する議会の公聴会での回答が批判され、論文の盗用疑惑も持ち上がり、1月に辞任した。強硬な親イスラエル派で、ヘッジファンド創業者にして大富豪のビル・アックマンは、大学のさらなる統治改革を呼びかけている。

「1960年代のハーバード大の惨状に比べたら、いま私たちが目撃しているのは、胸は痛みますが、さほど深刻な事態ではありません」とナイは言う。ベトナム戦争をめぐる抗議デモの最中には、ナイが勤務していたビルに爆弾が仕掛けられる一幕もあったという。

「私のオフィスも3、4回荒らされました。本棚は倒され、タイプライターは仕切りの向こうに投げ出されました。警察に電話して、暴徒にビルを襲撃されていると訴えたこともありましたが、『状況は把握しているが、我々には手出しできない』と言われました」

ナイはハーバードに迫る新たな脅威──名門大学の弱体化を図る政財界の重鎮たちの介入──を、危惧していないのだろうか？

「富豪たちが、単に建物に自分の名前を付けるだけでは飽き足らず、大学運営まで事細かに管理しようとするなら、それは非常に危険な道です」

特定のグループを排除することも、言論の自由を「脅かす」ものだとナイは言う。「それでも、そうした問題に対処するほうがマシです。爆弾が爆発するような状況と比べたら、まだ手の打ちようがある」

トランプ2期目に対する「慎重な楽観論」
ナイはカーター政権とクリントン政権で要職を歴任した。彼は1期目のトランプ政権を、「深刻な交通事故だが、致命的にはならないだろう」と予測した。2015年、ナイが自動車の運転中に意識を失い事故に遭ったが一命を取り留めたことを思うと、これは含蓄のある言葉だ。

ナイはいま、トランプ2期目が実現した場合の影響について、「慎重な楽観論」を抱いている。

「もし歴史が手本になるなら、私たちはトランプ2期目を乗り越えられるはずです。1930年代、フランクリン・ルーズベルトは米国の民主主義が失われる危険性があるとさえ考えていました。制度や市民社会には充分な回復力があるので、私たちはおそらくトランプ2期目からも回復できるでしょう。とはいえ、非常に不快な10年間を過ごすことになるとは思いますが。

米国人はこれまでも愚かな行為を重ねてきました。ベトナム戦争とイラク戦争がその最たる例です。現実主義者として言わせてもらえば、ふたたび愚行に走る可能性がないとは言い切れません」

「ソフトパワー」は過大評価されてきたのか？
1987年、英国の歴史学者ポール・ケネディが、米国は衰退する運命にあると主張したのに対し、ナイは「ソフトパワー」という概念を提唱し、米国はこの先も影響力を行使できる、ただし影響力のタイプは変わるだろうと論じた。

ソフトパワーとは、「強制力や経済力ではなく、魅力によって欲しいものを手に入れる能力」だ。これには「ハーバードからハリウッド」にいたるまで、文化的魅力も含まれる。

2000年代初頭、ソフトパワーは中国人指導者たちの想像力を掻き立てた。だが、ウクライナやガザで起きた紛争は、ハードパワーの重要性を改めて浮き彫りにしている。ソフトパワーは過大評価されていたのだろうか？

「戦争に取り組む際に、軍事力から手をつけないのは愚かでしょう。とはいえ、軍事力がすべてではありません。ウクライナではゼレンスキー大統領が、カーキ色のTシャツを着て被害国の立場をアピールすれば、各国の共感を得られることに気付きました。彼は見事なソフトパワーの使い手であり、それが軍事物資の供与という形でハードパワーに変換されたのです。ハードパワーは核心的な力ですが、ソフトパワーも補完的な役割を果たします」

Henry Mance