제주국제자유도시개발센터[정부기관] 7대선도프로젝트 추진사업

[이우형]

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제주국제자유도시개발센터 추진사업

국제자유도시의 개념은 제주도를 사람(노동)·상품·자본의 국제적 이동과 기업활동의 편의가
   최대한 보장되도록 규제완화 및 국가적 지원의 특례가 실시되는 지역을 말함.

내·외국인이 선호하는 환경친화적 관광·휴양도시

휴양주거 및 복합레저단지, 관광항, 테마공원 등의 관광시설을 확충하고, 쇼핑아울렛, 내국인
    면세점, 컨벤션 시설 등을 통해 관광수요를 창출토록 하며, 관광비용 인하를 위해, 골프장 입장료
    인하 및 휴양펜션업 활성화 등을 도모하며, 국내외 투자유치를 위한 투자진흥지구의 특례제도를
    도입함.

비즈니스, 첨단지식산업, 물류, 금융 등 복합기능 도시

출입국의 원활화와 영어 서비스 등을 강화할 계획이며, 첨단지식산업 육성을 위해서, BT · IT ·
    전문교육기관 등이 소재하는 과학기술단지를 조성하고, 물류 및 금융 활성화를 위해서는
    자유무역지역 설치 및 국제금융 기반의 조성을 추진함.

제주도민의 소득향상과 국제화 선도기능 함양

제주도민의 직업훈련 및 능력을 개발하는데 중점을 두고 국제화 능력함양과 관련하여 외국어 및
    전문교육을 강화하면서 외국대학 분교를 유치함.

국제자유도시에 부합하는 제도개선과 투자환경 조성을 통해 국내외 관광객 및 투자를 획기적으로
   증대함.

외국인 투자 유치를 통한 7대 선도프로젝트를 집중 추진하여 국제자유도시개발을 촉진함.

중장기 수요증가에 대처하여 사회간접시설을 지속적으로 확충함.

제주의 다양한 생물자원과 청정환경을 활용한 생명공학 연구 등 교육· 연구· 창업지원기능
이 결합된 휴양형 과학기술 연구단지로 조성

Cambridge Science Park (영국, 런던)

특징
부지면적 : 약 526,000㎡ (연면적 - 약 100,000㎡)
대학의 연구개발 분위기 중심으로, 자연환경과 어울린 연구, 주거, 교통시설 등 수반
주요기능 : 조사연구, 벤처자본형성, 시험생산시설, 기술지원

 

Sophia Antipolis(프랑스 니스)

부지면적 : 약 6,950,000평

특징
연구개발과 생산활동의 연계
단지 내 테니스, 골프 등의 스포츠시설, 호텔, 레스토랑, 비즈니스 센터 등

주요시설  첨단정보산업연구, 화학, 생명산업

 

개발비전

개발위치 (제주시 아라동 일원)

개발 규모 : 321,560평 (1,063,015㎡)

도입예정 시설

연구 개발 기능
IT, BT 관련 시설, 국책연구소 등

교육 훈련 기능
대학원·대학, 외국어학교, 기업연수기관 등

지원 기능
주거, 상업, 스포츠문화시설, 국제회의실, 종합지원센터 등

토지이용 계획도

조감도

사업비 규모

약 4,001억원 내외(공공부문 1,389억원 , 민간투자 2,612억원)

향후 추진일정

∼ 2003. 6 : 용역 완료
∼ 2003. 9 ∼ 2003.11 : 입주기업 수요조사
2003. 9 ∼ 2004. 12 : 교통·재해 영향평가 및 실시계획 승인을 위한 용역
실시설계 용역발주
∼ 2004. 2 : 국가 산업단지 지정
∼ 2004. 12 : 실시계획 승인
2004. 2 ∼ 2005. 8 : 부지 매입
2005. 2 ∼ 2006. 12 : 부지조성 공사

기존 인센티브(국가산업단지)

사업시행자 : 취득세· 등록세 면제, 재산세· 종합토지세 50% 감면
입주기업 : 취득세· 등록세 면제, 재산세· 종합토지세 5년간 50% 감면

추가 인센티브

입주기업 : 법인세· 소득세 3년간 100%, 2년간 50% 감면, 연구기자재에 대해 관세 면제

제주도의 생태·문화적 가치를 살린 자연생태공원을 조성하여 제주만의 독특한 관광상품
을 개발 제공(신화·역사공원 174만평, 생태공원 1,200만평)

Butchart Garden (캐나다, 빅토리아)

면적 : 6만평

특징  전세계의 꽃을 모아 세계각국의 정원 등 주제별 화훼 공원 조성

주요시설
장미정원, 이탈리아 정원, 일본 정원 등  식당가, 각종 쇼핑 시설

Disney World Epcot Center (미국, 올랜도)

특징
과학적이고 교육적 테마 프로그램 운영  지구촌 자연 생태를 실내에 조성
엔터테인먼트적 요소가 가미된 체험적 경험유도

주요시설  The Land, The Living Seas 등

개발비전

개발 규모 :
생태공원 : 북제주군 구좌읍 일원, 약 33,058,000㎡(1,200만평) - 시설부지 : 약40만평
신화역사공원 : 남제주군 대정읍 일원, 약 5,739,000㎡(174만평)

도입예정 시설

신화·역사 공원
탐라 만물장, 중심광장	세계문화전시관
신의 길, 숲속의 신전	테마파크, 숙박시설

생태 공원
오름 돔 씨어터	생태과학관
오름 산책로	휴계 녹지공간

토지이용 계획도

조감도

사업비 규모

약 20,000 억원 내외

향후 추진일정

2003. 8 ∼ 2005. 3 : 토지확보, 세부개발계획, 설계, 인허가 등
2005. 3 ∼ : 공사착공(부지조성공사 등)

제주투자진흥지구의 지정

법인세, 소득세, 지방세를 3년간 100%, 2년간 50% 감면
초기사업에 도입되는 장비·설비에 대한 관세 100%감면
투자기업에 대해 대체조림비, 대체초지조성비, 농지조성비 50%감면
국공유지에 대한 매각또는 50년간 임대가능(임대 시 임대료 감면)

관련 인허가 업무 및 홍보 · 마켓팅 지원

사업 인허가 등 행정 관련 업무 지원
국내 및 국제 홍보 · 마케팅 지원

서귀포항을 수려한 주변경관과 조화되는 미항으로 개발하여 레저·여가공간을 제공하는
새로운 관광명소로 개발

Darling Harbor (호주, 시드니)

면적 : 535,000㎡

특징  부두공간을 재개발하여 상업·업무·문화기능의 복합단지로 개발

주요시설
관광시설 : 하버마켓, 호텔, wood deck 등  회의관람시설 : 컨벤션센터, 공연장 등
씨버스, 관광유람선, 워터택시 등

  

고베항(고베시, 일본)

특징
물류와 관광기능의 복합항으로 포트아일랜드, 롯코아일랜드 등으로 구성
쇼핑, 관광워터프론트의 하버랜드 개발

주요시설
해양관광시설 : 메리켄파크, 포트타워, 해양박물관 등  회의관람시설 : 호텔, 국제회의센터 등
기타시설 : 편의시설, 상업시설 등

  

개발비전

개발 위치 : 서귀포시 송산동 서귀포항 일원 약18천평

개발 규모 : 약 122,400㎡(37,000평)

도입예정 시설

해양스포츠·레크레이션 기능
마리나, 요트, 바다낚시 등

해양문화 기능
해양박물관, 랜드마크 등

해양관광교통 기능
국제 및 연안크루즈, 관광잠수정 등

상업, 숙박 기능
어시장, 씨푸드센타, 상가 등

시설 배치도

조감도(1 단계)

사업비 규모

약 1600억원 내외

향후 추진일정

∼ 2003. 12 : 시행계획 및 항만 기본계획 변경 승인
2004. 1 ∼ 2004. 12 : 토지확보, 세부개발계획,설계, 인허가 등
2004. 12 ∼ 2005. 12 : 기반시설 공사
2005. 7 ∼ 2006. 11: 건축 등 시설물 공사

제주투자진흥지구의 지정

법인세, 소득세, 지방세를 3년간 100%, 2년간 50% 감면
초기사업에 도입되는 장비·설비에 대한 관세 100%감면
투자기업에 대해 대체조림비, 대체초지조성비, 농지조성비 50%감면
국공유지에 대한 매각 또는 50년간 임대가능(임대 시 임대료 감면)

관련 인허가 업무 및 홍보 · 마켓팅 지원

사업 인허가 등 행정 관련 업무 지원
국내 및 국제 홍보 · 마케팅 적극지원

주거·레저·의료기능이 통합된 세계적 수준의 휴양형 주거단지를 조성하여 21세기 친환경
   적 고부가가치 휴양관광산업을 육성

Johannesbad Reha 보양클리닉 센터(독일, 바이에른)

면적 : 시설면적 약 2만5천평

특징  유럽최대의 보양형 클리닉센터로 대체요법을 통한 관절치료 및 재활 치료분야의 독일내 선도적 역할을 수행

주요시설  온천요법, 아로마 요법 등 대체요법시설, 중국전통의학관련시설, 입원 및 통원 치료소, 호텔 및 콘도형 보양숙박시설 등

Celebration City(미국, 플로리다)

면적 : 약 500만평

특징  디즈니그룹 주도의 개발사업으로 19세기 말의 마을을 테마로 하는 관광휴양형 주거단지

주요시설  골프장, 헬스시설, 극장, 학교, 공원

개발비전

개발 위치 : 서귀포시 예래동 일원

개발 규모: 약 220천평

도입 예정 시설

주요도입시설	세부시설	도입시설 내용(구상)
주거시설	단독형 주택	· 저층형 단독주택으로 1-2층 규모의 국제적인 주거시설로 조성
	빌라형공동주택	· 빌라형 공동주택으로 3-6층 규모의 중층형으로 조성
의료시설	전문병원 및 부속주거시설	· 세계적 수준의 분야별 동서양학 전문병원(심장의료센터, 노화방지 의료센터, 생명연장센터 등)과 부속주거시설
	보양종합센터	· 대체의학센터 (스파치료센터, 아로마요법센터, 해수치료센터 등)  · 뷰티센터(미용 및 성형센터, 마사지센터 등) 및 보양관련 연구센터
휴양문화시설	휴양문화시설	· 마리나시설, 온천시설, 체육/운동시설, 공연/전시시설 등 지역 커뮤니티센터(지역문화전시관, 회의 및 정보화 교육시설, 실내운동시설, 전자도서관, 종합안내소 및 관리센터 등)
	숙박시설	· 보양콘도 · 호텔, 단지지원 기숙사
공공편익시설	생활편의시설	· 업무시설 및 지원시설, 근린생활시설, 유흥 및 오락시설, 상가 및 식당가 등
	공공기반시설	· 생태공원, 담수욕장, 야외공연장, 중앙광장, 산책로, 녹지, 도로, 주차장, 화장실, 공급/처리시설 등

주거시설
단독형주택, 빌라형공동주택

의료시설
전문병원,보양종합센터

휴양문화시설
휴양문화시설,숙박시설

공공편익시설
생활편의시설,공공기반시설

시설 배치도

조감도

사업비 규모

약 4,366억원 내외

향후 추진일정

  2003.9 ∼ 2003.12 : 지역주민 의견수렴
  2003.12 ∼ 2004.8 : 개발사업시행승인을 위한 환경, 교통, 재해영향평가 등 조사설계 용역
  2004.10 : 개발사업시행승인
  2004.10 ∼ 2005.4 : 공사발주를 위한 실시설계 용역실시
  2005.7 : 시설공사 착공/건축설계발주
  2006.9 : 부지조성완료

제주투자진흥지구의 지정

법인세, 소득세, 지방세를 3년간 100%, 2년간 50% 감면
초기사업에 도입되는 장비·설비에 대한 관세 100%감면

관련 인허가 업무 및 홍보 · 마켓팅 지원

사업 인허가 등 행정 관련 업무 지원
국내 및 국제 홍보 · 마케팅 지원

중국, 일본 등 해외 관광객과 국내관광객의 욕구에 맞는 세계적 수준의 명품형 쇼핑시설
개발로 1,000만명 관광객 유치에 기여

사업이익이 지역에 최대한 환원되도록 추진하여 도민의 소득증대와 복리증진

Woodbury Common Premium Outlets(미국, 뉴욕)    미국 최대규모의 명품 아웃렛 Chelsea Property Group. Inc(1985년 개장) 220개 점포(매장규모:25천평)로 연간 이용객 1,000만명 뉴욕에서 약 40분 거리에 위치

Gotemba Premium Outlets (일본, 시즈오까)

일본 최초의 미국식 명품 아울렛 센터
Chelsea Japan 개발(2000년 7월개장)  
80개 점포(매장면적:6천평)로 연간 이용객 600만명
동경 근교, 후지산과 Hakone 휴양지 중간에 위치

개발비전

개발 규모 : 북제주군 애월읍 일원 약 50천평부지에 약 10천평 내외의 쇼핑시설

도입예정 시설

쇼핑기능
전문상가

엔터테인먼트 기능
전문식당

시설 배치도

조감도

사업비 규모

약 731억원 내외

향후 추진일정

2002. 9 ∼ 2003. 12 : 사업계획(안) 수립
2004. 중 : 민간사업자공모, 합작법인설립, 기본설계, 통합영향평가 등 인허가 추진,
부지매입 완료, 실시설계준비
2005. 중 : 실시설계완료, 기반시설착공
2007. 중 : 입주업체 유치, 1 단계 공사완료 및 개장

제주투자진흥지구의 지정

법인세, 소득세, 지방세를 3년간 100%, 2년간 50% 감면
초기사업에 도입되는 장비·설비에 대한 관세 100%감면
투자기업에 대해 대체조림비, 대체초지조성비, 농지조성비 50%감면
국공유지에 대한 매각 또는 50년간 임대(임대시 임대료 감면)

관련 인허가 업무 및 홍보 · 마켓팅 지원

사업 인허가 등 행정 관련 업무 지원
국내 및 국제 홍보 · 마케팅 지원

개발 답보 상태인 중문관광단지에 상업시설과 해양공원을 조성하여 제주도를 대표하는
  종합위락단지로 육성
타당성 조사(02.8월 완료)후 검토결과 중문단지 운영주체인 한국관광공사에서 사업을 추
진하는 것이 더 효율적으로 판단되어 사업을 이관

Pleasure Island Guam (미국, 괌)

특징  쇼핑과 엔터테인먼트 시설을 갖춘 관광위락명소

주요시설
쇼핑몰, 게임시설, 엔터테인먼트시설, 수족관, 테마레스토랑, 호텔 등

  

Ocean Park (홍콩)

동남아시아 최대의 해양 레저공원

주요시설
해양수족관, 해양극장, 조류원, 나비전시관, 역사박물관, 엔터테인먼트 시설, 쇼핑코너,
    테마레스토랑, 호텔 등

  

개발비전

개발 위치 : 서귀포시 중문동 중문관광단지 내

개발 규모 : 약 100,000㎡ 내외

도입예정 시설

상업 기능
전문상가, 면세점 등
해양공원
해양수족관, 해양전시관 등

시설 배치도

조감도

사업비 규모

약 2,200억원 내외

향후 추진일정

2002. 10 ~ 2002.12 : 한국관광공사와 개발방식 협력
2003.  1 ~ 2004.12 : 개발사업 추진(한국관광공사의 민자유치 사업과 연계)

주요 인센티브

홍보마케팅, 인허가 등 행정업무 지원

제주공한 인근에 1차 산품 · 첨단제품 등의 가공 · 수출 촉진과 항공물류산업의 발전기반
마련을 위한 자유무역지역 조성

타당성조사(02' 8.10)후 제주도로 사업을 이관하여 추진중이며 개발센터는 투자 및 입
주기업 유치 등 제주도를 적극 지원 자유무역지역 조성

두바이 국제공항 자유무역지역 (아랍에미레이트) 면적 : 120만㎡ (1999년 조성완료) 70여개의 글로벌기업과 물류업체입주 외국인 투자촉진 및 국제물류거점화를 위한 제도적 지원 IT산업, 조립가공산업 등 고부가가치 산업입주 예정

마산 수출자유무역지역 (경남 마산) 1980 년대 중반까지 단순가공조립 산업이 주종 1990 년대부터 전자, 전기, 정밀기계 등의첨단 산업단지로     변모

추진상황

기본 타당성 조사용역 완료 후 제주의 입지여건, 기업유치전략, 토지이용계획 등이 포함된 개발
   계획 수립중
    → 산업연구원에서 『마스터플랜』수립 용역 진행('03.4 ~ 12)

개발비전

개발위치(제주공항 인근)

개발 규모 : 436,000㎡(약 132천평)

도입예정 시설

제조 · 물류 기능 가공시설, 화물보관소, 냉동저장시설 등

업무 ,상업 등 지원 기능 오피스 빌딩, 전시장, 상업시설 등

시설 배치도

조감도

사업비 규모

약 2,200 억원 내외

향후 추진일정

2004. 1 ∼ 2004. 12 : 기본설계용역 및 환경영향평가 실시
2005. 1 ∼ 2007. 12 : 기반시설 및 조성공사
2006. 1 ∼ 2006. 6 : 자유무역지역 지정요청 및 지정
2006. 7 ∼            : 기업 및 투자유치 활동
2008. 1 ∼            : 개별기업 입주

조세감면대상 확대

입주자격 확대
현재 외국인 투자기업만 입주 가능 → 내국인 투자기업도 허용

입주업체에 대한 조세감면 확대
제조업ㆍ물류업으로서 외국인 투자금액 3천만불 이상
→ 제조업ㆍ물류업으로서 총 투자금액 1천만불 이상
현재 외국인투자기업에만 법인ㆍ소득세ㆍ지방세를 7년간 100%, 3년간 50% 감면
→ 내국인투자기업에 대하여도 3년간 100%, 2년간 50% 감면

제주도여행객에 대한 면세혜택 부여로 제주도 접근비용을 인하하여 제주도의 관광활성화를 도모
제주국제자유도시 개발에 필요한 기초자금 조성

내국인면세점제도는 골프장 입장료인하와 더불어 제주도의 접근비용을 인하함으로써 지속적으로
   증가하고 있는 내국인의 해외여행 수요를 제주도 관광으로 전환하는 효과 

제주도를 경쟁력있는 국제 자유도시로 발전시켜 제주도민의 복지 향상에 기여

* 내국인면세 혜택 → 내국인 관광객 증가 → 관광객수 증가에 따른 투자수익률 제고 → 내·외국인 투자촉진 → 관광시설 및 여건 확충 → 내·외국인 관광객의 증가 및 동북아거점도시로 발전 →
관광 수입 증대 → 제주도민의 복지 향상

공항면세점(490평) : 제주공항 국내선 출발장 대합실내
항만면세점(113평) : 
제주항 제2부두(53평) 출발장 대합실내
제주항 제6부두(60평) 출발장 대합실내
인터넷면세점 : http://www.jdcdutyfree.com

※ 성산포에서 통영으로 가시는 여객은 인터넷면세점 또는 제주항6부두 매장을 이용하여 면세쇼핑을     하실 수 있습니다.

160여개 브랜드/10,000여개 상품

화장품, 향수, 양주, 담배, 시계, 핸드백, 지갑, 벨트, 선그라스, 과자류, 인삼류, 넥타이, 스카프,
   액세서리, 문구류, 라이타

※ 제주 지역의 토산품, 농산물, 수산물은 취급하지 않음

제주국제자유도시개발센터(JDC)에서 직영

7대선도프로젝트 등 제주국제자유도시 개발을 위한 사업의 기초자금으로 활용
내·외국인 투자유치 촉진을 위한 제주도 홍보(마케팅)비용으로 활용

JDC면세점은 '제주도 여행객에 대한 면세점 특례규정(대통령령 제17723호)“에 정하여진 아래
사항에 따라 운영 됩니다.

이용 대상
제주도에서 제주도 외의 지역으로 항공기나 선박을 이용하여 출항하는 19세이상의 내·외국인
(제주도민 포함)

구매 제한 관련
1인 1회 구매 한도액 : 35만원
연간 구매 회수 : 연간(1월1일~12월31일) 4회
주류 : 1인 1회 구매시 12만원 이하 1병
담배 : 1인 1회 구매시 10갑

이용 제한
다음의 각호에 해당하는 부정 구매의 경우, 구매일로부터 1년간 면세점의 이용이 제한되며,
관세법에 의해 처벌을 받습니다.

타인의 명의로 구매한 자
구입 물품을 타인에게 판매하는 자
면세물품 구입을 위하여 타인에게 명의를 대여한 자

면세점 대표전화 : 064-740-9900