‘빅6’ 유례없는 시평 전쟁

[보라원ok]

대우 도약에 ‘빅6’ 유례없는 시평 전쟁 벌여

10위권 공동도급·도급하한·등급공사도 변수

　#1. 삼성물산 건설부문의 올해 건설기술자는 작년보다 784명이나 늘었다. 시공능력평가액 상위 6개사의 기술자도 평균 11.3% 불어났다. 한국건설경영협회가 집계한 31개 대형사의 기술·일반, 본사·현장직을 모두 합친 채용인원 증가율(7.9%)보다 3.4%포인트 높다.

　#2. 작년 시평액 4위와 5위인 포스코건설과 대림산업은 올해 치열한 격전을 벌였다. 평가항목별 결과가 나올 때마다 엎치락뒤치락했던 양사의 최종 시평액 차이는 742억원(포스코-8조1298억원, 대림-8조556억원)에 그쳤고 이런 작은 차이가 10위권 내 순위를 가른 것은 이례적이다.

　올해 치열했던 시평순위 경쟁의 단면이다.

　4대 평가항목 중 실적과 경영평가액 집계가 마무리된 7월초에 빅6 건설사들이 발칵 뒤집혔다. 전년 시평 6위인 대우건설의 순위가 급등할 것이란 소식 때문이다. 작년 대우를 밀어내며 3~5위를 점유한 GS건설, 포스코건설, 대림산업은 물론 2위 삼성물산도 바짝 긴장했다. 시평액은 임기 2~3년 내외인 건설사별 CEO의 평가와 직결되는 탓이다.

　실적·경영평가액상 작년 5위인 대림산업(실적 2조6359억원, 경영 3조256억원)이 4위 포스코건설(실적 3조9951억원, 경영 1조6533억원)을 앞선 것으로 집계되면서 5위권 고수전까지 불붙었다.

　만회할 길은 남은 기술능력과 신인도뿐이었고 각사별로 본사와 현장을 저인망식으로 뒤지며 기술자들을 찾았다는 후문이다. 기술자는 기술능력 점수비중이 가장 클 뿐 아니라 해외현장 근무자는 10%의 공사실적 가중 혜택도 부여하기 때문이다.

　그 여파로 빅6의 기술인력(2만2063명)이 전년보다 2244명(11.3%)이나 불어났다. 2위와 격차가 있는 현대건설이 5.7%(245명) 증가한 4542명인 반면 삼성(4084명) 23.8%, 대우(4046명) 7.9%(297명), GS(3627명) 13.8%(440명), 대림(3002명) 13.0%(346명), 포스코(2762명) 5.0%(132명)씩 늘었다. 메이저사들이 올해처럼 치밀하게 기술자 수를 신고한 것은 유례를 찾기 힘들다는 게 건협 설명이다.

　반면 경쟁에서 벗어난 롯데건설(1528명)과 현대산업개발(1058명)의 기술인력은 11.9%(207명)와 6.9%(78명)씩 줄었다.

　조달청의 공공공사 입찰 때 공동도급을 금지하는 시평 10위권 향배도 관심사였다. 작년까지 2년 연속 10위였던 두산건설이 12위(시평액 2조4050억원)로 밀리고 두산중공업이 10위(2조9795억원)에 올랐다.

　두산그룹 차원에서는 공공공사 참여가 거의 없는 두산중공업의 10위권 진입이 호재란 시각도 있지만 시평 10위권이란 브랜드효과 등 상징성과 재건축·재개발 등 주택 등 민간수주전 때 인센티브(시평 10위권으로 참여사 제한 등)를 고려하면 손해란 내부 반론도 상당하다. 결국 시평 10위권 이탈 후 공공수주가 얼마나 늘어나느냐가 두산건설의 표정을 가를 것으로 보인다.

　이런 경쟁은 산업환경설비와 조경공종을 합친 실적을 반영하는 내년 종합평가 때 더 심화할 기세다. 대형사들이 2010년까지 3년간 실적을 토대로 분석한 결과는 두산중공업, 삼성엔지니어링, 현대중공업의 10위권 진입이 유력했고 현 10위권도 해외플랜트 실적에 따라 급변할 것으로 관측됐다. 올해 80억달러(한화 9조원)의 해외수주를 일궈낸 한화건설도 변수다. 과거 3년간 공사실적 평균의 75%를 기준으로 한 시평의 실적상 2조2500여원(9조원의 1/3인 3조원의 75%)의 실적을 한화의 현 시평액(2조7960억원)에 단순히 합쳐도 시평액 5조460억원으로 7위 롯데(5조240억원)을 제친다.

　대형사의 한 관계자는 “내년 종합평가가 도입된다면 빅6를 뺀 나머지 10위권 업체가 대거 물갈이되고 중소업계 역시 국내외 플랜트, 조경실적 유무에 따른 급격한 순위변동을 겪을 것”으로 내다봤다.

　도급하한제가 적용되는 시평 1000억원(개정 기준은 1200억원)과 조달청 유자격자 명부상 등급 기준액(1700억원, 700억원, 400억원, 270억원, 190억원, 130억원, 95억원) 내외에 위치한 건설사간 순위경쟁도 치열했다.

　바뀐 시평액에 8월말까지 활용될 기존 도급하한제 적용기준(1000억원 이상)을 적용하면 180위인 풍창건설(시평 1000억원)은 하한제를 적용받고 181위인 신한(997억원)은 피해간다. 8월말 적용기준이 1200억원으로 바뀌면 148위 우방(시평 1199억원)은 피하고 147위인 한국가스기술공사(1206억원)는 적용받는다.

　조달청 유자격자 명부도 마찬가지다. 건설사 입장에서는 어느 등급이든 해당 등급 내에서 상위에 위치할수록 수주에 유리하다. 1등급 기준(시평 1700억원)만 놓고 보면 시평 1699억원인 흥우건설(121위)이 1707억원인 인터컨스텍(120위)보다 실속을 챙겼다는 게 업계 평가다.

　2등급 기준인 시평액 700억원 내외 업체로는 모아종합건설(252위, 702억원)이 2억여원 차이로 2등급에 속했고 정신건설(699억원)은 3등급으로 편입됐다. 반면 모아종건처럼 공공공사보다 주택 등 민간사업에 진력하는 업체라면 2등급 건설사로서 누릴 이미지나 브랜드 효과가 더 클 수 있다는 게 업계 설명이다.

김국진기자 jinny@

〈앞선생각 앞선신문 건설경제〉