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'테러 연루' 의혹 불거진 유엔기구 문제가 '바이든 vs 트럼프' 미 대선 쟁점이 되는 이유 / 2/9(금) / 현대 비즈니스
▷ 두 가지 견해
이슬람 과격파, 하마스에 의한 이스라엘에 대한 테러 공격으로부터 4개월이 지났다. 가자 전투는 어떻게 전개되고 있는가. 한편 직원들의 테러 연루가 지적된 유엔 팔레스타인난민구제사업기구(UNRWA) 문제는 조만간 미 대선 쟁점 중 하나가 될 가능성이 높다.
이스라엘-하마스 전쟁의 향방에 대해, 견해는 2개로 나뉘어져 있다.
이스라엘 신문 하레츠는 2월 5일 오피니언란에 「전후 가자에서 하마스를 제외하려는 미국의 계획은 왜 실패하는가」 라는 해설 기사를 실었다. 부제에는 「이스라엘은 가자에서 승리할 수 없을 것 같다. 하마스는 아직 사태를 제어하고 있어 사람들로부터 압도적인 지지를 받고 있다」라고 있다. 즉 「하마스는 섬멸되지 않으니 미국이 팔레스타인자치정부(PA)에 전후 가자를 통치하게 해도 무리」 라는 취지다.
하레츠는 벤야민 네타냐후 정권에 비판적인 좌파 리버럴 입장으로 알려져 있다. 일본으로 치면 아사히신문 같은 존재다. 게다가 이 기사는 PA가 지배하는 요르단강 서안의 라말라에 거점이 있는 라디오 기자가 쓰고 있다. 완전히 팔레스타인 편에 선 시각의 기사라고 할 수 있다.
이에 대해 미국 월스트리트저널은 이스라엘의 알려지지 않은 가자에서의 진전이라는 제목의 2월 4일자 사설에서 "이스라엘 국방군은 하마스에 승리하고 있다. 하지만 좀 더 시간이 필요하다" 고 지적했다. 다음과 같다.
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미디어의 패배주의 속에서, 당신은 간과했을지 모르지만, 이스라엘은 가자에서의 전쟁에서 이기고 있다. 하마스의 손실은 커지고, 이스라엘에 대한 세계의 지지는 하마스의 기대를 웃돌며 오래 지속되고 있다. 하마스의 남부 거점 한유니스는 포위되었고 그들은 모든 방향에서 공격받고 있다
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전투 휴지의 기간이 어떻게 되든, 이스라엘은 머지않아 전투를 재개할 것이다. 하마스가 미국의 전투 중단과 인질 교환 제안을 거부하고 대신 휴전 보장을 요구하는 것은 그래서다. 최근 여론조사에서도 대다수의 미국인이 이스라엘과 그 전쟁 목적을 지시했다. 승리가 평화를 보장하는 것은 아니다. 하지만, 그것은 이스라엘의 안전과 가자의 팔레스타인이 보통의 생활을 되찾는 중요한 열쇠가 된다
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▷ 큰 초점이 되는 UNRWA
네타냐후 총리는 전쟁의 향방에 자신감을 높이고 있다.
수상은 2월 5일, 의회에서 "우리는 하마스의 지도자를 살해할 때까지, 전투를 멈추지 않는다. 그것은 시간이 걸리지만 몇 년이 아니라 몇 개월의 문제"라고 말했다. "싸움은 2025년까지 계속될 것" 이라고 한 지난달 발언보다 낙관적이다.
총리에 따르면 하마스의 24개 대대 중 18개를 격파했다고 한다. 총 3만여 명의 병사 중 2만여 명이 살해되거나 무효화돼 포로로 잡혔다. 로켓포 공격은 개전 초기에 비해 95% 줄었다. 전투는 이스라엘 우세 속에 고비를 넘기고 있다.
그런 가운데, 큰 초점이 되고 있는 것은, UNRWA의 취급이다.
나는 지난주 칼럼에서 미국 하원 외교위원회의 세계적인 인권과 국제기구 문제 소위원회에서 유엔 감시단체인 유엔워치 대표의 증언을 소개했다. 이번 주는 교과서 감시 단체, IMPACT-se의 마커스·셰프 대표의 증언을 소개한다. 그는 1월 30일 의회에서 이렇게 말했다.
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〈UNRWAN의 교과서는, 팔레스타인 자치 정부가 만든 커리큘럼을 따르고 있다. 그것은 모든 학년과 교과에서 폭력과 순교, 반이스라엘주의, 성전을 조직적으로 가르치고 있다. 과학이나 수학에서도 그렇다
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예를 들면, 5학년의 아랍어 교과서는 버스를 습격해, 13명의 이스라엘 아동을 포함한 38명을 살해한 테러리스트, 다랄·무그라비를 영웅으로서 칭찬해, 그녀를 롤 모델로 했다. 4년제 수학 교과서는 1차와 2차 인티파다(반란)에서의 순교자를 덧셈시키는 문제를 내놓고 있다. 물리는 이스라엘군 병사에게 던지는 돌에 필요한 속도를 계산하게 하는 식이다
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UNRWA의 사무국장은 21년 9월에 유럽 의회에서 증언해, 교과서에 반이스라엘주의와 테러 찬양이 있는 것을 인정해 「교재가 유엔의 가치관에 따르도록 한다」라고 약속했다. 하지만, 그것은 이루어지지 않았다. 커리큘럼의 문제도 「교사 우선의 어프로치로 시정한다」라고 했지만, 상세한 것을 공표하지 않았다
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우리가 21년 1월의 보고서에서, 반이스라엘주의나 순교와 폭력, 성전 참가를 호소한 많은 예를 지적하자, UNRWA는 「잘못, 그것들을 게재했다」라고 인정했다. 시정을 약속했지만 증오에 찬 교재는 지금도 계속 유포되고 있다
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23년 3월에 낸 보고서는, 82명의 UNRWA 교사들이 교과서의 초고를 쓰고, 감독하고, 인쇄하고, 배포한 사실을 지적했다. 9학년의 독해 문제에서는, 무구라비에 의한 버스 습격을 「바비큐·파티」라고 평가해, 축복하고 있다
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23년 11월의 보고서는, 적어도 14명의 교사와 스탭이 공공연하게 10월 7일의 하마스에 의한 테러를 SNS로 칭찬하고 있는 것을 밝혔다. 이것은, 몇명의 개인적인 생각이 아니라, UNRWA의 교육 시스템에 내장된 풍토병이다
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적어도 100명의 하마스 전투원이 UNRWA 학교의 졸업생이었다. 지난해 11월에는 석방된 이스라엘인 인질이 가자에 있는 교사의 집에 50일간 갇혀 있었다고 보도되기도 했다. UNRWA 학교 교장이자 가자 노동조합 대표였던 수하일 알 힌디는 하마스 정치국원으로 선출됐다. 하마스의 전 경제장관 자바드 아부 샤마라는 오랜 세월 UMRWA의 교사였다. 라파의 교사는 이슬람 과격파, 이슬람 성전의 무기 제조 책임자다
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▷ 바이든에 대한 비판
이로써 알 수 있듯이 UNRWA는 평화와 민주주의, 다양한 문화를 가르치기는커녕 아이들에게 이스라엘에 대한 증오와 폭력, 순교의 중요성을 가르치며 테러리스트 예비군들을 키워왔다. 그 실태는, 의회 증언에서 언급한 IMPACT-se의 많은 보고서에 기록되어 있다.
이러한 증언에 따라, 미 공화당은 UNRWA에 대한 항구적인 자금 거출 정지를 정하는 법안을 하원에 제출했다. 제출자 중 한 명인 소위원회 공동의장 크리스 스미스 하원의원은 "UNRWA의 학교에서 가르침을 받았고 스태프들이 공공연하게 표명한 증오와 선동은 큰 효과를 발휘했다. UNRWA의 아이들이 학교에서 배우고 교사들에게 들려온 것은 더 이상 단순한 추측이 아니다. 현실의 공포다" 라고 말했다.
법안이 공화당이 다수인 하원을 통과할 것은 확실해 보이지만 민주당이 다수인 상원에서는 어떻게 될지 알 수 없다. 다만 상원에서도 공화당 의원들이 비슷한 법안을 제출하고 있다.
대선 공화당 후보인 니키 헤일리 전 유엔대사는 UNRWA 문제에서 조 바이든 대통령을 비판했다. UNRWA에 대한 자금 출연은 도널드 트럼프 전 대통령이 2018년 헤일리 당시 대사의 진언을 받아들이면서 중단됐다. 그런데 바이든 대통령은 취임 직후인 2021년 이 결정을 뒤집고 재개했기 때문이다.
헤일리 씨는 FOX뉴스의 프로그램에서 "나는 UNRWA를 잘 알고 있다. 스태프들도 다 알고 있다. 나는 대통령에게 자금을 끊어야 한다고 진언했다. 국무부는 반대했지만 대통령이 결정했다. 그런데 바이든 대통령과 국무부가 부활해 버리고 말았다. 심했다" 고 말했다.
UNRWA에의 자금 거출은, 이미 미국을 시작해 15개국이 정지해 있다. 이렇게 되면, 바이든 대통령으로서도, 정지한 자금 거출을 부활하기 어려워진다. 헤일리는 물론 공화당 후보의 본명인 트럼프에게 호된 비판을 받을 것이 뻔하기 때문이다.
중동 지역에서 전화가 확대될 조짐도 있다. 이란의 지원을 받은 이슬람 과격파의 공격으로 요르단 미군기지에서 미군 3명이 사망했다. 바이든 행정부는 이라크와 시리아에서 보복 공격을 시작했지만 사전에 공격 개시를 공언하는 등 주저하지 않고 있어 이슬람 과격파의 공격이 멈출 가능성은 작다.
미군에 대한 공격이 거세지면 바이든 행정부에 대한 비판도 거세질 것이다. 기세 좋은, UNRWA 문제의 처리는 어려워진다.
일본의 기시다 후미오 정권은 미국 유럽을 따라 뒤늦게 UNRWA에 대한 자금 거출을 정지했다. 하지만, 밸런스 외교를 내걸고, 중동 제국에의 자극을 피하고 싶은 만큼 외무성은, 열기가 식으면, 재개하고 싶을 것이다. 지식인과 활동가 등 이슬람 좌익들도 자금 출연 정지를 비판하고 있다.
기시다 정권은 어떻게 할 것인가. 지금 상태로는, 11월의 미 대통령 선거에서 트럼프 씨가 승리하면, 일본 외교는 막다른 골목에 빠지고 말 것이다.
하세가와 유키히로(언론인)
https://news.yahoo.co.jp/articles/4a658f9bb870c6b42cfd4d2c2d0b3edddc0d6369?page=1
「テロ関与」疑惑が浮上した国連機関の問題が「バイデンvs.トランプ」アメリカ大統領選の争点になる理由
2/9(金) 7:03配信
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現代ビジネス
2つの見方
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イスラム過激派、ハマスによるイスラエルに対するテロ攻撃から4カ月が過ぎた。ガザの戦闘はどう推移しているのか。一方、職員のテロ関与が指摘された国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)の問題はいずれ、米大統領選の争点の1つになる可能性が高い。
【写真】韓国・文在寅の「引退後の姿」がヤバすぎる…!
イスラエル・ハマス戦争の行方について、見方は2つに分かれている。
イスラエルの新聞、ハーレツは2月5日、オピニオン欄に「戦後のガザでハマスを除外しようとする米国の計画はなぜ、失敗するのか」という解説記事を掲載した。副題には「イスラエルはガザで勝利できそうもない。ハマスはまだ事態を制御しており、人々から圧倒的な支持を集めている」とある。つまり「ハマスは殲滅されないから、米国がパレスチナ自治政府(PA)に戦後のガザを統治させようとしても、無理だ」という趣旨である。
ハーレツはベンヤミン・ネタニヤフ政権に批判的な左派リベラルの立場で知られている。日本で言えば、朝日新聞のような存在だ。おまけに、この記事はPAが支配するヨルダン川西岸のラマラに拠点があるラジオの記者が書いている。完全に、パレスチナ側に立った視点の記事といえる。
これに対して、米ウォール・ストリート・ジャーナルは「イスラエルの語られないガザでの進展」と題した2月4日付の社説で「イスラエル国防軍はハマスに勝利しつつある。だが、もうしばらく時間が必要だ」と指摘した。次のようだ。
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〈メディアの敗北主義のなかで、あなたは見過ごしたかも知れないが、イスラエルはガザでの戦争で勝っている。ハマスの損失は膨れ上がり、イスラエルに対する世界の支持はハマスの期待を上回って長く続いている。ハマスの南部の拠点、ハンユニスは包囲され、彼らはあらゆる方角から攻め立てられている〉
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〈戦闘休止の期間がどうなろうと、イスラエルはいずれ戦闘を再開するだろう。ハマスが米国の戦闘休止と人質交換の提案を拒否し、代わりに停戦の保証を求めているのは、それが理由だ。最近の世論調査でも、大多数の米国人がイスラエルと、その戦争目的を指示している。勝利が平和を保証するわけではない。だが、それはイスラエルの安全とガザのパレスチナ人が普通の生活を取り戻す重要な鍵になる〉
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大きな焦点となるUNRWA
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ネタニヤフ首相は、戦争の行方に自信を深めている。
首相は2月5日、議会で「我々はハマスの指導者を殺害するまで、戦闘を止めることはない。それには時間がかかるが、何年もではなく何カ月の問題だ」と語った。「戦いは2025年まで続く」と語った先月の発言よりも楽観的だ。
首相によれば、ハマスの24個の大隊のうち「18個を撃破した」という。総勢約3万人の兵士のうち、約2万人が殺害または無効化され、捕虜になった。ロケット砲による攻撃は開戦当初に比べて、95%減った。戦闘はイスラエル優勢のうちに、ヤマ場を越えつつある。
そんななか、大きな焦点になっているのは、UNRWAの扱いだ。
私は先週のコラムで、米下院外交委員会の「世界的な人権と国際機関問題小委員会」における国連監視団体、UNウオッチ代表の証言を紹介した。今週は教科書監視団体、IMPACT-seのマーカス・シェフ代表の証言を紹介しよう。同氏は1月30日、議会でこう語った。
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〈UNRWANの教科書は、パレスチナ自治政府が作ったカリキュラムに従っている。それはすべての学年と教科で暴力と殉教、反イスラエル主義、聖戦を組織立って教えている。科学や数学でもそうだ〉
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〈たとえば、5年生のアラビア語教科書はバスを襲撃して、13人のイスラエル人児童を含む38人を殺害したテロリスト、ダラル・ムグラビを英雄として称賛し、彼女をロールモデルにした。4年制の数学教科書は、第1次と第2次のインティファーダ(反乱)での殉教者を足し算させる問題を出している。物理はイスラエル軍兵士に投げる石に必要な速度を計算させる、という具合だ〉
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〈UNRWAの事務局長は21年9月に欧州議会で証言し、教科書に反イスラエル主義とテロ称賛があることを認めて「教材が国連の価値観に従うようにする」と約束した。だが、それは果たされなかった。カリキュラムの問題も「教師優先のアプローチで是正する」と言ったが、詳細を公表しなかった〉
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〈我々が21年1月の報告書で、反イスラエル主義や殉教と暴力、聖戦参加を呼びかけた多くの例を指摘すると、UNRWAは「間違って、それらを掲載した」と認めた。是正を約束したが、憎悪に満ちた教材はいまも流布され続けている〉
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〈23年3月に出した報告書は、82人のUNRWA教師たちが教科書の草稿を書き、監督し、印刷し、配布していた事実を指摘した。9年生の読解問題では、ムグラビによるバス襲撃を「バーベキュー・パーティ」と評価して、祝福している〉
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〈23年11月の報告書は、少なくとも14人の教師とスタッフが公然と10月7日のハマスによるテロをSNSで称賛していることを明らかにした。これは、何人かの個人的な考えではなく、UNRWAの教育システムに埋め込まれた風土病なのだ〉
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〈少なくとも100人のハマス戦闘員がUNRWA学校の卒業生だった。昨年11月には、解放されたイスラエル人の人質が「ガザにある教師の家に50日間、囚われていた」と報じられた。UNRWA学校の校長でガザの労働組合代表だったスハイル・アル・ヒンディはハマスの政治局員に選出された。ハマスの前経済相、ジャワド・アブ・シャマラは長年にわたって、UMRWAの教師だった。ラファの教師はイスラム過激派、イスラム聖戦の武器製造責任者だ〉
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バイデンへの批判
これでお分かりのように、UNRWAは平和や民主主義、多様な文化を教えるどころか、子供たちにイスラエルへの憎悪と暴力、殉教の大切を教え、テロリスト予備軍たちを育ててきた。その実態は、議会証言で触れたIMPACT-seの多くの報告書に記されている。
こうした証言を受けて、米共和党はUNRWAに対する恒久的な資金拠出停止を定める法案を下院に提出した。提出者の1人で小委員会の共同議長、クリス・スミス下院議員は「UNRWAの学校で教えられ、スタッフたちが公然と表明した憎悪と扇動は大きな効果を発揮した。UNRWAの子供たちが学校で学び、教師たちから聞かされてきたことは、もはや単なる推測ではない。現実の恐怖だ」と語っている。
法案が共和党が多数を占める下院を通過するのは確実とみられるが、民主党が多数を握る上院ではどうなるか分からない。ただ、上院でも共和党議員が同じような法案を提出している。
大統領選の共和党候補であるニッキー・ヘイリー元国連大使は、UNRWA問題でジョー・バイデン大統領を批判した。UNRWAへの資金拠出は、ドナルド・トランプ前大統領が2018年に当時のヘイリー大使の進言を受け入れて、停止した。ところが、バイデン大統領は就任直後の2021年、この決定を覆して再開していたからだ。
ヘイリー氏はFOXニュースの番組で「私はUNRWAを良く知っている。スタッフも全員、知っている。私は大統領に『資金を止めなければならない』と進言した。国務省は反対したが、大統領が決めた。ところが、バイデン大統領と国務省がまた復活してしまった。ひどいものだ」と語った。
UNRWAへの資金拠出は、すでに米国はじめ15カ国が停止している。こうなると、バイデン大統領としても、停止した資金拠出を復活しにくくなる。ヘイリー氏はもちろん、共和党候補の本命であるトランプ氏に厳しく批判されるのは、目に見えているからだ。
中東地域で戦火が拡大する兆しもある。イランの支援を受けたイスラム過激派による攻撃で、ヨルダンの米軍基地で米兵3人が死亡した。バイデン政権はイラクとシリアで報復攻撃を始めたが、事前に攻撃開始を公言するなど、及び腰は否めず、イスラム過激派の攻撃が止まる可能性は小さい。
米軍への攻撃が激しさを増すようなら、バイデン政権に対する批判も強まるだろう。勢い、UNRWA問題の処理は難しくなる。
日本の岸田文雄政権は米欧に追随して、遅ればせながら、UNRWAへの資金拠出を停止した。だが、バランス外交を掲げて、中東諸国への刺激を避けたいだけの外務省は、ほとぼりが冷めれば、再開したいはずだ。有識者や活動家などイスラム左翼たちも、資金拠出停止を批判している。
岸田政権はどうするのか。いまの状態では、11月の米大統領選でトランプ氏が勝利すれば、日本外交は袋小路に陥ってしまうだろう。
長谷川 幸洋(ジャーナリスト)
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