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「일본과 한국은 미국의 가치관이 '현저히 열화'하고 있는 것을 경계해야 한다」 전 콜린 파월 국무장관 수석보좌관이 말하는 「우크라이나와 이스라엘의 향후」 / 2/12(월) / 데일리신초오
올해도 지난해에 이어 긴박한 국제정세가 세계를 뒤덮고 있다.
러시아의 침공으로 시작된 우크라이나 전쟁은 벌써 2년째. 모스크바와의 정전협상은 사실상 무산된 듯 많은 전문가들은 러시아가 장기전을 각오하고 있다는 견해를 보이고 있다.
한편 지난해 10월 7일 하마스의 테러 공격이 촉발한 가자지구 분쟁은 이스라엘 지도부의 하마스 소멸 계획을 골자로 한 전면전으로 전환됐다. 게다가 이란의 지원을 받는 후시파 반군과 무장조직 헤즈볼라의 도발로 중동의 전쟁은 갈수록 격화되고 있다. 무력충돌은 이미 주변국에 불똥이 튀었고 자칫 열강의 개입으로 세계대전으로 발전할 가능성도 부인할 수 없는 상황이다.
이러한 불안정한 정세를, 일찍이 미국의 중추에 있던 인물은 어떻게 보고 있는 것인가.
전직 미 육군 대령으로 국무장관 시절 콜린 파월의 수석보좌관을 지낸 로렌스 윌커슨 씨에게 중동유럽전쟁의 향방과 미국 주도의 동맹체제에 대해 물었다.
▷ 미국의 전략적 이익에 부합하지 않는 전쟁
윌커슨은 현재 미국 버지니아주 윌리엄앤드메리대에서 국제관계학 특별강사로 일하고 있는데 2003년 콜린 파월 미 국무장관이 유엔에서 이라크 대량살상무기 개발 보유 연설을 할 때 수석보좌관이었다.
당시 이라크전쟁에 회의적인 입장을 가진 미 행정부 인사들도 있었지만 파월의 그 유명한 연설은 네오콘이 주축이었던 조지 W 부시 행정부에 이라크 침공의 명분을 제공했다. 결국 이라크에서 대량살상무기는 발견되지 않았고 미국은 계속 점령했다.
윌커슨 씨는 부시 행정부의 잘못된 선택을 모른 채 한 몫 한 것을 뼈저리게 후회하고 반성하는 몇 안 되는 인물이다. 이런 쓰라린 경험을 바탕으로 그는 정계를 떠난 뒤에도 국민을 속이고 이라크전쟁을 지지한 네오콘파와 군산복합체를 통렬하게 비판하고 있다.
* * *
―― 우크라이나 전쟁이 장기화되면서 미국 내에서는 전쟁에 대한 피로감이 커지고 있습니다. 지난해 12월 바이든 행정부와 볼로디미르 젤렌스키 대통령의 긴급 요청에도 불구하고 미 의회는 우크라이나에 대한 추가 자금 지원을 거부했습니다. 공화당을 중심으로 하는 의원과 유권자의 대부분은 우크라이나에 대한 무조건적인 원조에 불만을 품고 있습니다. 미국은 우크라이나에 대한 정책을 바꿔야 할까요?
지적하신 대로 미국의 우크라이나에 대한 지지는 감소하고 있으며, 이는 당연한 일입니다. 국제 정세에 익숙하지 않은 미국 국민들조차 이 전쟁은 불합리하고 너무 장기화되고 있다고 느끼고 있습니다. 한편, 상황에 의해 정통한 국민은, 이 전쟁이 미국의 전략적 이익에 합치하지 않는 것을 인식하기 시작하고 있습니다.
분명한 사실은 러시아가 전쟁에서 이기고 있고, 미국의 제재로 인해 러시아의 경제가 약화되기는커녕 오히려 강화되고 있다는 것입니다. 또한 중국-북한과 러시아 간에 암묵적 동맹 관계가 구축되고 있는 현실을 인식해야 합니다.
▷ 전쟁으로 얻은 천문학적 이득
그렇다면 왜 바이든 행정부는 지고 있는 전쟁을 계속 지원할까요?
전쟁의 장기화는 미국의 군산 복합체가 싸움을 계속함으로써 막대한 이익을 올리고 있는 것에 기인하고 있습니다. 토니 블링켄 국무장관과 제이크 설리번 국가안보고문은 분명히 비외교적이기는 하지만 이 일을 오히려 공언하고 있습니다. 그들은 미국은 전쟁으로 피를 흘리지 않고 러시아를 해치고 있다, 그래서 이 전쟁은 '좋은 전쟁'이라고 암시하고 있습니다.
지난 5년간 퇴역하는 안보복합체의 4성, 3성 군 상층부 상당수가 정부직을 떠나 군수산업과 관련된 기업에 입사했습니다. 이는 바로 방위 관련 기업들이 전직 엘리트 군인들의 연락 목록과 미국 정부에 대한 영향력을 사고 있다는 것입니다.
나는 30년 넘게 미국 육군에서 근무했고 이라크 전쟁 때 파월 씨의 수석 보좌관을 지냈습니다 .뼈아픈 경험을 바탕으로 군산복합체의 속사정, 그리고 그들이 이라크나 아프가니스탄에서의 전쟁에서 얻은 천문학적인 이익을 잘 알고 있습니다.
▷ 러시아 동기는 '안전보장'
우크라이나 전쟁 초기에 모스크바가 협상에 긍정적이었음을 시사하는 증거가 드러나고 있습니다. 그러나 평화협상은 서방국가(특히 미영)에 의해 저지되었다는 분석도 있습니다. 러시아 측이 다시 협상 테이블에 복귀할 가능성이 있을까요?
블라디미르 푸틴 대통령이 우크라이나에 대한 침공을 한 이유는 미국이 이끄는 서방 국가들이 고르바초프와 옐친과 맺은 나토 확대 약속을 모조리 어겼기 때문입니다.
푸틴과 세르게이 라브로프 외무장관의 발언을 보면 이 전쟁은 '영토'가 아니라 '안전보장'이 첫 번째 동기임을 분명히 하고 있습니다. 푸틴은 얼마 전까지 정전을 전제로 한 협상을 할 의사가 있다고 분명히 했습니다. 이는 협상을 시작해야 한다는 분명한 신호이지만, 미국의 조 바이든 대통령은 그러한 메시지가 자신의 재선에 유리하게 작용하기 전까지는 협상에 응하지 않을 것입니다.
▷ 20년 후 이스라엘은 국가로서 존재하지 않는다
―― 우크라이나에서 교착상태가 계속되는 반면 중동에서는 지난해 10월 7일 무력분쟁이 발발했습니다. 두 전쟁이 모두 일어나기 전인 2021년, 당신은 이스라엘이 20년 후에는 국가로 존재하지 않을 것이라고 예측했습니다. 지금도 그 생각을 가지고 계신가요?
물론입니다. 이스라엘은 가자지구뿐만 아니라 요르단강 서안과 동예루살렘에서의 극도로 잔인한 전투, 주로 민간인과 UNRWA 직원, 병원 직원, 기타 비전투원을 계속 살해함으로써 파리아 국가(pariah state)로 낙인찍히고 있습니다. 이제 세계 각국이 이스라엘을 비난하고, 나아가 이스라엘을 지지하는 미국도 미워하고 있습니다.
그러나 이란이 레반트(지중해 동부 연안 지방) 남서아시아에서 신권 국가인 것처럼 유대 국가인 이스라엘을 구하기에는 미국의 전폭적인 지원조차 부족할 것입니다.
베냐민 네타냐후 총리는 하마스의 전멸을 주장하고 있지만, 그것은 무력만으로는 불가능합니다. 하마스도 다른 테러리스트 집단과 마찬가지로 테러리스트의 이데올로기보다 더 강력한 사상에 의해 물리칠 필요가 있습니다. 민주주의가 그 사상 중 하나이지만, 네타냐후 총리는 이스라엘의 민주주의를 파괴하고 있습니다.
고대 유대의 예언자 예레미야가 이스라엘 백성의 멸망을 굳게 예언했듯이 저도 스스로의 예언에 흔들림이 없습니다.
▷ 중, 핵무기 기후변화 위기
―― 일부 전문가들은 우크라이나와 팔레스타인에서의 전쟁이 미국과 그 동맹국들의 관심을 더 임박한 안보 위협(중국)에서 벗어나고 있다고 주장합니다. 특히 엘브리지 콜비 전 미 국방부 부차관보와 존 미아샤이머 시카고대 교수는 안보의 축을 아시아로 재이동할 것을 촉구하고 있습니다. 이 견해에 대해 어떻게 생각하십니까?
찬성합니다. 중국뿐만 아니라 핵무기와 기후변화 위기라는 존망에 관련된 두 가지 위협도 포함해야 할 것입니다. 전자는 조약체제가 전혀 남아 있지 않으며, 후자는 COP28(유엔기후변화협약 제28차 당사국총회, 2023년 11~12월 개최)에서의 결과에서도 밝혀졌듯이 금세기 중반에도 파멸적인 결과를 초래할 가능성이 있습니다.
▷ WW2 이후 동맹관계는 과거의 유물
―― 인도태평양에서의 동맹관계가 확대되는 추세인데 당신은 워싱턴 주도의 안보체제에는 부정적인 견해를 보이고 있습니다.
제2차 세계대전 이후 구축된 동맹관계는 오늘날 그 실용성과 유효성을 잃어가고 있습니다.
그 중 가장 성공한 NATO는 향후 10년 이내에 해체될 것입니다. 미일, 한미일과의 안전보장협정, QUAD(일본, 인도, 호주, 미국의 4개국에 의한 안전보장그룹), AUKUS(호주, 영국, 미국의 3개국에 의한 안전보장그룹) 또는 태평양 도서국과의 다양한 관계도 모두 과거의 유물로 치부되어 가고 있습니다.
앞서 언급한 존립 위기에 대처하는 보다 실무성 있는 그룹핑이 필요합니다. 예를 들어 미국, 중국, 일본, 러시아, 인도, 브라질, 독일이 새로운 공동체를 만들어 현실적인 논의를 나눌 필요가 있을 것입니다.
▷ 미국의 가치관은 눈에 띄게 악화되고 있다
―― 일본은 미국의 '군사 개입'에 대한 소극적인 태도를 우려해야 할까요?
아니에요。그러나 왜 이런 부작위가 일어나고 있는지는 우려해야 할 것입니다. 그것은 블링켄 국무장관이 공언하고 있는 것처럼 미국은 전쟁으로 돈을 버는 데 관심이 있고 그 이외의 것에는 관심이 없다는 타락한 지도자의 모습을 그리고 있기 때문입니다.
확실히 오늘날 미군은 최소한의 병력 구성을 충족시키기 위한 충분한 인력을 확보하지도 못한 채 빠르게 종이호랑이(Paper Tiger)가 되고 있습니다. 그러나 5000발 이상의 핵탄두를 보유하고 있는 한 전쟁에 대한 이러한 준비 부족조차도 허용된다고 생각하고 있습니다. 일본과 한국 등 미국의 동맹국들은 우리나라(일본)의 가치관이 현저하게 열화하고 있는 것을 경계해야 할 것입니다.
요시다 켄지(吉田賢司) / JAPAN Forward' 서울 주재 기자, 번역가. 미국 윌리엄앤드메리대에서 정치학 전공.
데일리 신초 편집부
신초샤
https://news.yahoo.co.jp/articles/77626b33ed332dd5d84ff83a9f637f2887140836?page=1
「日本や韓国は米国の価値観が『著しく劣化』していることに警戒すべき」 元パウエル国務長官の首席補佐官が語る「ウクライナとイスラエルの今後」
2/12(月) 6:00配信
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デイリー新潮
2006年6月、イラク関連の公聴会で発言するローレンス・ウィルカーソン氏
今年も昨年に引き続き緊迫した国際情勢が世界を覆っている。
ロシアの侵攻から始まったウクライナ戦争は、すでに2年目。モスクワとの停戦交渉は事実上白紙化されたようで、多くの専門家はロシアが長期戦を覚悟しているとの見解を示している。
【レア写真】「スマホの電源を切れ」緊迫の東部戦線、ウクライナ軍ドローン部隊に密着
一方、昨年10月7日のハマスのテロ攻撃が引き金となったガザ地区での紛争は、イスラエル指導部のハマス消滅計画を骨子とした全面戦争へと転換した。加えてイランの支援を受けるフーシ派の反政府勢力と武装組織ヒズボラの挑発により、中東の戦争はますます激化している。武力衝突はすでに周辺国に飛び火し、一歩間違えば列強の介入で世界大戦に発展する可能性も否定できない状況である。
こうした不安定な情勢を、かつて米国の中枢にいた人物はどう見ているのか。
元米陸軍大佐で、国務長官時代のコリン・パウエル氏の首席補佐官を務めたローレンス・ウィルカーソン氏に中東・東欧戦争の行方と米国主導の同盟体制について聞いた。
米国の戦略的利益に合致しない戦争
ウィルカーソン氏は現在、米バージニア州にあるウィリアム・アンド・メアリー大学で国際関係学の特別講師を務めているが、2003年、米国務長官コリン・パウエル氏が国連で「イラクの大量破壊兵器開発・保有」演説を行った際の首席補佐官だった。
当時、イラク戦争に懐疑的な立場を持つ米政府関係者もいたものの、パウエル氏のあの有名な演説は、ネオコンが主軸だったブッシュ政権にイラク侵攻の大義名分を提供した。結局、イラクで大量破壊兵器は発見されず、米国は占領を続けた。
ウィルカーソン氏は、ブッシュ政権の誤った選択に知らぬまま一役買ったことを痛切に後悔、反省している数少ない人物だ。こうした苦い経験をもとに、彼は政界を去った後も、国民を欺きイラク戦争を支持したネオコン派と軍産複合体を痛烈に批判している。
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――ウクライナでの戦争が長期化する中、米国内では戦争に対する疲労感が高まっています。昨年12月、バイデン政権とヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の緊急要請にもかかわらず、米議会はウクライナへの追加資金援助を拒否しました。共和党を中心とする議員と有権者の多くは、ウクライナへの無条件援助に不満を抱いています。米国はウクライナに対する政策を変えるべきでしょうか?
ご指摘の通り、米国のウクライナへの支持は減少しており、これは当然のことです。国際情勢に詳しくない米国の国民でさえ、この戦争は理不尽であり、あまりにも長期化していると感じています。その一方、状況により精通した国民は、この戦争が米国の戦略的利益に合致しないことを認識し始めています。
明らかな事実は、ロシアが戦争に勝っており、米国の制裁によってロシアの経済が弱体化するどころか、むしろ強化されているということです。また、中国―北朝鮮とロシアとの間で暗黙の同盟関係が構築されている現実を認識しなければなりません。
戦争から得た天文学的な利益
――ではなぜ、バイデン政権は負けている戦争を支援し続けるのでしょうか?
戦争の長期化は、米国の軍産複合体が戦いを続けることにより、莫大な利益を上げていることに起因しています。トニー・ブリンケン国務長官とジェイク・サリバン国家安全保障顧問は明らかに非外交的ではありますが、このことをむしろ公言しています。彼らは、米国は戦争で血を流すことなくロシアを傷つけている、だからこの戦争は「善い戦争」だ、とほのめかしています。
過去5年間、退役する安全保障複合体の4つ星、3つ星の軍上層部の多くが政府職を離れ、軍需産業に関連する企業に入社しました。これはまさに防衛関連企業が、元エリート軍人たちの連絡リストと米政府に対する影響力を買っているということです。
私は30年以上米国の陸軍で勤務し、イラク戦争時にはパウエル氏の首席補佐官を務めました。痛切な経験をもとに、軍産複合体の内情、そして彼らがイラクやアフガニスタンでの戦争から得た天文学的な利益をよく承知しています。
ロシアの動機は「安全保障」
――ウクライナ戦争の初期段階において、モスクワが交渉に前向きであったことを示唆する証拠が明らかになっています。しかし、平和交渉は西側諸国(特に米英)によって阻止されたとの分析もあります。ロシア側が再び交渉テーブルに復帰する可能性はあるのでしょうか?
ウラジーミル・プーチン大統領がウクライナに対する侵攻を行った理由は、米国率いる西側諸国が、ゴルバチョフやエリツィンと交わしたNATOの拡大に関する約束をことごとく破ったからです。
プーチンとセルゲイ・ラブロフ外相の発言を見れば、この戦争は「領土」ではなく「安全保障」が第一の動機であることを明確にしています。プーチンはつい最近まで、停戦を前提とした交渉をする意思があると明言しています。これは交渉を開始するべきとの明確なシグナルですが、米国のジョー・バイデン大統領はそのようなメッセージが自分の再選に有利に働くまでは交渉に応じないでしょう。
20年後、イスラエルは国家として存在しない
――ウクライナで膠着状態が続く一方、中東では昨年10月7日に武力紛争が勃発しました。両方の戦争が起こる前である2021年、あなたはイスラエルが20年後には国家として存在しないだろうと予測しました。今もそのお考えをお持ちでしょうか?
もちろんです。イスラエルは、ガザ地区のみならず、ヨルダン川西岸と東エルサレムでの極めて残忍な戦闘、主に民間人やUNRWAの職員、病院スタッフ、その他の非戦闘員を殺害し続けることによって、「パーリア国家(pariah state)」の烙印を押されつつあります。今や世界各国がイスラエルを非難し、ひいてはイスラエルを支持する米国も憎んでいます。
しかし、イランがレバント(地中海東部沿岸地方)・南西アジアで神権国家であるように、ユダヤ国家であるイスラエルを救うには、米国の全面支援さえも不十分でしょう。
ベンヤミン・ネタニヤフ首相はハマスの全滅を主張していますが、それは武力だけでは不可能です。ハマスも他のテロリスト集団と同様、テロリストのイデオロギーよりも強力な思想によって打ち負かす必要があります。民主主義がその思想の一つでありますが、ネタニヤフ首相はイスラエルの民主主義を破壊しています。
古代ユダヤの預言者エレミヤがイスラエル民の滅亡を堅く予言したように、私も自らの予言に揺るぎはないです。
中国、核兵器、気候変動危機
――一部の専門家は、ウクライナとパレスチナでの戦争が、米国とその同盟国の関心をより差し迫った安全保障上の脅威(中国)から目を逸らしていると主張します。特に、エルブリッジ・コルビー元米国防副次官補とシカゴ大学教授のジョン・ミアシャイマーは、安全保障の軸足をアジアへ「再移動」するよう呼びかけています。この見解についてどう思われますか?
賛成です。中国だけでなく、核兵器と気候変動危機という、存亡に関わる二つの脅威 も含むべきでしょう。前者は条約体制がまったく残っておらず、後者はCOP28(国連気候変動枠組条約第28回締約国会議、2023年11~12月開催)での結果からも明らかになったよう、今世紀半ばにも破滅的な結果を招く可能性があります。
WW2後の同盟関係は過去の遺物
――インド太平洋での同盟関係が拡大する傾向にありますが、あなたはワシントン主導の安全保障体制には否定的な見解を示しています。
第二次世界大戦後に構築された同盟関係は、今日、その実用性と有効性を失いつつあります。
その中で最も成功したNATOは、今後10年以内に解体されるでしょう。米日、米韓との安全保障協定、QUAD(日本、インド、オーストラリア、米国の4カ国による安全保障グループ)、AUKUS(オーストラリア、英国、米国の3カ国による安全保障グループ)、ANZUS(オーストラリア、ニュージーランド、米国の3カ国による安全保障グループ)、あるいは太平洋島嶼 国とのさまざまな関係も、すべて過去の遺物であり、朽ち果てようとしています。
先に述べた存立危機に対処する、より実務性のあるグルーピングが必要とされます。例えば、米国、中国、日本、ロシア、インド、ブラジル、ドイツが新たな共同体を作り、現実的な議論を交わす必要があるでしょう。
米国の価値観は著しく劣化している
――日本は米国の「軍事介入」に対する消極的なスタンスを憂慮すべきでしょうか?
いいえ。しかし、なぜこのような不作為が起きているのかは懸念すべきでしょう。それは、ブリンケン国務長官が公言しているように、米国は戦争で儲けることに関心があり、それ以外のことには興味がないという、堕落した指導者の姿を描いているからです。
確かに今日の米軍は、最小限の兵力構成を満たすための十分な人材を確保することさえできず、急速に「紙の虎(Paper Tiger)」になりつつあります。しかし、5000発以上の核弾頭を保有している限り、戦争に対するこのような準備不足でさえ許されると考えているのです。日本や韓国など、米の同盟国は、我が国の価値観が著しく劣化していることを警戒すべきでしょう。
吉田 賢司(よしだ・けんじ)
「JAPAN Forward」ソウル駐在記者、翻訳家。米ウィリアム・アンド・メアリー大学で政治学専攻。
デイリー新潮編集部
新潮社
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