라비 메논: 자연 상실의 곡선을 굽히다

[힘힘]

라비 메논: 자연 상실의 곡선을 굽히다

Ravi Menon: Bending the curve of nature loss

2022년 12월 14일 몬트리올에서 열린 COP15 금융 및 생물다양성의 날에서 싱가포르 통화청 상무이사이자 금융 시스템을 녹색화하기 위한 네트워크 의장인 Mr Ravi Menon 의 기조 연설 .

중앙 은행 연설  |  

2023년 1월 10일

라비 메논 _ 

PDF 전문

 (10kb)

  |  4페이지

신사 숙녀 여러분, 생물다양성협약 당사국총회 (COP15)의 중요한 행사에서 연설할 수 있게 되어 영광이며 기쁩니다  . 

세계는 임박한 기후 위기에 고통스럽게 익숙해지고 있습니다. 재난을 피하는 데 필요한 것과는 거리가 멀지만 이 위기를 완화하기 위한 유망한 노력이 있습니다.

그러나 지구는 자연과 생물다양성의 손실이라는 두 번째 위기에 직면해 있습니다. 자연 위기는 기후 위기 못지않게 위협적입니다. 그러나 그것은 훨씬 덜 감사하고 그것을 완화하기 위해 훨씬 더 적게 수행됩니다.

우리는 물리적 자본과 인적 자본을 부지런히 측정하고 성장시키기 위해 노력합니다. 우리는 사회적, 정치적 자본의 중요성에 대해 이야기합니다.  그러나 우리 는 토양, 공기, 물, 식물, 동물 및 광물을 포함하는 세계 천연 자원의 비축량인 자연 자본 을 측정하는 것은 고사하고 감사하지도 않습니다  . 이들은 식량 공급을 유지하고 경제와 사회를 지탱하며 인간의 삶을 가능하게 하는 자산입니다.

우리는 집단적으로 자연 자본을 고갈시키고 이를 지원하는 생태계를 악화시키고 있습니다 .

• 우리는 지구가 1년 동안 생산할 수 있는 것보다 더 많은 자원을 소비하고 있습니다.
  • 현재 소비 속도에서 우리는 1.6 지구의 자원을 사용합니다.
  • 2050년까지 우리의 연간 자원 사용량은 지구 2개만큼 증가할 것입니다.
• 우리는 이 자연 자본을 지원하는 생태계를 악화시키고 있습니다.
  • 생물 다양성 손실의 동인이 악화되었습니다.
  • 12년 전 COP10에서 합의된 20개의 아이치 생물다양성 목표 중 어느 것도 완전히 달성되지 않았습니다. 단지 6개만이 부분적으로 달성되었습니다.

자연 자본의 가치 하락은 우리의 생활 수준과 삶의 질에 영향을 미칠 것입니다.

• 거의 6000억 달러에 달하는 세계 식량 작물의 4분의 3 이상이 곤충과 동물의 수분에 의존합니다. 유럽과 아메리카 대륙에서 꿀벌과 같은 꽃가루 매개자의 손실은 식량 안보를 직접적으로 위협합니다.
• 자연에 대한 숨겨진 공급망 의존성은 소비재, 부동산 및 운송을 포함하여 세계 경제의 기초가 되는 산업에서 추가된 총 부가가치의 절반 이상을 차지합니다.
• 자연 손실은 또한 대기 및 수질 오염을 악화시켜 공중 보건에 큰 위협이 됩니다. 2015년 인도네시아 산불은 즉각적인 건강 영향으로 미화 1억 5100만 달러의 비용이 들었지만 장기적인 비용은 정량화되지 않았습니다.

자연 자본의 손실은 기후 변화를 악화시킵니다.

• 자연 손실은 탄소 흡수원을 제거하고 자연적인 온도 조절 시스템을 방해합니다.
• 반대로 건강한 생태계는 기후 변화를 늦추는 동시에 극한 날씨와 같은 영향으로부터 지역 사회를 보호합니다.
• 기후와 자연의 연관성에 대한 인식이 높아지고 있습니다. 순 제로 세계를 달성하고 재앙적인 기후 변화를 피하기 위해 자연을 보호하고 복원해야 한다는 것입니다.

금융 시스템을 녹색화하기 위한 중앙 은행 및 감독자 네트워크는 성공적인 순 제로 전환을 위해 자연 손실을 되돌리는 것의 중요성을 인식합니다 .

• NGFS는 기후 관련 위험이 금융 시스템에 대한 위협이며 금융 부문이 저탄소 경제로의 전환을 가능하게 하는 역할을 할 수 있다는 인식을 바탕으로 5년 전에 설립되었습니다.
• 우리는 현재 전 세계의 중앙 은행, 금융 감독관 및 국제 금융 기관으로 구성된 140명의 회원 및 옵저버를 보유하고 있습니다.

자연 관련 위험은 중대한 거시경제적, 거시건전성 및 미시건전성 결과를 초래 합니다.

• 따라서 중앙 은행과 감독관은 자연과 생물 다양성 손실을 무시할 수 없습니다.
• NGFS는 지속 가능한 금융 정책 통찰력, 연구 및 교환을 위한 국제 네트워크(INSPIRE)와 함께 생물 다양성 및 금융 안정성에 관한 3개의 연구 논문을 제작했습니다.
  • 이 연구는 자연과 관련된 충격이 금융 시스템에 전달될 수 있음을 보여줍니다. 자연 자본에 대한 기업의 의존성은 개별 금융 기관의 포트폴리오에 시장 및 신용 위험을 초래하며 잠재적으로 시스템 금융 노출로 집계될 수 있습니다.
• 따라서 NGFS는 감독, 금융 안정성 감독 및 통화 정책에 대한 작업 전반에 걸쳐 자연 관련 금융 위험을 주류화하는 데 도움이 되도록 생물다양성 손실 및 자연 관련 위험 태스크포스를 만들었습니다.
  • 태스크포스는 자연 관련 위험에서 중앙 은행 및 감독 활동으로의 전송 채널을 식별하기 위한 포괄적인 프레임워크를 개발할 것입니다.

• 싱가포르 통화청(Monetary Authority of Singapore)은 싱가포르에서 영업하는 은행, 자산 관리자 및 보험사를 위한 환경 위험 관리 지침을 발표했습니다. 가이드라인은 금융 기관이 생물다양성 손실로 인해 발생하는 것과 같은 환경 위험을 관리해야 한다는 기대치를 설정했습니다.

금융은 자연 파괴의 곡선을 굽히는 데 도움이 되는 강력한 힘이 될 수 있습니다 . 

• 더 지속 가능한 공급망, 덜 파괴적인 인프라, 토지 황폐화를 최소화하면서 수확량을 보존하는 더 나은 농업 관행을 위한 자금 조달이 필요합니다.
• Nature Conservancy는 자연 기금 격차가 연간 8,240억 달러에 달할 것으로 추정합니다.

그렇다면 자연자본을 위한 효과적인 전환금융을 위해서는 무엇이 필요할까요?

첫째, 우리의 자연 자본을 회복하기 위한 공동 행동을 활성화하기 위한 명확한 목표입니다.

• 목표는 야심차지만 현실적이어야 합니다.
• 파리 협정이 넷 제로를 향한 노력을 촉진한 것처럼 글로벌 생물다양성 프레임워크는 과학과 금융이 함께 모여 자연 손실이 야기하는 체계적 위험을 해결하기 위한 연결 고리를 제공할 수 있습니다.
• 주요 생물 다양성 영역을 보호하고 자연 관련 위험 관리를 지속 가능한 생산에 통합하려는 목표는 금융 부문의 노력에 집중하는 데 도움이 될 것입니다.

둘째, 자연에 긍정적인 결과를 위한 자금 조달을 위해 공공-민간 파트너십을 구축합니다.

• 공공 자본은 특히 자금 조달이 가능한 자연 관련 프로젝트의 경우 프로젝트 위험을 완화하고 민간 자본을 촉진하는 데 도움이 될 수 있습니다.
• 우리는 또한 자금 조달을 역량 강화, 기술 이전 및 제도적 지원과 결합하여 위험을 줄이고 그러한 프로젝트의 자금 조달 능력을 향상시켜야 합니다.
• 동시에 금융 기관은 공평한 개발을 보장하면서 생물 다양성에 해로운 생산 과정에 대한 인센티브를 제거해야 합니다.

셋째,  자연 관련 데이터의 품질, 가용성 및 비교 가능성을 강화합니다 .

• 양질의 데이터는 전환 금융에 대한 자본의 효과적인 할당을 가능하게 하고 그린워싱을 방지합니다.
• 기후 위험과 달리 자연 관련 위험은 종종 위치에 따라 다릅니다. 우리는 탄소 흡수원이나 보전 가치가 높은 토지의 악화를 추적하는 것과 같이 실시간으로 자산을 모니터링하기 위해 새로운 지리 공간적 도구를 활용할 수 있습니다.
• 앞서 언급한 NGFS 태스크포스에는 향후 자연 관련 지표, 데이터 및 시나리오 개발에 대한 심층 분석을 위한 지침이 포함될 것입니다.

넷째, 신뢰할 수 있고 일관되며 비교 가능한 자연 관련 공개입니다.

• 표준은 기업이 자연을 위해 절실히 필요한 전환 계획을 수립하는 데 도움이 될 것입니다.
• International Sustainability Standards Board, Nature-Related Financial Disclosures를 위한 태스크포스, 관할 표준 제정자와 같은 주요 이해관계자는 긴밀히 협력해야 합니다.

기후 위기와 함께 자연 위기는 우리 시대의 실존적 과제입니다 . 우리는 하나에 집중할 수 없으며 다른 하나가 알아서 처리되기를 바랄 수 있습니다. 우리는 이 두 가지를 종합적으로 다루어야 합니다. 이것은 NGFS와 금융 업계의 확신입니다. 자연 위기와 함께 금융 부문은 이제 기후 위기와 관련하여 시작한 것처럼 그 확신을 단호한 행동으로 전환해야 합니다. 좋은 시작 방법은 재정의 힘을 활용하여 2020년 이후 글로벌 생물다양성 프레임워크를 구현하는 데 도움을 주는 것입니다.