프랑스의 퇴직자들은 실제로 어떻게 생활합니까?

[이매진]

프랑스의 퇴직자들은 실제로 어떻게 생활합니까?

https://www.aljazeera.com/economy/2023/4/27/how-do-retirees-in-france-really-fare

‘In France, altering the pension age is very much a sacred cow’

프랑스의 퇴직자들은 실제로 어떻게 생활합니까?

프랑스 연금 수급자는 다른 현대 경제의 연금 수급자보다 더 나은가요? 누구에게 물어보고 어떤 측정을 사용하는지에 따라 다릅니다.

정년 연장을 추진하려는 프랑스의 움직임은 전국적으로 폭력적인 시위를 불러일으켰습니다. [파일: Stephane Mahe/Reuters]

삽  타르시 레이

2023년 4월 27일에 게시됨2023년 4월 27일

몇 달 간의 시위, 경찰과의 폭력적인 충돌, 그리고 헌법을 배반한 혐의로 기소된 정부 이후 Emmanuel Macron 프랑스 대통령은 한 세대 만에 국가 연금 시스템에 가장 극적인 변화를 가져왔습니다.

최근 개혁 이전까지 프랑스 근로자는 법적으로 62세에 은퇴할 수 있었으며 충분한 시간 동안 일하고 기여하지 않는 한 완전한 연금을 보장하지는 않지만 Macron은 그 연령을 64세로 연장했습니다 .

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역사적으로 연금은 프랑스의 주요 정치적 발화점이었고 현재 정부와 노동자 사이의 대결은 그 어느 때보다 불안정합니다 .

"모든 국가에는 신성한 소가 있습니다."라고 London School of Economics European Institute의 Nicholas Barr 교수는 Al Jazeera에 말했습니다. “프랑스에서 연금 연령을 변경하는 것은 매우 신성한 소입니다.

“신성한 소의 다른 예를 들자면, 미국에서는 '공산주의'와 '사회주의'를 즉시 외칠 때 의료에 대한 대중의 참여를 언급하는 것입니다. 영국에서는 National Health Service에서 개인 배달에 대한 약간의 힌트를 가져오고 NHS의 모든 원칙을 배반했다는 외침을 즉시 듣습니다.

“그리고 프랑스에서는 이에 상응하는 세 번째 레일이 연금 연령입니다. 그리고 문제가 세 번째 레일이라는 것을 인식할 수 있지만 연금 수령 연령을 62세로 유지할 수 있다는 생각은 제 생각에는 단순히 지속 불가능합니다.”

프랑스는 유럽 국가 중 국가 연금 수혜 자격 연령이 가장 낮은 국가 중 하나이며 시스템을 지원하는 데 상당한 금액을 지출합니다.

이는 특히 교육, 운송 또는 에너지와 같은 공공 부문의 젊은 근로자가 평균보다 높은 세금을 내고 낮은 임금을 받지만 상대적으로 젊을 때 일을 그만두면 보상을 받을 것이라는 "pay it forward" 전제에 기반합니다. 새로운 세대가 그렇게 할 수 있도록 공공 자금을 제공할 것이기 때문에 건강하고 비교적 편안하게 살 수 있습니다.

이 시스템에는 자영업자로 분류되고 일반적으로 개인 소유 농장의 민간 부문에 종사하는 농부 및 농업 노동자와 같은 예외가 있습니다. 이것은 그들이 프랑스 사회에서 차지하는 중요성에도 불구하고 국가 연금의 일부만 받을 수 있다는 것을 의미합니다.

연금 프로그램은 현재 시스템 재정에 부담을 주는 인구학적 변화(인구 고령화 및 현저한 출산율 감소)로 인해 재정적 어려움에 직면해 있습니다.

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프랑스 대 이웃

그렇다면 프랑스의 연금수급자는 다른 선진국의 연금수급자보다 더 나은 생활을 할까요? 누구에게 물어보고 어떤 측정을 사용하느냐에 따라 다릅니다.

상대적으로 이른 은퇴 연령이 부러울 수 있지만, 월 총 지불금 측면에서 프랑스의 평균 월 연금은 약 1,200유로($1,327)로 스페인의 2,500유로($2,764), 벨기에의 3,000유로와 같은 많은 이웃 국가보다 훨씬 낮습니다. ($3,317) 및 룩셈부르크는 3,300유로($3,649)입니다. 그 중 두 곳은 상대적으로 생활비가 저렴하기 때문에 실제 이웃 국가에 비해 프랑스의 퇴직 제도는 장밋빛으로 보이지 않습니다.

그러나 덴마크, 노르웨이, 아이슬란드와 같은 북유럽 국가보다 생활비가 낮고 대부분의 동유럽, 아일랜드, 영국보다 연금 지급액이 높기 때문에 프랑스는 유럽의 다른 지역보다 잘 지냅니다. 실제로 재정 계획 회사인 Almond Financial이 집계한 가중치 테이블인 손익분기 연금 지수 에서 7위에 올랐습니다 . 실제로 프랑스 연금 수급자는 상당히 건전한 월 액수를 받고 대부분의 다른 유럽인들보다 더 저렴하게 살 수 있습니다.

문화적 차원도 있다. 프랑스 근로자들은 은퇴를 나중에 생각하는 것이 아니라 삶의 진정한 '제3의 장'으로 여기기 때문에 상대적으로 젊은 나이에 직장을 그만두는 것이 당연하다고 생각합니다.

숫자로 보는 시스템

유럽연합 집행위원회(European Commission)의 데이터에 따르면 프랑스 공공 부문 직원은 일반적으로 민간 부문 직원보다 더 높은 연금 혜택을 받으며 2021년까지 평균 62.9세에 은퇴합니다.

법적 은퇴 연령은 유럽 전역에서 다릅니다. 독일, 이탈리아, 덴마크는 67명, 스페인은 66명(2027년에는 67명으로 증가)입니다. 영국의 경우 현재 공적 연금의 퇴직 연령도 66세이며, 리시 수낙 총리는 이를 68세로 높이는 방안을 추진할 수도 있다고 암시했습니다.

평균적으로 유럽 연합 거주자는 63.8세에 은퇴하며 룩셈부르크는 60.2세로 가장 낮은 평균 은퇴 연령을 보입니다.

그런 다음 정부가 연금을 위해 따로 설정한 금액이 있습니다.

OECD에 따르면 국내총생산(GDP) 대비 프랑스는 연금에 평균 14.8%를 투입하고 있다. EU에서는 그리스(15.7%)와 이탈리아(15.4%)만이 더 많은 점수를 받았습니다. 유럽 ​​평균은 11.6%로 폴란드는 GDP의 10.6%를 연금에 할애하고 있으며 독일은 10.3%, 루마니아는 8.1%, 아일랜드는 4.6%로 최하위입니다. 런던의 예산 책임국에 따르면 영국의 수치는 5.5%입니다.

레인보우 머레이(Rainbow Murray) 교수는 "연금의 국가 제공과 삶의 질에 대한 문화적 애착이 강하다"며 "프랑스인은 근무 연수뿐만 아니라 주당 근무 시간, 연간 휴일 등의 측면에서 높은 평가를 받았다"고 말했다. Queen Mary University London의 School of International Relations에서 Al Jazeera에 말했습니다. “즐거울 수 있는 나이와 재정 수준에서 은퇴는 권리로 간주됩니다.”

자유, 평등 … 현실

그러나 노팅엄 대학의 프랑스 역사 및 정치 부교수인 Paul Smith는 프랑스 연금 시스템에 대한 인식에는 경고가 따른다고 말합니다.

“프랑스 시스템의 관대함은 신화에 불과합니다. 예를 들어 농부가 되거나 농부를 위한 제도에 속하는 직업에 종사해 보십시오. 전체 연금을 받는 영국 연금 수급자.

"그러나 그것은 프랑스 국가가 기부금과 지불금 측면에서 더 큰 부담을 지기 때문입니다."

그러나 완전한 연금을 받을 수 있는 사람의 수는 생각보다 훨씬 적다고 Smith는 덧붙였습니다. 월 1,200유로($1,327)의 기본 연금은 일종의 "키메라"입니다.

"문제는 실제로 많은 프랑스 사람들이 최저 임금보다 그리 높지 않은 임금으로 생활한다는 것입니다. 예를 들어 교사는 최저 임금의 1.5배 정도를 벌기 때문에 추가 연금 제도에 돈을 지불하는 것은 의문의 여지가 없습니다."

왜 이렇게 폭력적인 반응을 보이는가?

마크롱과 그의 각료들은 나라를 치유하기 위해 “100일 동안의 유화, 단결, 야망, 행동”을 할 것이라고 주장하지만 관측통들은 경계선을 넘었다는 것을 느끼지 않을 수 없습니다.

스미스는 "마크롱은 노동조합과의 관계를 끊었고 그들은 조만간 협상에 나설 것 같지 않다"고 말했다.

Barr는 “연금은 젊은 사람들이 자신의 인생 과정을 계획할 수 있게 해주는 장치이며 장기적 관점에서 점진적으로 형성되어야 합니다. 특히 은퇴를 앞둔 사람들에게 갑작스럽고 급격한 변화는 미친 디자인입니다.”

그러나 이러한 일련의 개혁이 시스템의 붕괴를 막기 위한 근본적이고 필요한 조치였습니까?

Barr는 "매우 그렇습니다"라고 말했습니다. “이탈리아는 문제를 무시하는 매우 슬픈 예입니다. 여러 정부가 30년 이상 동안 깡통을 걷어차다가 불쾌한 일이 팬을 강타한 후 2011년 마리오 몬티 행정부는 국가가 파산하는 것을 피하기 위해 매우 급진적이고 매우 빠르게 개혁해야 했습니다.”라고 그는 말했습니다.

출처 : 알 자지라